自然環(huán)境惡劣、扶貧投入巨大、就地脫貧困難、返貧率高，是扶貧開發(fā)最難啃的“硬骨頭”。近年來，定南縣把異地搬遷扶貧工程作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措,通過移民搬遷與產(chǎn)業(yè)扶貧、綜合服務(wù)配套融合，堅持安居與樂業(yè)并重、搬遷與脫貧同步的原則,圍繞誰要搬、怎么搬科學(xué)謀劃布局，整合政策資源，讓移民搬遷戶不但搬得出，而且穩(wěn)得住、能致富。近兩年來，該縣已有6607人通過易地搬遷扶貧移出大山，實現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。

 

　　移民搬遷與產(chǎn)業(yè)扶貧融合，讓貧困戶能致富

 

　　原本住在定南縣樂德村的村民黃水長，在今年春節(jié)前夕住進(jìn)了老城鎮(zhèn)角弓山易地搬遷扶貧集中安置點(diǎn)。他告訴筆者，安置點(diǎn)位于蓮塘古城旅游區(qū)內(nèi)，毗鄰圩鎮(zhèn)邊貿(mào)城，有大大小小的數(shù)據(jù)線加工廠數(shù)十家。這些企業(yè)為移民搬遷戶的就業(yè)提供了可靠的渠道。

 

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是“造血”工程，是貧困群眾脫貧致富的最有效保障。為了讓移民搬遷戶能夠獲得良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，該縣將移民搬遷扶貧集中安置點(diǎn)選擇在產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件好、產(chǎn)業(yè)扶貧基地比較集中的區(qū)域，通過“基地+移民搬遷戶”“基地+合作社+移民搬遷戶”等方式，讓每一戶有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的移民搬遷戶都能參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該縣嶺北鎮(zhèn)搖錢社區(qū)易地搬遷扶貧集中安置點(diǎn)周邊建有康之源千畝有機(jī)蔬菜基地、大壩千畝黑提種植基地等一大批規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)扶貧基地，這些規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)扶貧基地為移民搬遷戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間，移民搬遷戶在安置點(diǎn)就近實現(xiàn)了就業(yè)。

 

　　此外，該縣在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面出臺幫扶措施,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動一批、就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動一批、開發(fā)就業(yè)崗位扶持一批、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革帶動一批等機(jī)制,對搬遷群眾進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶,把就業(yè)崗位落實到人、扶持政策精準(zhǔn)到戶、產(chǎn)業(yè)幫扶精準(zhǔn)到安置點(diǎn)。

 

　　“我們將移民搬遷扶貧集中安置點(diǎn)建在交通便利、就業(yè)條件好、渠道廣的區(qū)域，讓每一戶有勞動能力和就業(yè)意愿的移民搬遷戶都能有業(yè)可就。”該縣扶貧和移民辦主任郭德成說。

 

　　移民搬遷與綜合服務(wù)配套相結(jié)合，讓貧困戶住得穩(wěn)

 

　　“這里離街道近，小孩上學(xué)近，老人看病也方便。”住進(jìn)該縣嶺北鎮(zhèn)橫江易地搬遷扶貧集中安置點(diǎn)社區(qū)后，移民搬遷戶鄭大華贊不絕口。

 

　　貧困群眾移民搬遷，搬的不只是房屋，更重要的是搬遷后的生產(chǎn)、生活保障等問題。郭德成告訴筆者，在規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)項目時，定南縣充分尊重民意，既考慮移民戶基本居住功能需求，又兼顧移民戶致富后的生活品質(zhì)要求，將搬遷扶貧與綜合服務(wù)配套相結(jié)合。

 

　　該縣投資2.68億元的縣城移民搬遷扶貧集中安置點(diǎn)附近建有第一人民醫(yī)院、職業(yè)中學(xué)、城東幼兒園、城區(qū)街道辦等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，毗鄰九龍商業(yè)街，距離縣富田工業(yè)園區(qū)不到2公里，周邊還建有休閑文化廣場、社區(qū)服務(wù)中心、養(yǎng)老院等，這些綜合配套服務(wù)設(shè)施不僅讓移民搬遷戶解除了就醫(yī)、子女就學(xué)、休閑養(yǎng)老等方面的后顧之憂，也降低了生產(chǎn)生活成本，讓他們有了更多的獲得感和幸福感。

 

　　為解決好移民搬遷對象中的五保戶、低保戶等特困戶的住房保障問題，該縣創(chuàng)新工作思路，通過實施移民搬遷“幸福工程”，由鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)移民搬遷保障房，通過“交鑰匙”的形式讓這些移民搬遷對象“拎包入住”，確保搬遷戶都有住房保障。

 

　　據(jù)統(tǒng)計，目前該縣已新建移民搬遷“幸福工程”集中安置點(diǎn)38個，新建保障房361套，讓一大批特困移民搬遷對象圓了安居夢。