近日，工作人員正在贛州市中心城區(qū)一小區(qū)內(nèi)確定電梯轎廂樓層進(jìn)行施救。當(dāng)天，章貢區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局在此小區(qū)組織開(kāi)展電梯應(yīng)急演練。

 

    □劉春江 記者賴(lài)天然 文/圖

 

　　今年4月19日，我市印發(fā)了《贛州市創(chuàng)建全省“平安電梯”安全管理示范區(qū)實(shí)施方案》，并成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，5月5日，組織召開(kāi)了創(chuàng)建工作部署會(huì)和啟動(dòng)儀式，以章貢區(qū)、興國(guó)縣作為試點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)建工作。近日，記者就我市創(chuàng)建全省“平安電梯”安全管理示范區(qū)的背景、措施和成效等，進(jìn)行了調(diào)查采訪(fǎng)。

 

　　以章貢區(qū)、興國(guó)縣作為創(chuàng)建試點(diǎn)

 

　　“目前，我市有在冊(cè)電梯12025臺(tái)，且以每年增長(zhǎng)15%左右的速度遞增，可以說(shuō)設(shè)備數(shù)量多、安全風(fēng)險(xiǎn)大，又與群眾生活密切相關(guān)。特別是一些運(yùn)行了15年以上的老舊電梯，面臨元部件老化、無(wú)責(zé)任主體、無(wú)維修基金、無(wú)維保單位的情況。同時(shí)，又存在管理安全主體責(zé)任落實(shí)不力的情況，群眾反映和投訴較多。”贛州市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察科科長(zhǎng)陳名健告訴記者，今年省質(zhì)監(jiān)局在連續(xù)兩年組織開(kāi)展“電梯監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)”的基礎(chǔ)上，提出開(kāi)展創(chuàng)建“平安電梯”設(shè)想，并將我市列入了“平安電梯”安全管理示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)城市之一，加強(qiáng)全省電梯安全監(jiān)管，構(gòu)建共享共治工作基礎(chǔ)。

 

　　根據(jù)實(shí)施方案要求，我市創(chuàng)建全省“平安電梯”安全管理示范區(qū)的時(shí)間為2017年4月至2018年10月，創(chuàng)建工作分部署階段、建設(shè)階段、跟蹤推進(jìn)、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)步驟。目前，我市已選定章貢區(qū)、興國(guó)縣作為試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)4月底已上報(bào)了實(shí)施方案，并啟動(dòng)了創(chuàng)建試點(diǎn)工作，今年9月底前，兩試點(diǎn)地區(qū)將按要求建成“平安電梯”安全管理示范區(qū)，并按相關(guān)程序申請(qǐng)上級(jí)考核驗(yàn)收，其他縣（市、區(qū)）要求于2018年9月底前完成創(chuàng)建工作。

 

　　“近期，市局將安排兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣集中人力，用1個(gè)月的時(shí)間對(duì)試點(diǎn)區(qū)域轄區(qū)內(nèi)電梯信息逐臺(tái)進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)更新‘江西省特種設(shè)備綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)’信息，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為提高電梯應(yīng)援處置時(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)電梯的逐臺(tái)檢查，進(jìn)一步規(guī)范了使用單位對(duì)電梯的安全管理，有效增強(qiáng)了電梯使用單位的主體責(zé)任意識(shí)。針對(duì)電梯維保單位教育的強(qiáng)化以及社會(huì)各界參與電梯安全監(jiān)督意識(shí)的提高，電梯維保工作更加準(zhǔn)時(shí)和優(yōu)質(zhì)。另外，通過(guò)市電梯應(yīng)急救援處置平臺(tái)，有效提升了電梯使用單位、電梯維保單位、電梯安全監(jiān)管部門(mén)和消防救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，形成了具有多重保障、高效救援的應(yīng)急救援體系。”陳名健表示，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的試點(diǎn)創(chuàng)建，我市創(chuàng)建全省“平安電梯”安全管理示范區(qū)工作成效初顯。

 

　　電梯安全管理將實(shí)現(xiàn)“三升三降”

 

　　記者了解到，此次“平安電梯”安全管理示范區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)包括加強(qiáng)電梯管理社區(qū)基層協(xié)商力度、突出電梯應(yīng)急救援能力建設(shè)、加強(qiáng)電梯基礎(chǔ)知識(shí)宣傳與技術(shù)培訓(xùn)、建立電梯網(wǎng)格安全管理和救援、強(qiáng)化電梯監(jiān)管制度建設(shè)、強(qiáng)化電梯源頭管理、加強(qiáng)電梯信息化平臺(tái)建設(shè)等內(nèi)容。通過(guò)“平安電梯”安全管理示范區(qū)建設(shè)，到2018年10月底，我市電梯安全管理基本實(shí)現(xiàn)“三升三降”，即電梯安全管理水平提升、綜合監(jiān)管水平提升、群眾乘用電梯安全滿(mǎn)意度提升、電梯運(yùn)行故障率下降、電梯安全隱患率下降、電梯投訴率下降。

 

　　那么，全省“平安電梯”安全管理示范區(qū)應(yīng)達(dá)到哪些基本要求？陳名健解釋說(shuō)，按照實(shí)施方案的要求，全省“平安電梯”安全管理示范區(qū)創(chuàng)建要求主要有以下幾個(gè)方面：全面建立電梯安全監(jiān)管隊(duì)伍，即特種設(shè)備注冊(cè)登記數(shù)量500（含）臺(tái)套以下的縣本級(jí)至少須配備4名持證監(jiān)察員，501至1000（含）臺(tái)套的縣本級(jí)須配備5名持證監(jiān)察員，1001臺(tái)套以上的縣本級(jí)須配備6名持證監(jiān)察員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）須配備（專(zhuān)職或兼職）電梯監(jiān)管人員，覆蓋率達(dá)到100%。特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)電梯數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確率98%以上，安全隱患督促整改率100%；全面落實(shí)電梯使用管理主體責(zé)任，即電梯使用單位承擔(dān)使用安全管理主體責(zé)任，基本消除“三無(wú)”電梯。電梯使用登記率99%以上、電梯維保到位率100%、維保網(wǎng)上告知率100%、安全管理人員持證率100%、電梯按時(shí)報(bào)檢率96%以上、定期檢驗(yàn)率98%以上、電梯安全隱患整改率100%；全面提升電梯維保整體水平，對(duì)安裝維保單位監(jiān)督檢查每年不少于2次；重點(diǎn)檢查安裝維保單位軟、硬件能否持續(xù)滿(mǎn)足獲證條件的要求和質(zhì)保體系運(yùn)行的有效性；建立健全電梯維保單位管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，推行末位淘汰機(jī)制；全面推行公共場(chǎng)所電梯商業(yè)保險(xiǎn)，機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、車(chē)站、商場(chǎng)、體育場(chǎng)（館）、展覽館等人員密集場(chǎng)所，電梯投保率達(dá)100%。