權(quán)威人士26日向中國證券報記者透露,去年9.5萬億元人民幣新增貸款中,投向地方融資平臺的貸款占新增貸款總量近40%,總量近3.8萬億元。其中,縣(市)級融資平臺占地方融資平臺新增貸款總量的75%。
這位人士表示,需要警惕地方融資平臺信用風(fēng)險以及可能引發(fā)的信貸資產(chǎn)質(zhì)量惡化的風(fēng)險。此前,中國人民銀行行長周小川指出,地方融資平臺主要以政府所擁有的土地作質(zhì)押進(jìn)行融資,靠綜合收費(fèi)能力而非項(xiàng)目自身的收費(fèi)能力償還債務(wù)。因此,可能造成地方融資平臺還款能力欠缺、銀行產(chǎn)生不良資產(chǎn)等問題。
地方融資平臺信用風(fēng)險已引起監(jiān)管層的注意。央行2010年工作會議指出,要合理評估和有效防范地方融資平臺信用風(fēng)險,加強(qiáng)貸款用途管理,防止變相使用銀行貸款作為項(xiàng)目資本金;引導(dǎo)信貸資金主要用于在建、續(xù)建項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目的貸款投放。
19日,國務(wù)院總理溫家寶在國務(wù)院第四次全體會議上提出,“盡快制定規(guī)范地方融資平臺的措施,防范潛在財(cái)政風(fēng)險。”
上述權(quán)威人士表示,防范地方融資平臺信用風(fēng)險,將是今年貨幣政策增強(qiáng)“針對性”的重要組成部分。