銀監(jiān)會清查加碼前10月罰單2617件 股東亂作為被點名
來源:北京商報
發(fā)布時間:2017年12月04日
北京商報訊(記者 程維妙)2017強(qiáng)監(jiān)管年已進(jìn)入最后一個月,但對亂象的治理還遠(yuǎn)未結(jié)束。在12月1日舉辦的銀監(jiān)會近期重點工作通報會上,銀監(jiān)會審慎規(guī)制局局長肖遠(yuǎn)企介紹,今年前10個月銀監(jiān)會系統(tǒng)做出行政處罰2617件,罰沒合計6.67億元,這一數(shù)字約是2016年的2.5倍。而據(jù)銀監(jiān)會副主席王兆星近日公開講話,未來對違規(guī)違法和不審慎經(jīng)營行為的處罰還會加大。此外,股權(quán)代持有、隱形股東的問題也在近期多次被提及。
根據(jù)肖遠(yuǎn)企最新透露的數(shù)據(jù),銀監(jiān)會今年前10個月做出行政處罰決定2617件,處罰銀行金融機(jī)構(gòu)1486家,罰款合計5.92億元,沒收違法所得0.75億元,罰沒合計6.67億元,已是2016年全年銀監(jiān)會系統(tǒng)罰沒金融機(jī)構(gòu)總額2.7億元的約2.5倍。
在處罰形式中,銀監(jiān)會此前提出的糾罰并重、罰沒并舉、機(jī)構(gòu)人員“雙罰制”也有明顯體現(xiàn)。今年前10個月處罰責(zé)任人1096人,罰款金額2440萬元,取消130人一定期限直至終身的董事、高管人員任職資格,禁止49人一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。
處罰力度還有加大的空間。王兆星在日前召開的2017城商行年會上表示,銀行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)會越來越高,監(jiān)管會越來越嚴(yán),對違規(guī)違法和不審慎經(jīng)營行為的處罰也會加大。他還提到,目前行政處罰金額已經(jīng)刷新了千萬元的紀(jì)錄,未來億元級的處罰也可能會有。
事實上,在此之前,銀監(jiān)會已密集發(fā)聲,釋放監(jiān)管將趨緊的信號。十九大期間,銀監(jiān)會主席郭樹清明確,未來監(jiān)管會越來越嚴(yán);隨后召開的銀監(jiān)會黨委(擴(kuò)大)會議再次重申,要繼續(xù)深入整治銀行業(yè)市場亂象,積極穩(wěn)妥處置重點風(fēng)險。
在市場亂象中,銀行業(yè)一些無序的股東行為是近期被高頻率點名的一個問題。僅從十九大之后這段時間來看,在上述擴(kuò)大會議上,銀監(jiān)會就表示,要嚴(yán)肅整治部分銀行股東“亂作為”行為,防止不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易和利益輸送;11月中旬,銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法(征求意見稿)》,提出銀行對主要股東關(guān)聯(lián)授信不得超過資本凈額的10%等要求;11月末,王兆星在城商行年會上重申,股權(quán)管理必須落實穿透原則,規(guī)范隱性股東和股權(quán)代持現(xiàn)象;在12月1日的通報會上,肖遠(yuǎn)企再次強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格監(jiān)管和杜絕股權(quán)代持有、隱形股東的情況。
在整治亂象的同時,銀監(jiān)會也在快速補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板。肖遠(yuǎn)企透露,近期陸續(xù)還有一些公開征求意見,“大部分的規(guī)制處于公開征求意見階段和準(zhǔn)備公開征求意見階段”。