中國(guó)銀監(jiān)會(huì)要求城商行完善公司治理 加強(qiáng)股權(quán)管理
來(lái)源:中新網(wǎng)
發(fā)布時(shí)間:2017年11月28日
中新網(wǎng)昆明11月27日電 (記者 王恩博)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星近日在昆明出席2017年城商行年會(huì)時(shí)表示,公司治理不完善已成為影響城商行群體健康發(fā)展的重要因素,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)完善與新發(fā)展理念相適應(yīng)的公司治理機(jī)制,加強(qiáng)股權(quán)管理。
截至2017年9月末,全國(guó)134家城商行總資產(chǎn)達(dá)到30.5萬(wàn)億元人民幣,比五年前增長(zhǎng)166.9%;資產(chǎn)總額在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中占比達(dá)到12.7%,較五年前上升3.7個(gè)百分點(diǎn)。
王兆星表示,城商行近年來(lái)發(fā)展速度很快,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,這里面有應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、自身局限做出的市場(chǎng)選擇,但也存在脫實(shí)向虛、期限錯(cuò)配、杠桿疊加、風(fēng)險(xiǎn)不斷擴(kuò)大等一系列問(wèn)題。為此城商行要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),尤其重視以下三大現(xiàn)象。
一是金融市場(chǎng)規(guī)模的迅速增長(zhǎng)與金融機(jī)構(gòu)的高杠桿趨勢(shì)。該趨勢(shì)強(qiáng)化了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),也增強(qiáng)了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。尤其一些城商行資產(chǎn)配置期限過(guò)長(zhǎng),進(jìn)一步導(dǎo)致流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)積累。
二是交叉金融業(yè)務(wù)迅速擴(kuò)張,交易鏈條拉長(zhǎng)加大了風(fēng)險(xiǎn)管控難度。近年來(lái)部分機(jī)構(gòu)開(kāi)展的一些資管類(lèi)業(yè)務(wù),有的已經(jīng)突破了地域、行業(yè)限制,也突破了宏觀調(diào)控政策和審慎監(jiān)管規(guī)則,部分資金流向了房地產(chǎn)、過(guò)剩產(chǎn)能等行業(yè),有些風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有完全暴露。
三是城商行法人治理和風(fēng)險(xiǎn)管控滯后,形成了很多顯性或隱性金融風(fēng)險(xiǎn)。有的城商行公司治理能力薄弱,個(gè)別銀行大股東將銀行視為“提款機(jī)”,通過(guò)信托、資管、股權(quán)反復(fù)質(zhì)押等手段套取銀行資金,票據(jù)業(yè)務(wù)、理財(cái)“飛單”、“蘿卜章”等違法案件在城商行屢屢發(fā)生。
王兆星對(duì)此強(qiáng)調(diào),金融機(jī)構(gòu)要建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)控制體系,把好風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)第一道關(guān)口。“完善有效的公司治理,是銀行最關(guān)鍵、最根本的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是銀行行穩(wěn)致遠(yuǎn)、健康可持續(xù)發(fā)展的基石。”
“股權(quán)管理是城商行公司治理的基礎(chǔ),股權(quán)結(jié)構(gòu)深刻影響著銀行的治理結(jié)構(gòu)、治理有效性。”他進(jìn)一步指出,在股權(quán)管理上,有關(guān)方面必須落實(shí)穿透原則,提高股權(quán)透明度,規(guī)范隱性股東和股權(quán)代持現(xiàn)象。嚴(yán)格股東行為管理,規(guī)范股權(quán)質(zhì)押、股份轉(zhuǎn)讓等行為,切實(shí)落實(shí)關(guān)聯(lián)交易管理規(guī)定和管理程序,嚴(yán)防股東利益輸送。