□熊平

 

    日前，江西保監(jiān)局及時(shí)召開(kāi)治理車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)亂象部署動(dòng)員大會(huì)，落實(shí)中國(guó)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于整治機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)市場(chǎng)亂象的通知》(以下簡(jiǎn)稱"174號(hào)文")，構(gòu)建保險(xiǎn)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、保監(jiān)局"三位一體"整治市場(chǎng)秩序體系。

 

    會(huì)議指出，今年上半年以來(lái)，江西保監(jiān)局根據(jù)保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，深入貫徹保監(jiān)會(huì)"1+4"系列文件精神，車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、有序、可持續(xù)發(fā)展。車(chē)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)86.7億元，同比增長(zhǎng)14.4%，高于全國(guó)5.2個(gè)百分點(diǎn)。綜合費(fèi)用率34.8%，同比下降1.05個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó)4.9個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)比五連降。

 

    商業(yè)車(chē)險(xiǎn)改革成效明顯。消費(fèi)者受益明顯，保費(fèi)支出下降。上半年，續(xù)?？蛻糁?4.1%實(shí)現(xiàn)降價(jià)，享受"雙85"的客戶占比61.8%，較去年底提高了15個(gè)百分點(diǎn)。保險(xiǎn)覆蓋面提升。商業(yè)車(chē)險(xiǎn)投保率提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到90%。保障水平提升。商業(yè)險(xiǎn)車(chē)均保額80.5萬(wàn)元，同比上升11.7萬(wàn)元，其中商業(yè)三者險(xiǎn)的車(chē)均保額61.5萬(wàn)元，同比上升10.8萬(wàn)元。保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)水平有所提升，上半年，車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)承保利潤(rùn)4.8億元，增長(zhǎng)15.3%，承保利潤(rùn)率6.1%，同比上升0.06個(gè)百分點(diǎn)。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，商業(yè)險(xiǎn)占比77.03%，較去年底上升0.55個(gè)百分點(diǎn);其中三者任險(xiǎn)占比35.16%，較去年底上升0.64個(gè)百分點(diǎn)。

 

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)存在一些違法違規(guī)行為，影響了保險(xiǎn)行業(yè)形象，擾亂了市場(chǎng)秩序，對(duì)此江西保監(jiān)局積極構(gòu)建"三位一體"治理體系，嚴(yán)管市場(chǎng)違法違規(guī)行為，嚴(yán)防市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

 

    落實(shí)保險(xiǎn)公司主體責(zé)任，抓好174號(hào)文的執(zhí)行。要求各公司令行禁止，立查立改。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求，不得心存僥幸，立即停止在車(chē)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中的各類違法違規(guī)行為。要對(duì)照要求，對(duì)車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管控漏洞和違法違規(guī)行為進(jìn)行全面自查，形成工作底稿，制定整改方案，在7月底前完成自查整改工作，并將相關(guān)方案、制度以及工作底稿留存?zhèn)洳?。同時(shí)，各公司要加強(qiáng)教育宣傳，各機(jī)構(gòu)班子進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研究，形成合規(guī)經(jīng)營(yíng)的"負(fù)面清單"，要將174號(hào)文的學(xué)習(xí)融入到公司的全年培訓(xùn)計(jì)劃中去，反復(fù)學(xué)，細(xì)致學(xué)，各級(jí)高管都要做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，必須原原本本的傳達(dá)到每一個(gè)基層機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)員，要通過(guò)APP、自媒體、職場(chǎng)LED屏播放等形式，對(duì)外宣傳政策，加強(qiáng)與客戶的溝通解釋工作。

 

    充分發(fā)揮協(xié)會(huì)平臺(tái)作用，加強(qiáng)行業(yè)溝通。要求行協(xié)做好當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的守門(mén)人，密切關(guān)注轄內(nèi)車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)的情況，尤其是綜合成本率和綜合費(fèi)用率變動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)存在擾亂市場(chǎng)秩序的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行處置。完善對(duì)會(huì)員單位車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)行為的約束、管理機(jī)制，建立對(duì)會(huì)員單位投訴舉報(bào)的受理、核查制度，如有必要，相關(guān)的投訴可移交到保監(jiān)局處理。要主動(dòng)創(chuàng)新工作，搭建溝通平臺(tái)，發(fā)揮好協(xié)會(huì)自律的作用，補(bǔ)好行業(yè)發(fā)展的"短板"，圍繞保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作和銷(xiāo)售理賠服務(wù)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

 

    突出"兩費(fèi)"監(jiān)管，勇于"亮劍"。繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，持續(xù)對(duì)全省保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的綜合成本率、綜合費(fèi)用率、綜合賠付率進(jìn)行逐月監(jiān)測(cè)通報(bào)，搭建了縱向省、市兩級(jí)機(jī)構(gòu)，橫向11個(gè)地市的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警制度，形成一張三維立體的車(chē)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)地圖。加大查處力度，以落實(shí)174號(hào)文為抓手，重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)管政策落實(shí)不到位、費(fèi)用率持續(xù)走高的機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)異常的，從快從嚴(yán)進(jìn)行查處，同時(shí)在機(jī)構(gòu)批設(shè)、高管提拔任命上，將從嚴(yán)把控。加大市場(chǎng)督導(dǎo)巡查力度，建立巡查機(jī)制，突出重點(diǎn)公司和重點(diǎn)地區(qū)，派人進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行督查，著重查閱貫徹落實(shí)情況、自查整改情況、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等。

 

    通過(guò)動(dòng)員部署會(huì)的召開(kāi)，江西產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了規(guī)范發(fā)展的信心，消除了市場(chǎng)的顧慮，營(yíng)造了和諧發(fā)展的氛圍。