本報(bào)記者 何曉晴 廣州報(bào)道
ICO監(jiān)管風(fēng)暴
上述監(jiān)管行動(dòng)的效果可謂立竿見影。8月30日，國內(nèi)第二大ICO平臺(tái)ICOINFO在公司官網(wǎng)宣布，從即日起將暫停新項(xiàng)目的 ICO，待相關(guān)部門監(jiān)管政策出臺(tái)后，按照政策規(guī)范開展業(yè)務(wù)。消息一出，在業(yè)界引發(fā)強(qiáng)烈反響。
針對(duì)狂熱的ICO市場(chǎng)，一張監(jiān)管大網(wǎng)正在織起。
8月31日，一家知名企業(yè)的區(qū)塊鏈業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，近期，證監(jiān)會(huì)已對(duì)部分區(qū)塊鏈企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，這也可理解為是一次摸底調(diào)查，具體內(nèi)容涉及各家ICO全過程的信息披露，以及具體做法等。
當(dāng)天，上海和杭州的一家區(qū)塊鏈企業(yè)負(fù)責(zé)人也稱，“我們也了解證監(jiān)會(huì)調(diào)研的具體信息，但更多細(xì)節(jié)暫時(shí)不便對(duì)外披露。”
與此同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)也行動(dòng)起來。繼北京市網(wǎng)貸協(xié)會(huì)發(fā)布首個(gè)ICO紅色預(yù)警信息之后，8月30日深夜，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)（互金協(xié)會(huì)）在官網(wǎng)發(fā)布ICO風(fēng)險(xiǎn)提示：國內(nèi)外部分機(jī)構(gòu)采用各類誤導(dǎo)性宣傳手段，以ICO名義從事融資活動(dòng)，相關(guān)金融活動(dòng)未取得任何許可，其中涉嫌詐騙、非法證券、非法集資等行為。
8月24日，國務(wù)院法制辦公室發(fā)布《處置非法集資條例（征求意見稿）》公開征求意見，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)、資產(chǎn)管理類公司、投資咨詢類公司、各類交易場(chǎng)所或平臺(tái)、農(nóng)民專業(yè)合作社、資金互助組織及其他組織籌集資金的均納入調(diào)查范圍。
中倫文德律師事務(wù)所高級(jí)合伙人陳云峰律師表示，對(duì)于涉及發(fā)放股權(quán)且進(jìn)行股權(quán)交易的ICO項(xiàng)目來說，其實(shí)質(zhì)為非法發(fā)行股票或非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)，或被認(rèn)定違反《證券法》和《刑法》。
互金協(xié)會(huì)也表示，由于ICO項(xiàng)目資產(chǎn)不清晰，投資者適當(dāng)性缺失，信息披露嚴(yán)重不足，投資活動(dòng)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。
上述監(jiān)管行動(dòng)的效果可謂立竿見影。8月30日，國內(nèi)第二大ICO平臺(tái)ICOINFO在公司官網(wǎng)宣布，從即日起將暫停新項(xiàng)目的 ICO，待相關(guān)部門監(jiān)管政策出臺(tái)后，按照政策規(guī)范開展業(yè)務(wù)。
國家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會(huì)7月份發(fā)布的《2017上半年國內(nèi)ICO發(fā)展情況報(bào)告》顯示，從ICO平臺(tái)看，融資金額最多的前三大平臺(tái)分別為ICOAGE、ICOINFO和ICO365，市場(chǎng)占比分別為30.7%、22.9%和10.6%。其中，ICOINFO平臺(tái)融資金額位列第二。
“ICOINFO此舉應(yīng)該與平臺(tái)感覺到壓力有很大關(guān)系。平臺(tái)與個(gè)別比特幣交易大鱷關(guān)系密切。比如平臺(tái)之前發(fā)行的幾個(gè)李笑來的ICO項(xiàng)目融資額過大，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一個(gè)正常項(xiàng)目發(fā)展所需極限。”8月31日，北京一家區(qū)塊鏈企業(yè)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為。
“現(xiàn)在，尚不清楚ICOINFO會(huì)不會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)。估計(jì)后續(xù)可能也會(huì)有一批ICO平臺(tái)跟進(jìn)暫停業(yè)務(wù)，我們也在密切觀察。”該負(fù)責(zé)人說。
以ICOINFO為例，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其參與項(xiàng)目流程十分簡(jiǎn)單，只需注冊(cè)個(gè)人賬戶并實(shí)名驗(yàn)證、充值數(shù)字貨幣到個(gè)人賬戶以及支持自己認(rèn)可的項(xiàng)目這三步就可參與，并未涉及投資者適當(dāng)性管理?xiàng)l例。
同樣，在ICO第一大平臺(tái)ICOAGE上，沒看到任何項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提示。
不過，面臨監(jiān)管的層層收緊，作為ICO主要代幣的比特幣等主流幣種似乎并沒受到大太影響。據(jù)火幣網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至8月30日12點(diǎn)，國內(nèi)比特幣價(jià)格重回3萬元，最高價(jià)達(dá)30200元。僅8月以來，比特幣漲幅達(dá)59%、萊特幣漲幅達(dá)45.6%、以太坊漲幅更高達(dá)88.2%。
火幣網(wǎng)一位特約分析師表示，目前參與ICO的人群多數(shù)是此前參與比特幣、萊特幣投資的風(fēng)險(xiǎn)承受能力相對(duì)較高的投資者。
近期，在ICO監(jiān)管趨嚴(yán)背景下，部分資金開始從ICO項(xiàng)目退出，并向比特幣、萊特幣等市場(chǎng)較為成熟、風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的數(shù)字資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，造成比特幣、萊特幣等數(shù)字資產(chǎn)買方力量增強(qiáng)。
對(duì)此，區(qū)塊鏈企業(yè)鏈行CEO張華31日告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，比特幣強(qiáng)勢(shì)很正常，很多ICO是炒空氣的項(xiàng)目。但比特幣不一樣，作為市場(chǎng)最早的應(yīng)用，有龐大用戶數(shù)，也被證明相對(duì)安全?？梢哉f比特幣是區(qū)塊鏈項(xiàng)目第一個(gè)“殺手級(jí)”應(yīng)用，且有很大的礦機(jī)、算力在背后支撐。
張華稱，截至目前，國際上，很多地方把比特幣作為商品，有些甚至被當(dāng)做貨幣，也已經(jīng)有了與支付相關(guān)的應(yīng)用。相比之下，ICO還只是在初創(chuàng)研發(fā)的階段，的確存在很多泡沫。這些都是與比特幣表現(xiàn)不太一樣的主要原因。
