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什么是保險欺詐與保險詐騙

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發(fā)布時間:2010年09月19日

  從嚴格的法律意義上說,欺詐與詐騙是兩個概念。廣義的欺詐包括詐騙,狹義的欺詐是民事上的,詐騙則具有刑事色彩。

  一、保險欺詐是一個無法回避的社會現(xiàn)象

  從保險業(yè)發(fā)展歷史上說,保險欺詐從保險誕生之日起就如影隨形,是一個無法回避的問題,或者說保險與保險欺詐是一對孿生兄弟。多年來,雖然各家保險公司(包括國內(nèi)、國外)和監(jiān)管部門采取了種種防范措施,但收效并不明顯。保險公司和社會因保險欺詐帶來的損失非常嚴重。

  據(jù)有關(guān)資料報導(dǎo)保險業(yè)發(fā)達的美國,當前的保險犯罪僅次于毒品犯罪。僅1994年醫(yī)療保險中的欺詐就導(dǎo)致美國人壽保險公司估計500億美元的損失。一項調(diào)查統(tǒng)計報告顯示,在美國,每年保險欺詐總成本(含壽險和非壽險)總計約為850億美元―1200億美元。其中2003年全年,保險公司為財產(chǎn)/意外險索賠欺詐支出達290億美元,占全行業(yè)應(yīng)計損失的10%。美國保險研究理事會的調(diào)查顯示,在汽車車身損傷的索賠案中,騙賠金額占保險公司總賠付額的17% ―20%;美國火災(zāi)防護協(xié)會的統(tǒng)計更是驚人,在50萬起美國火災(zāi)案例中,竟有25%是由縱火者或是疑似縱火者造成的。而25%的美國人卻表示,欺詐保險公司是可以接受的。

  據(jù)日本警方統(tǒng)計,日本以意外傷害、健康保險實施欺詐的案件,1982年為600件,1985年竟高達994件,欺詐金額也激增到18.98億日元。人身保險由于投保人和被保險人可以分離,那些不法分子就可以瞞著被保險人投保以死亡為給付條件的人壽險,并特約意外傷害險,同時又由于人身保險不會構(gòu)成重復(fù)保險,保險公司要就每份合同各自履行規(guī)定的責任,不法分子會更青睞人身險,乘機主動多頭高額投保,謀騙巨額保險金。財產(chǎn)保險中的機動車輛保險常常是不良動機投保的主要險種。震驚我國保險界的特大欺詐案犯罪特征最為典型,廣東胡氏四兄弟多次到各家保險公司投得機動車輛險,并偽造證明材料,在兩年時間從9個保險營業(yè)網(wǎng)點先后34次騙取近200萬元的保險賠款。

  世界其他各國,諸如瑞典、德國、英國也都有保險欺詐案的記載和總結(jié)。

  在我國,由于保險業(yè)尚屬年輕的產(chǎn)業(yè),1990年代,保險欺詐問題并不突出,進入2000年代,隨著我國保險業(yè)的空前發(fā)展,保險欺詐問題日益突出,給保險公司和社會帶來的危害也越來越大。正在引起保險公司和國家機關(guān)的重視。北京保監(jiān)局2004年4月份公布的統(tǒng)計數(shù)字表明,本市車險市場的保險詐騙犯罪呈上升趨勢。據(jù)在京各財險公司的保守估計,目前約有20%的車險賠款屬于欺詐,在2000年至2003年的4年間,騙賠造成的保險損失約有13億余元。市保監(jiān)局副局長傅安平表示,去年北京各財產(chǎn)保險公司共計23億元的車險賠款中,約有20%-30%屬于欺詐。也就是說,2003年北京約有5億―6億元的車險賠款是被騙走的。保險欺詐不僅給保險業(yè)造成巨額經(jīng)濟損失,損害了誠實投保人的利益,而且破壞了首都社會經(jīng)濟秩序。

  二、保險欺詐的具體表現(xiàn)

  分析各種保險欺詐案件,我們發(fā)現(xiàn)保險欺詐因各具體案件不同而有不同,有個性,也有共性。同時也因具體的保險險種不同,表現(xiàn)出不同的行為方式。

  如果對保險欺詐進行分類,保險欺詐有投保人、被保險人、受益人方面的欺詐;保險中介人方面的欺詐,保險人方面的欺詐;有財產(chǎn)保險欺詐、人壽保險欺詐、人身意外險欺詐等。

  保險欺詐的重災(zāi)區(qū)在機動車及第三者保險、以財務(wù)報表為計算依據(jù)的保險、保證保險及信用保險、意外傷害保險、醫(yī)療及健康保險。

  (一)投保人、被保險人、受益人一方的欺詐表現(xiàn)

  概括地說,投保人、被保險人、受益人為保險合同的最終受益者。由于投保人有風險轉(zhuǎn)嫁的需求才有保險的存在,同時由于保險畢竟是以大數(shù)法則為基本原理,這就決定參與保險的成本(交付保險費)與收益(獲得保險金賠償或給付)之間,是百倍、千倍、甚至萬倍的比例關(guān)系。有300%的利潤就有人敢于冒著殺頭的危險,更何況千倍、萬倍的利潤??傊a(chǎn)生投保人、被保險人、受益人的欺詐的唯一動因,就是謀取巨大非法利益的驅(qū)動。

  具體表現(xiàn)為:

  1. 投保人、被保險人故意隱瞞真實情況,不履行如實告知義務(wù),誘使保險人承保,而后伺機騙取保險金。如已發(fā)現(xiàn)或確診嚴重疾病和不治之癥,卻故意隱瞞不作申報,竭力建立保險合同關(guān)系;已辦好住院手續(xù)而后投保疾病保險,不作如實告知;已發(fā)生保險事故再行投保,并伺機等待惡劣氣候,擅改事故發(fā)生日期等等。

  2.不具有可保利益投保,未經(jīng)被保險人同意,私下投保以死亡為給付保險金條件的合同,或未經(jīng)被保險人書面同意認可保險金額,甚至篡改保險金額騙賠,如未婚夫妻投保以死亡為給付保險金條件的保險,有的還蓄意涂改保險金額,而后制造意外事故,加害被保險人,騙取保險金。

  3. 故意制造損失和意外事故。有的企業(yè)經(jīng)營虧損,卻故意高額投保,并在保險期間縱火,或造成機動車輛損毀;有的被保險人乘暴雨之機有意將滯銷商品浸濕,企圖以保險賠償金彌補經(jīng)營虧損。人身險中投保人或受益人故意殺害被保險人,或偽裝第三者殺人和自然死亡,或偽裝交通事故和其它意外事故死亡;有的被保險人自殘,或除外責任期后自殺謀取保險金。

  4.故意擴大損失程度。保險標的遭遇保險責任范圍內(nèi)的部分損失,被保險人不僅不積極施救,而且還故意將庫存積壓品損毀,企圖獲取更多賠償金;有的投保健康險,雖已痊愈仍不肯出院,詐領(lǐng)額外保險金和醫(yī)療補貼。

  5.故意虛構(gòu)保險標的,捏造保險事故,謊稱發(fā)生了保險事故。投保人以無經(jīng)濟利益的他人車輛、財物虛報為己有經(jīng)濟利益的標的投保,或?qū)⑵渌潜kU標的損毀偽裝成保險標的損失,或?qū)⑺耸w混充為被保險人尸體,或偽裝自殺等手法騙賠。

  6.偽造、變造與保險事故有關(guān)的證明資料和其他證據(jù),或者指使、唆使、收買他人提供虛假證明資料,或者編造虛假的事故原因。如虛列損失清單,偽造死亡證明,偽報失竊物品數(shù)量和價格;被保險人自然死亡偽稱意外事故死亡,謀取雙倍保險金。

  透過上述種種欺詐謀騙表象,不難發(fā)現(xiàn)其實質(zhì)是同一的。那就是利用保險特性,以較小的保險費支出,蒙混誘騙保險公司,力求獲取高于保險費若干倍,乃至幾十倍的保險賠付金。

  根據(jù)日本已偵破的保險欺詐案統(tǒng)計資料,欺詐犯最主要的犯罪動機是謀取金錢。盡管資料顯示其中具體動機有的是為了籌措周轉(zhuǎn)資金,占36.8%;有的表現(xiàn)為籌措旅費,占23.5%;有的是為歸還貸款,占20.5%;有的則是因催討借款受阻,對債務(wù)人背信而產(chǎn)生憤怒,遂殺害債務(wù)人,以保險金抵債,占7.4%;有的則是由于房屋貸款,經(jīng)濟拮據(jù)而萌發(fā)謀騙保險金的,占7.35%。此外,根據(jù)日本法務(wù)綜合研究所的調(diào)查,參與保險欺詐的共犯,60.8%是主犯以金錢收買而與被害人無直接關(guān)系的第三者。日本是保險業(yè)發(fā)達國家,其對保險欺詐犯罪的調(diào)查研究較為深入,并積累了一定的資料,這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)有一定的代表性。我國保險業(yè)正處于大發(fā)展的初期,保險法規(guī)尚在建立和健全之中,因而近年來我國保險欺詐案件發(fā)生數(shù)量較多。有的保險公司感嘆騙賠率達10%以上,有的保險人士則稱“騙賠圍逼保險公司”,而據(jù)已披露的保險欺詐案分析,其實質(zhì)也都是為了謀騙保險金。

  (二)保險公司業(yè)務(wù)人員以及代理人的欺詐表現(xiàn)

  保險人方面的欺詐,動因比較復(fù)雜,利益驅(qū)動是動因之一,但不是唯一的動因,甚至不是主要動因,就其原因說,可能應(yīng)當從如下方面考慮:(1)公司利益與業(yè)務(wù)人員的個人利益不同步甚至存在嚴重的沖突;(2)保費收入的崗位責任或考核責任所形成的壓力;(3)市場激烈競爭;(4)保險公司的績效考核機制問題;(5)與投保人方面惡意串通謀取非法利益;(6)保險業(yè)務(wù)流程與業(yè)務(wù)管理存在較大漏洞。等等。

  具體表現(xiàn):

  1、引誘欺詐投保人保險,夸大保險責任或暗示投保人不如實告知,或超額承保,私下許諾給予回扣及其他利益,或與投保人串通共同謀騙。

  2、保險公司工作人員利用職務(wù)上的便利,故意編造未曾發(fā)生的保險事故,虛假理賠,或與被保險人、受益人串通涂改保險合同檔案資料,使之符合保險事故條件,私分保險賠償金。

  3、因工作矛盾,產(chǎn)生報復(fù)心理,惡意制造業(yè)務(wù)漏洞,為投保人方面保險欺詐創(chuàng)造機會。方法多種且隱蔽,所造成的損失非常巨大。

  三、保險欺詐產(chǎn)生的原因

  1、根本原因:保險的固有屬性與人的趨利性。

  人之初,性本惡;人為財死,鳥為食亡;馬克思語:如果有300%的利潤,就會有人鋌而走險,敢冒上絞刑架的危險,保險費率最少是百分率,保險費成本低,保險賠償收益大。

  2、客觀原因:保險標的與保險人分離,保險人與被保險人信息不對稱是重要原因;

  3、保險業(yè)務(wù)操作和保險管理的漏洞太大,如貪污、受賄同理(險種開發(fā)、營銷展業(yè)、核保、理賠);

  4、保險人隊伍中的內(nèi)外勾結(jié)(保險業(yè)務(wù)人員的利益與公司利益的沖突、被保險人的誘惑)

  5、被保險人動機不良,惡意利用保險內(nèi)在運行機理的特殊性質(zhì);

  6、高回報產(chǎn)生的強力誘惑

  7、社會誠信、法制觀念

  四、法律對保險欺詐的遏止

  法律對保險欺詐的遏止,表現(xiàn)在兩個方面:民事上的和刑事上的。

  (一)民事上

  1、防保險人方面的欺詐

  保險人負有“說明”及“明確說明”義務(wù);保險人不得任意解除保險合同、保險條款不利于保險人的解釋;要求保險人及時賠償;表見代理制度;等等。

  2、防投保人方面的欺詐

  投保人對保險標的具有保險利益、投保人應(yīng)履行如實告知義務(wù)、被保險人危險程度增加通知規(guī)則、保險法第28條謊稱發(fā)生保險事故、故意制造保險事故、提供虛假文件或證據(jù)或編造事故原因或夸大損失程度等,一是不賠或部分不賠;二是解除保險合同;三是不退還保險費。

 (二)刑事上

  投保人、被保險人、受益人的保險詐騙罪

  五、保險欺詐的防范

  (一)保險人方面:

  1、合理設(shè)計保險產(chǎn)品

  2、完善投保、核保和承保手續(xù),重視對投保人、被保險人的資信調(diào)查和保險標的的核實工作

  3、盡可能掌握保險標的的動態(tài)

  4、迅速、準確地進行查勘定損及損失評估,完善理陪工作流程;

  5、提高責任意識,掌握識別保險詐騙的技巧,及時使詐騙者受到懲治,國際保險實踐表明保險欺詐往往具有某些共同特征。諸如在短期內(nèi)連續(xù)多頭主動投保,累加的保險金額與其實際所需的保障要求不相宜,定期支付的保險費支出在其收入水平中占過高比例,或撫養(yǎng)者、贍養(yǎng)者為被撫養(yǎng)者、贍養(yǎng)者高額投保,且投保人與受益人為同一人的,而被保險人又非親筆簽名的……針對保險欺詐的這些共性,保險公司承保時應(yīng)嚴格實行投保真名制和如實告知的誠信原則,要審核有效證件,必要時還可作適當調(diào)查,這樣就奠定了保險公司能全面了解投保人、被保險人真實情況的基礎(chǔ),以便準確掌握其多頭重復(fù)保險的真相,了解其保險的適合度,并能及時發(fā)現(xiàn)疑點,采取防范措施。實行以有效證件真名投保,即使事后發(fā)現(xiàn)有不實之處,也可立即按保險慣行原則解除合同或宣告合同無效。在承保時保險公司業(yè)務(wù)人員還要嚴格審核投保人或被保險人對財產(chǎn)標的是否真正具有合法的經(jīng)濟利益,避免化名或借用證明文件之類事情的發(fā)生,盡可能減少人為破壞保險標的的機率。人身保險需審核投保人與被保險人是否具有保險法所規(guī)定的保險利益關(guān)系,是否存在正常的投保動機,保險金額是否適度。我國曾發(fā)生未婚夫為未婚妻投保96萬保險金額和未婚妻為未婚夫投保152萬保險金額的欺詐案。

  6、管好保險人隊伍,緩沖公司利益與保險業(yè)務(wù)人員的利益沖突和矛盾;

  7、加強對保險中介人的風險控制

  (二)保險人之外

  8、加強宣傳;

  9、加強與有關(guān)機構(gòu)的社會合作;

  9、呼吁成立保險詐騙犯罪防范局。如加拿大1973年成立保險犯罪防范局后,每年拒賠的欺詐性索賠達500萬加元。挪威的反保險欺詐委員會建有中央索賠資料基地,每年大約接受70萬件保險查詢。它還舉辦反保險欺詐研討班,介紹破獲欺詐案件的成功經(jīng)驗,推廣防范欺詐和調(diào)查的方法等,收到了較好的效果(10)。有鑒于此,我國也應(yīng)建立類似的反欺詐機構(gòu),擔負起研究反欺詐的對策,制定反欺詐的規(guī)章制度,進行反欺詐的宣傳教育,技術(shù)培訓,技術(shù)指導(dǎo),收集和傳遞信息,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的關(guān)系,協(xié)助緝捕案犯等任務(wù)。

  在此,需要提請?zhí)貏e注意的是,保險欺詐與保險詐騙是兩種不同性質(zhì)的行為,一般來說,保險欺詐屬于民事行為,而保險詐騙則屬于刑事犯罪行為。構(gòu)成保險詐騙犯罪,需要具備法律規(guī)定的特定條件,即保險詐騙罪構(gòu)成要件,這在《刑法》中有非常明確的規(guī)定。此外,進行保險詐騙也可能構(gòu)成其他犯罪,如貪污、受賄、偽造公文/印章、殺人、傷害等等。


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責任編輯:佚名

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