農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、中信保經(jīng)審計(jì),違規(guī)金額分別為105.53億、93.84億和3.64億

　　國(guó)家審計(jì)署29日在其官方網(wǎng)站分別公布了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(簡(jiǎn)稱“農(nóng)發(fā)行”)、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司(簡(jiǎn)稱“農(nóng)行”)和中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司(簡(jiǎn)稱“中信保”)這3家金融機(jī)構(gòu)2008年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果。審計(jì)發(fā)現(xiàn),以上3家金融機(jī)構(gòu)不同程度存在問(wèn)題,違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題涉及資金達(dá)203.01億元。

　　有違規(guī)貸款流入股市

　　按照審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)顯示,在農(nóng)行共計(jì)105.53億元的違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題涉及資金中,除去47.97億元違規(guī)貸款,還有用于違規(guī)簽發(fā)無(wú)貿(mào)易背景的承兌?票和辦理貼現(xiàn)的48.28億元,以及違規(guī)辦理存款、結(jié)算業(yè)務(wù)的5.96億元,另外還有違反財(cái)務(wù)收支法規(guī)問(wèn)題的3.32億元。

　　在農(nóng)行47.97億元的違規(guī)貸款中,主要是向不符合產(chǎn)業(yè)政策和貸款條件的企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)放貸款、違規(guī)開立保函、發(fā)放無(wú)指定用途貸款以及信貸資金流入股市等。

　　為上市而沖刺的農(nóng)行,在處理不良貸款以及違規(guī)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題上都在加速。截至今年3月末,農(nóng)行對(duì)審計(jì)報(bào)告中涉及的96項(xiàng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題已整改90項(xiàng),整改完成率為93.75%。已處理責(zé)任人263個(gè)。其中移送司法機(jī)關(guān)1人,處理處級(jí)干部11人,科級(jí)干部33人。

　　審計(jì)署金融審計(jì)司副司長(zhǎng)劉星接受記者采訪時(shí)對(duì)農(nóng)行資產(chǎn)質(zhì)量的改善給予了肯定。審計(jì)署公告稱,“農(nóng)行積極推進(jìn)股份制改革的同時(shí),經(jīng)營(yíng)效益有了較大改善,資本充足率從-17.84％提升到了9.41%。”

　　違法呈向基層轉(zhuǎn)移趨勢(shì)

　　昨日,審計(jì)署同時(shí)公布的還有農(nóng)發(fā)行和中信保2008年的資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)及整改結(jié)果。2008年,農(nóng)發(fā)行和出口信用保險(xiǎn)公司分別存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題資金93.84億元和3.64億元。

　　“隨著大型商業(yè)銀行管理水平不斷提高和內(nèi)控制度不斷完善,金融違法犯罪呈現(xiàn)一些新動(dòng)向,主要表現(xiàn)在手法越來(lái)越隱蔽和向風(fēng)險(xiǎn)管理相對(duì)薄弱的政策性金融機(jī)構(gòu)以及基層單位轉(zhuǎn)移。”劉星接受記者采訪時(shí)提醒有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)高度重視這一發(fā)展趨勢(shì)。

　　違規(guī)辦理票據(jù)問(wèn)題被劉星重點(diǎn)提及,他舉例稱,按規(guī)定承兌匯票貼現(xiàn)要有真實(shí)的貿(mào)易背景,但2009年2月,農(nóng)業(yè)銀行安徽阜陽(yáng)市騰達(dá)支行主動(dòng)與不具備開具**************資格的企業(yè)聯(lián)系辦理票據(jù)貼現(xiàn)1.94億元,所用增值稅發(fā)票復(fù)印件全部是偽造的。

　　劉星稱:“這些問(wèn)題的出現(xiàn),既有