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發(fā)布時間:2010年01月15日
中國出口信用保險公司(以下簡稱中信保)在改制注資路上更進(jìn)一步。近日,有接近監(jiān)管層的人士對記者表示,目前中信保的改制方案已經(jīng)上報給國務(wù)院,方案中擬定由中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司 (以下簡稱匯金)向中信保注資200億人民幣。
注資200億
中信保成立于2001年成立,資本來源為國家財政預(yù)算安排的40億元風(fēng)險基金。成立之時,有關(guān)部門承諾按照1比20的承保責(zé)任,在其承保額超過800億元人民幣時,將為其增加資本金;當(dāng)其出現(xiàn)虧損時,給予補償。
作為國內(nèi)唯一的政策性保險機構(gòu),“保障出口收匯”是中信保的使命。隨著金融危機的爆發(fā),為了拉動出口貿(mào)易的增長,2009年5月,國務(wù)院對中信保下達(dá)了今年完成短期出口信用保險承保規(guī)模840億美元的任務(wù)。
中信保也乘機擴大出口信用保險覆蓋面。中信保總經(jīng)理王毅此前曾表示,截至2009年12月27日,中信保及擔(dān)保業(yè)務(wù)共實現(xiàn)承保金額1134.6億美元。一位商務(wù)部專家曾對《每日經(jīng)濟新聞》記者透露,2010年,中信保的承保額任務(wù)可能提升至1200億美元。
在此情況下,中信保原有的資金也顯得“捉襟見肘”。所以注資就提上了議事日程。據(jù)記者了解,因出口信用保險對經(jīng)濟和貿(mào)易往來的支持作用將會更加明顯,中信保對于資本金的要求也比一般財產(chǎn)保險公司更高。
但是誰來注資的問題在業(yè)內(nèi)一直存在著爭論,央行、財政部、匯金都在爭議之列。然而,此次注資任務(wù)落到了匯金頭上。前述知情人士對記者表示,匯金注資資金是否來自于自身發(fā)債,目前尚未明確。
改制上日程
除了天量的承保任務(wù)之外,中信保的改革轉(zhuǎn)型也是國家決定對其注資的主要原因。早在2008年的全保會上,保監(jiān)會主席吳定富就指出,繼中再集團股改完成后,中信保的股份制改造將成為公司改革的下一重點。
股改就需要注資,需要改變中信保目前單一股東的公司治理結(jié)構(gòu)。財政部副部長李勇在“第三屆國家風(fēng)險管理論壇”上也曾表示,為了更好地支持企業(yè)實施 “走出去”戰(zhàn)略,提升出口信用保險服務(wù)能力,財政部已在會同有關(guān)部門大力推動中國出口信用保險公司體制改革。
“匯金此前已順利推動了國有商業(yè)銀行重組與改革,此次參與注資可以把經(jīng)驗帶到其他的金融領(lǐng)域。”前述知情人士對記者說。
據(jù)了解,中信保改制后仍定性為國有獨資的政策性保險機構(gòu)。其中,短期信用險業(yè)務(wù)仍然定位為政策性業(yè)務(wù),這意味著商業(yè)保險公司暫時不能開展短期出口信用保險業(yè)務(wù)。