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銀監(jiān)會:中小銀行要有不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險底線

來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道

發(fā)布時間:2017年11月28日

    “防風(fēng)險”依然是區(qū)域性銀行面臨的重要課題。
 
  據(jù)多名銀行與會人士反饋,在11月23、24日召開的2017城商行年會上,銀監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)了中小銀行要堅守不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險的底線,特別要關(guān)注流動性風(fēng)險和信用風(fēng)險。
 
  回溯2016年城商行年會,時任銀監(jiān)會主席尚福林就指出,城商行要盡快扭轉(zhuǎn)投資超過貸款、表外業(yè)務(wù)發(fā)展過快的局面,這些業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,實際上意味著隱藏的信貸風(fēng)險,可能會影響金融安全。
 
  在今年“金融去杠桿”背景下,銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債調(diào)整壓力重重,風(fēng)險暴露“水落石出”,更加需要“踩剎車”而“不翻車”的魄力和智慧。
 
  會上發(fā)布的《城市商業(yè)銀行發(fā)展報告(2017)》數(shù)據(jù)顯示,截至2016年末,城商行資產(chǎn)規(guī)模28.24萬億元,同比增長24.5%,增速高于銀行業(yè)平均水平8.7個百分點;負(fù)債總額26.4萬億元,同比增長25%。
 
  另據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2017年8月底,134家城商行總資產(chǎn)達(dá)30.5萬億元,占全國銀行業(yè)金融機構(gòu)的比例持續(xù)上升至12.8%,比上年同期增長17.9%。
 
  一位與會的民營銀行人士向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示,銀監(jiān)會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對城商行(包括民營銀行)的“主力軍”和“生力軍”的描述令人印象深刻。
 
  “生力軍”主要指十八大以來,城商行的資產(chǎn)規(guī)模占商業(yè)銀行總體比重越來越高,對銀行業(yè)的影響力逐漸提升;“主力軍”是指城商行在服務(wù)地方經(jīng)濟,特別是小微企業(yè)的服務(wù)中已經(jīng)起到中堅作用。上述領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)言中列舉了以下數(shù)據(jù):城商行整體的小微企業(yè)貸款比重為44%;總計134家城商行中,有77家的小微貸款比重超過了50%。
 
  不過,銀監(jiān)會副主席王兆星同時指出,城商行近年來發(fā)展速度很快,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,這里面有應(yīng)對宏觀環(huán)境、行業(yè)競爭、自身局限做出的“市場選擇”,但也帶來一些問題。
 
  銀監(jiān)會副主席曹宇在城商行年會的發(fā)言中同樣強調(diào)了“治亂象防風(fēng)險”的重要性。他表示:“強監(jiān)管將是今后工作的主基調(diào),既要關(guān)注信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險等普遍性風(fēng)險,也要重視代理風(fēng)險、洗錢風(fēng)險等可能忽視的風(fēng)險。”
 
  一位西南城商行與會人士表示,銀監(jiān)會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言中對中小銀行流動性風(fēng)險的描述十分精確,也已引起部分中小銀行的高度重視。該人士向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示,今年以來,該行領(lǐng)導(dǎo)層已多次強調(diào)要讓主動負(fù)債(同業(yè)負(fù)債)回歸流動性管理本源。
 
  對于前期通過同業(yè)負(fù)債激進擴張的中小銀行,包括同業(yè)存單在內(nèi)的同業(yè)負(fù)債占比甚至超過50%,在資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,一方面“縮表”難以避免,更重要的是,流動性管理承壓。
 
  “對我們來說,前期同業(yè)存單沒有發(fā)得很多,所以現(xiàn)在同業(yè)存單還可以發(fā),為保持流動性,利率方面高一些我們也能承受。但是如果前期同業(yè)存單已經(jīng)滾得非常大,而且對加杠桿投資的銀行來說,眼下一方面規(guī)模已經(jīng)到了天花板,另一方面也有投資收益倒掛的現(xiàn)象,轉(zhuǎn)型的代價可能比較大。”上述西南某城商行人士表示。
 
  區(qū)域性銀行今年普遍面臨“存款缺口”、“拉存款難”等問題,正是因為前兩年銀行業(yè)大量通過同業(yè)負(fù)債擴表,導(dǎo)致去杠桿背景下,負(fù)債結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,下降的同業(yè)負(fù)債規(guī)模需要零售和公司存款補上,而零售和公司存款本身又在發(fā)生“金融脫媒”,互聯(lián)網(wǎng)金融和大資管的發(fā)展都對銀行的一般性儲蓄造成沖擊。
 
  據(jù)上述與會的民營銀行人士反饋,銀監(jiān)會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在大會上主要就城商行發(fā)展提出了三點中心任務(wù)要求。第一,要加強服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,包括支持重點戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),強化對小微企業(yè)的服務(wù),兼顧網(wǎng)點拓展和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技技術(shù)的結(jié)合,并進一步加強精準(zhǔn)扶貧。第二,要堅持守住不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險底線。第三,要深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展,特別是在公司治理中要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治核心地位,完善兩會一層制度建設(shè),強化股東管理。
 
  城商行經(jīng)過五年的高速擴張,無疑需要疏解風(fēng)險,“修煉內(nèi)功”再出發(fā)。

來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道

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