11月6日，在興國(guó)縣高興鎮(zhèn)長(zhǎng)逕村，筆者看到，波光粼粼的高興河中，河道保潔員夏唐興穿著工作服正在打撈河道中的垃圾，身邊不時(shí)有白鷺飛過。去年，夏唐興成為一名保潔員，負(fù)責(zé)高興河6公里河道的巡查和垃圾清理。該縣通過建立河流治理全覆蓋體系，打造樣板河工程，實(shí)施專項(xiàng)整治等措施，加速推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作，實(shí)現(xiàn)縣界出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

 

　　落實(shí)責(zé)任，河流治理全覆蓋

 

　　興國(guó)縣水系發(fā)達(dá)，主要河流有53條，主要支流總長(zhǎng)748公里；水庫(kù)63座，其中大型水庫(kù)1座，中型水庫(kù)1座， 小I型13座 ，小II型48座。

 

　　牢固樹立保護(hù)自然理念，興國(guó)縣圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”工作目標(biāo)，完善機(jī)制體制，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)設(shè)立“總河長(zhǎng)”“副總河長(zhǎng)”，村組設(shè)專管員或巡查員、保潔員。目前，該縣53條主要河流，已明確縣級(jí)河長(zhǎng)7名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)52名、村級(jí)河長(zhǎng)304名、巡查員304名、專管員280名、保潔員2059名。河長(zhǎng)名單和舉報(bào)電話均在政府網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公布，在主要河道岸邊顯著位置還設(shè)立了公示牌，實(shí)現(xiàn)了基層河長(zhǎng)制網(wǎng)格化、保潔一體化、巡查常態(tài)化、資金來源多元化、督查考核獎(jiǎng)勵(lì)有效化。

 

　　通過電視、廣播、微信、宣傳車、山歌等宣傳方式，興國(guó)縣開展了“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。該縣方太、隆坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將河道清潔、管理寫入《村民公約》，提高了全民參與“河長(zhǎng)制”工作氛圍和公眾愛河護(hù)河意識(shí)。同時(shí)，該縣對(duì)全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“河長(zhǎng)制”工作情況進(jìn)行工作督查和明察暗訪，針對(duì)問題制作專題片，下發(fā)督查通報(bào)3期，電視曝光6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，手機(jī)微信曝光15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)村，有力地推動(dòng)了“河長(zhǎng)制”工作的開展。

 

　　打造樣板，“一河一策”巧發(fā)力

 

　　在興國(guó)縣崇賢鄉(xiāng)霞光村崇賢河畔，筆者看到，新建霞光水閘已投入使用，河岸兩邊3公里進(jìn)行了綠化，新增20個(gè)垃圾池。“垃圾下河現(xiàn)象越來越少。”崇賢鄉(xiāng)水務(wù)站站長(zhǎng)謝華健說：“以前這里水質(zhì)渾濁，垃圾成堆，現(xiàn)在有保潔員每天巡查，已經(jīng)穩(wěn)定在二類達(dá)標(biāo)水質(zhì)，村民自覺性得到很大提高。”如今，此處已成為該縣河岸線保護(hù)的樣板工程。

 

　　2017年，興國(guó)縣以打造山水林田湖生命共同體為理念，整合資金1600余萬元，打造全縣農(nóng)村治污、河岸線防護(hù)、飲用水源保護(hù)等三類縣級(jí)示范點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施流域生態(tài)保護(hù)與綜合治理工程，形成縣級(jí)有示范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有樣板治理新局面。

 

　　項(xiàng)目實(shí)施以來，興國(guó)縣實(shí)行每月一調(diào)度、每周一通報(bào)制度，20個(gè)子項(xiàng)目中，已有8個(gè)項(xiàng)目基本完工。高興鎮(zhèn)投入2600萬元對(duì)圩鎮(zhèn)河堤建設(shè)生態(tài)防洪堤工程，整治岸線堤防4.27公里，投入500萬元新建了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施一期工程，納污面積達(dá)1.03平方公里，同時(shí)對(duì)濊水河新圩段江心沙丘進(jìn)行了清理，疏浚河道2.71公里。興江鄉(xiāng)則針對(duì)陳也河、南村河流域有畫眉坳鎢礦、金豐公司的情況，加強(qiáng)了污染源頭治理，終止了桐林水庫(kù)養(yǎng)魚合同，取締了網(wǎng)箱養(yǎng)魚，河岸及水環(huán)境得到明顯改觀。

 

　　興國(guó)縣還結(jié)合民俗、文化、產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境等元素，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都打造了各具特色的樣板河，形成具有水景觀的鄉(xiāng)村旅游26個(gè)。

 

　　專項(xiàng)整治，突破瓶頸護(hù)綠水

 

　　長(zhǎng)岡水庫(kù)是一座以防洪、發(fā)電、灌溉、養(yǎng)殖為主要功能的大II型水庫(kù)，匯水面積848.5平方公里，總庫(kù)容3.65億立方米，水域面積22.7 平方公里，是興國(guó)縣城鎮(zhèn)集中飲用水源。為保護(hù)好縣城水源地，興國(guó)縣在庫(kù)區(qū)劃定了一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，投入1744萬元建設(shè)上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施，投入253萬元建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，對(duì)長(zhǎng)岡水庫(kù)飲用水源地水質(zhì)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)。通過積極爭(zhēng)取，將長(zhǎng)岡水庫(kù)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程納入了環(huán)保部水污染防治項(xiàng)目庫(kù)。該縣建立對(duì)周邊及上游流域巡查制度，在一級(jí)保護(hù)區(qū)周邊添置了垃圾箱或垃圾桶，對(duì)定點(diǎn)投放垃圾進(jìn)行及時(shí)清理，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)岡水庫(kù)飲用水源地水質(zhì)達(dá)國(guó)家地表水Ⅱ類水質(zhì)以上標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%。

 

　　圍繞河流保護(hù)管理，興國(guó)縣實(shí)施了農(nóng)村生活垃圾、污水治理等17項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。投入4000余萬元興建工業(yè)污水處理廠，投入2287萬元興建了3.7公里濱江東岸截污干管。投入530萬元，對(duì)畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”進(jìn)行了重新劃分，對(duì)18家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了糞污治理，關(guān)停4家，搬遷1家。整治城市生活污水污染1處，清理2平方米以上陳年存量垃圾堆場(chǎng)1萬多處，共計(jì)2.5萬噸。整治河塘口、溝渠748公里，全縣排查侵占河庫(kù)水域5處，整治非法采砂13處，取締非法設(shè)置入河排污口2處，排查整改了3家企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染2處。