本報(bào)記者 徐昭 

 

　　央行上?？偛烤W(wǎng)站6日發(fā)布《2016年中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告提出，2017年我國(guó)金融市場(chǎng)工作將不斷加強(qiáng)監(jiān)管，把防控金融風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重，切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

 

　　報(bào)告指出，我國(guó)金融市場(chǎng)將著力于進(jìn)一步推進(jìn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的體制和機(jī)制改革，尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的金融改革。

 

　　一是深入推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。不斷健全市場(chǎng)化的利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)中央銀行利率調(diào)控能力。提高常備借貸便利（SLF）、中期借貸便利（MLF）和央行逆回購(gòu)等操作效率，有效發(fā)揮利率走廊上限作用。

 

　　二是進(jìn)一步完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制。加大市場(chǎng)決定匯率的力度，增強(qiáng)人民幣兌美元匯率彈性。積極引導(dǎo)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，平衡跨境資本流動(dòng)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

 

　　三是持續(xù)推動(dòng)金融市場(chǎng)規(guī)范管理和平穩(wěn)健康運(yùn)行。推動(dòng)建立推進(jìn)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，穩(wěn)步擴(kuò)大不良資產(chǎn)證券化試點(diǎn)范圍。推動(dòng)股票市場(chǎng)體制機(jī)制改革，進(jìn)一步發(fā)展和健全多層次股權(quán)市場(chǎng)。進(jìn)一步穩(wěn)妥推進(jìn)期貨及衍生品市場(chǎng)發(fā)展。加強(qiáng)黃金市場(chǎng)制度建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)票據(jù)市場(chǎng)建設(shè)和規(guī)范治理。進(jìn)一步推動(dòng)金融市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放。

 

　　四是進(jìn)一步推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融開(kāi)放創(chuàng)新試點(diǎn)，推進(jìn)綠色金融體系構(gòu)建的落實(shí)，穩(wěn)妥推動(dòng)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股等。債券標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，統(tǒng)一公司信用債信息披露和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　報(bào)告強(qiáng)調(diào)，2017年我國(guó)金融市場(chǎng)工作將不斷加強(qiáng)監(jiān)管，把防控金融風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重，切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

 

　　一是加強(qiáng)宏觀審慎管理，有效防范各類資產(chǎn)泡沫化。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)、銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、資本市場(chǎng)、地方各類交易場(chǎng)所、交叉性金融業(yè)務(wù)及非法集資等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。尊重市場(chǎng)規(guī)律，及時(shí)應(yīng)對(duì)化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，在復(fù)雜多變的環(huán)境下，使市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

 

　　二要著力推動(dòng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，深入研究并積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革。加快構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代金融市場(chǎng)發(fā)展和業(yè)務(wù)需要的監(jiān)管體系。強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)和跨部門(mén)監(jiān)管協(xié)作。強(qiáng)化金融管理業(yè)務(wù)的功能化、穿透式監(jiān)管。建立健全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融特征的監(jiān)管體系。

 

　　三要致力于提升金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性，穩(wěn)妥處置一批高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)。研究制定系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和處置的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和政策。探索金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化處置機(jī)制。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，開(kāi)展長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

 

　　四要依法從嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。落實(shí)“依法、從嚴(yán)、全面”的監(jiān)管要求，維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定。