雄奇險(xiǎn)峻的仙人湖崠，碧波漣漪的日東水庫(kù)，云霧繚繞的觀音崠茶園……美麗風(fēng)景的背后都有瑞金檢察干警走訪關(guān)注的足跡。近年來(lái)，瑞金市檢察院通過(guò)開展司法先行守護(hù)贛江源工作，讓檢察“藍(lán)”與生態(tài)“綠”相互輝映、遐邇一體，成為該市贛江源頭最炫最美的顏色。

 

　　重宣傳，樹立源頭保護(hù)意識(shí)

 

　　“破壞環(huán)境，人人喊打”“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”，行走在位于瑞金市境內(nèi)的贛江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，這些標(biāo)語(yǔ)隨處可見。

 

　　贛江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，屬森林生態(tài)類型自然保護(hù)區(qū)。對(duì)贛江源頭的保護(hù)，直接關(guān)系到鄱陽(yáng)湖的“一湖清水”，對(duì)融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，保護(hù)贛江源頭生物多樣性，維持贛江源頭獨(dú)特的森林生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)贛江乃至長(zhǎng)江流域生態(tài)體系穩(wěn)定，都具有極其重要的意義。

 

　　近年來(lái)，瑞金市檢察院嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的要求，通過(guò)深入開展“三進(jìn)三聯(lián)三訪”活動(dòng)，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村舍，以法制講座、普法宣傳、走訪巡防下訪等形式，加強(qiáng)以案釋法力度，深入開展生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育工作，多渠道廣泛宣傳保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的有關(guān)法律政策。

 

　　“生態(tài)保護(hù)還得從娃娃抓起。”據(jù)該院民行部門負(fù)責(zé)人周文介紹，今年以來(lái)，依托“三進(jìn)三聯(lián)三訪”活動(dòng)，組織青年干警深入日東鄉(xiāng)村中小學(xué)，開展環(huán)保法律知識(shí)講座5場(chǎng)，發(fā)放宣傳手冊(cè)3000余份，受教育人數(shù)達(dá)萬(wàn)人，暢通檢察與學(xué)校、檢察與家長(zhǎng)的溝通渠道，達(dá)到了最大的宣傳輻射效應(yīng)。

 

　　護(hù)生態(tài)，嚴(yán)厲打擊破壞資源犯罪

 

　　為切實(shí)保護(hù)贛江源頭生態(tài)環(huán)境，近年來(lái)，瑞金市檢察院發(fā)揮檢察職能作用，進(jìn)一步加大對(duì)破壞環(huán)境資源犯罪分子的打擊力度，為建設(shè)秀美瑞金、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展提供有力的司法保障。

 

　　該院始終保持著生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)的高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)懲各種破壞環(huán)境資源的犯罪分子，對(duì)涉及破壞贛江源頭的盜伐濫伐林木、非法占用農(nóng)用地、非法殺害獵捕珍貴野生動(dòng)物、非法采礦、重大環(huán)境污染事故等刑事犯罪，提前介入偵查，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)取證，依法快捕快訴，從嚴(yán)予以打擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，該院受理破壞環(huán)境資源保護(hù)類審查逮捕案件9件10人，批準(zhǔn)逮捕5件5人，受理破壞環(huán)境資源保護(hù)類審查起訴案件15件21人，起訴12件16人，3人被判處3年以上刑罰，有效震懾了破壞贛江源頭生態(tài)環(huán)境的犯罪行為。

 

　　“在環(huán)境保護(hù)上，國(guó)家工作人員不作為也可能構(gòu)成犯罪。”該院反瀆檢察官朱偉東說(shuō)。今年來(lái)，該院認(rèn)真履行檢察監(jiān)督職能，重拳出擊，集中開展打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)、查閱案卷等方式，和林業(yè)、環(huán)保、礦管等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)互通信息、通力合作，形成打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪工作合力。從嚴(yán)懲處環(huán)境資源開發(fā)與利用中的貪污、受賄和瀆職行為，依法重點(diǎn)打擊國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利貪污、挪用用于環(huán)境保護(hù)的公共財(cái)物等犯罪行為，深挖細(xì)查隱藏在破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件背后的瀆職犯罪。對(duì)于監(jiān)管中存在嚴(yán)重不履行職責(zé)和不正確履行職責(zé)的瀆職失職行為堅(jiān)決立案查處。先后立案負(fù)有林業(yè)監(jiān)管職責(zé)的護(hù)林員玩忽職守致使大面積闊葉林遭濫伐案件4件4人，有力保護(hù)了居民飲用水源匯水區(qū)安全。

 

　　防污染，督促履職監(jiān)督積極作為

 

　　近年來(lái)，該院依托生態(tài)檢察平臺(tái)，依法打擊破壞水源涵養(yǎng)、污水排放、濫伐林木等違法犯罪行為，嚴(yán)肅查處在環(huán)境保護(hù)中玩忽職守等瀆職行為。充分利用檢察建議、行政公益訴訟等法律措施，建立破壞生態(tài)環(huán)境刑事案件優(yōu)先辦理工作機(jī)制。同時(shí)專門制定方案，開展贛江源頭生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)檢察行動(dòng)，定期走訪林業(yè)、水利、環(huán)保、礦管、國(guó)土、贛江源管理局等行政執(zhí)法部門，通過(guò)查閱案卷臺(tái)賬、開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、召開聯(lián)席會(huì)議等形式，加強(qiáng)“兩法銜接”，充分運(yùn)用督促履職、檢察建議、恢復(fù)生態(tài)等方法，加強(qiáng)對(duì)破壞贛江源頭生態(tài)環(huán)境違法犯罪的立案監(jiān)督和行政執(zhí)法監(jiān)督，多元化、全天候守護(hù)贛江源頭生態(tài)文明建設(shè)。

 

　　在日東鄉(xiāng)陳埜水庫(kù)附近通往贛江源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)路段，一個(gè)大規(guī)模的采石場(chǎng)無(wú)證非法開采巖石礦數(shù)年，屢禁不止，致使該路段山體植被遭受嚴(yán)重破壞，山體砂石裸露，不時(shí)有砂石掉落路旁，不僅使贛江源頭生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，也給道路通行造成重大安全隱患。今年7月，瑞金市檢察院向礦管、林業(yè)等部門及日東鄉(xiāng)政府發(fā)出了督促履職檢察建議書，要求相關(guān)部門依法履行行政職責(zé)，“叫停”該采石場(chǎng)非法作業(yè)。在得知該采石場(chǎng)依然我行我素后，8月18日，該院協(xié)調(diào)林業(yè)、礦管、森林公安、日東鄉(xiāng)政府等單位來(lái)到采石場(chǎng)，督促以上單位現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法，當(dāng)場(chǎng)扣押了相關(guān)開采設(shè)備，下發(fā)了《責(zé)令停止礦產(chǎn)資源違法行為通知書》和《行政處罰決定書》，敦促市礦管局對(duì)當(dāng)事人劉某無(wú)證開采砂巖礦一案進(jìn)行立案調(diào)查。

 

　　“如何保護(hù)位于瑞金境內(nèi)5000余公頃面積的贛江源頭生態(tài)，檢察機(jī)關(guān)只能立足檢察職能，讓司法先行，守護(hù)生態(tài)。”瑞金市檢察院檢察長(zhǎng)葛振瑞這樣告訴記者。據(jù)悉，國(guó)慶前夕，該院起草的《關(guān)于實(shí)施行政執(zhí)法檢察監(jiān)督若干意見（試行）》已經(jīng)瑞金市委常委會(huì)討論通過(guò)，在工作機(jī)制層面，通過(guò)行政執(zhí)法信息平臺(tái)共享機(jī)制、行政執(zhí)法信息的報(bào)備機(jī)制、案件移送機(jī)制等，遞進(jìn)運(yùn)用檢察建議、督促糾正、提起行政公益訴訟、職務(wù)犯罪偵查等監(jiān)督手段，找準(zhǔn)監(jiān)督贛江源頭生態(tài)檢察保護(hù)定位，爭(zhēng)取監(jiān)督效率的最大化、監(jiān)督效果的最大化。