朝陽下的建設(shè)工地。 盧致融 攝

“轉(zhuǎn)企升規(guī)”領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度規(guī)上家具企業(yè)選房工作。

單位幫扶工作人員在綠色通道為入規(guī)企業(yè)辦理業(yè)務(wù)。

公證處現(xiàn)場(chǎng)公證標(biāo)準(zhǔn)廠房選房結(jié)果。

2016年11月23日千人動(dòng)員大會(huì)召開，標(biāo)志著“轉(zhuǎn)企升規(guī)”工作正式啟動(dòng)。

入園企業(yè)普遍使用智能化生產(chǎn)設(shè)備。

南康家具企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。

贛州港。

    □董毅 記者宋石長

 

　　入冬的寒冷絲毫擋不住南康這方土地蘊(yùn)藏的熱情。

 

　　來自南康區(qū)家具產(chǎn)業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的數(shù)據(jù)顯示，自2016年11月啟動(dòng)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”工作以來，南康區(qū)達(dá)到規(guī)模以上標(biāo)準(zhǔn)的家具企業(yè)，正以平均每天3家以上的速度在飛速增長，至2017年12月20日，達(dá)標(biāo)并申報(bào)入規(guī)的家具企業(yè)已突破1000家！工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達(dá)到368家，在全省列縣級(jí)第一名。

 

　　而在啟動(dòng)這項(xiàng)工作的最初，南康區(qū)在《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)家具產(chǎn)業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作實(shí)施意見》定的目標(biāo)是：每年推進(jìn)100家以上家具企業(yè)達(dá)到規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，三年新增300家至500家達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的家具企業(yè)。

 

　　規(guī)上家具企業(yè)數(shù)量劇增的背后還有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)支撐：2017年，南康家具產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1300億元，增長30%，已超過2015年全年產(chǎn)值;2017年，南康家具電商交易額達(dá)200億元，增長76.9%，被商務(wù)部評(píng)為“全國電子商務(wù)示范基地”全國十強(qiáng)；累計(jì)已有來自50多個(gè)國家的600多家全球采購商與南康家具企業(yè)進(jìn)行了貿(mào)易對(duì)接，簽訂家具出口訂單3.2億美元……

 

　　在無林木資源、無市場(chǎng)條件、無交通優(yōu)勢(shì)的情況下崛起了千億元家具產(chǎn)業(yè)集群，南康家具創(chuàng)造了令人矚目的奇跡。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、多而不精的“草根經(jīng)濟(jì)”模式已疲態(tài)盡顯。

 

　　“轉(zhuǎn)企升規(guī)”開啟了南康家具轉(zhuǎn)型升級(jí)的大幕。

 

　　這是一場(chǎng)艱辛異常的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，其難度和意義不亞于南康家具產(chǎn)業(yè)任何一次大發(fā)展。從被動(dòng)轉(zhuǎn)型到高度自覺的轉(zhuǎn)型，從勸導(dǎo)式的轉(zhuǎn)型到形成一整套制度保證下的轉(zhuǎn)型，從表層的局部轉(zhuǎn)型到深度的全面轉(zhuǎn)型，南康家具產(chǎn)業(yè)沿著“轉(zhuǎn)企升規(guī)”的既定路徑，打出了一整套轉(zhuǎn)型升級(jí)的組合拳，經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的勢(shì)頭方興未艾。

 

　　1

 

　　他山之石 可以攻玉

 

　　現(xiàn)實(shí)倒逼之下的思維轉(zhuǎn)型掀開南康家具產(chǎn)業(yè)“工業(yè)革命”的序幕

 

　　南康，素以商貿(mào)繁榮、民營經(jīng)濟(jì)活躍，被譽(yù)為“江西的溫州”。而在“無中生有”狀態(tài)中崛起的南康家具產(chǎn)業(yè)集群，在很長的一段時(shí)間內(nèi)，無疑都是眾多南康人的驕傲。

 

　　沖著“千億產(chǎn)業(yè)集群”這張閃亮名片，南康迎來了一撥又一撥的參觀考察團(tuán)隊(duì)，然而，長期放水養(yǎng)魚政策的刺激下，野蠻生長的南康家具產(chǎn)業(yè)在贏得喝彩的同時(shí)，同樣也迎來了不少的詬病與批評(píng)——

 

　　家具產(chǎn)業(yè)低小散亂，產(chǎn)品檔次不高、產(chǎn)業(yè)停滯不前形勢(shì)嚴(yán)峻；產(chǎn)品陷入同質(zhì)化競(jìng)爭怪圈，外觀專利保護(hù)不到位，產(chǎn)品創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足；嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源，空氣污染、噪音污染等現(xiàn)象不斷加?。话踩a(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，操作不規(guī)范，培訓(xùn)不到位，消防設(shè)施不到位等現(xiàn)象嚴(yán)重……

 

　　“無論從家具產(chǎn)業(yè)‘低小散亂’的現(xiàn)狀看，從土地、環(huán)境承載空間來看，從產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展來看，乃至從社會(huì)責(zé)任和公平正義來看，南康家具都必須轉(zhuǎn)型、必須加快轉(zhuǎn)型，否則只有死路一條。”贛州市人民政府副市長、南康區(qū)委書記徐兵如是說。

 

　　的確，對(duì)于此時(shí)的南康家具產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)不是一道“選擇題”，而是一道“必答題”，因?yàn)?，這不僅僅關(guān)系到發(fā)展，甚至關(guān)系到生存。

 

　　歷史的鼓音，總是在時(shí)代轉(zhuǎn)進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)擂響。

 

　　2016年10月14日，一支黨政考察團(tuán)隊(duì)從南康啟程，趕往了曾經(jīng)有著同樣經(jīng)歷的浙江溫州、義烏等地。

 

　　這是一場(chǎng)被稱為“思維轉(zhuǎn)型”的考察之旅。馬不停蹄，行色匆匆。進(jìn)園區(qū)、看項(xiàng)目、訪企業(yè)、開座談會(huì)……一路走過，發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的發(fā)展理念、強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭、寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、濃厚的發(fā)展氛圍，讓考察團(tuán)成員感覺眼前豁然開朗。

 

　　這次考察，也正式掀開了席卷南康家具產(chǎn)業(yè)“工業(yè)革命”的大幕。

 

　　2

 

　　沖破藩籬 大膽創(chuàng)新

 

　　以“轉(zhuǎn)企升規(guī)”為主要內(nèi)容的頂層設(shè)計(jì)開啟南康家具轉(zhuǎn)型升級(jí)的鏗鏘步伐

 

　　“我們與溫州、義烏相比，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路、發(fā)展現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)型升級(jí)之路都高度相似，尤其是溫州、義烏通過‘升企入規(guī)’，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，促使市場(chǎng)資源配置更趨合理，非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。”南康區(qū)委常委、區(qū)家具產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長陳鈺瀅說道，“如何因地制宜，出臺(tái)接地氣的方案是我們研究的重點(diǎn)。在28天的時(shí)間里，各種調(diào)研論證、研討會(huì)議就開了22個(gè)，幾乎每天都在加班，通宵達(dá)旦的日子記不清有多少個(gè)了。”

 

　　好的政策是推動(dòng)南康家具轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要條件。沖破藩籬，大膽創(chuàng)新，在不到一個(gè)月的時(shí)間里，一個(gè)充分吸納溫州、義烏寶貴經(jīng)驗(yàn)，又緊密結(jié)合南康實(shí)際和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)家具產(chǎn)業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作實(shí)施意見》正式出臺(tái)——

 

　　明確家具生產(chǎn)企業(yè)只要符合“年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元(含)以上、年納稅20萬元(含)以上、一般納稅人”3個(gè)條件，經(jīng)區(qū)一級(jí)部門審核后，納入規(guī)上企業(yè)管理，享受省級(jí)規(guī)模以上企業(yè)同等的優(yōu)惠政策；

 

　　大膽借鑒溫州義烏在“轉(zhuǎn)企升規(guī)”工作中的“四不原則”（既往不咎、前置不變、負(fù)擔(dān)不增、轉(zhuǎn)企不查），在財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)、入園優(yōu)惠、稅費(fèi)減免、水電優(yōu)先、金融獎(jiǎng)勵(lì)、廠房租賃等6個(gè)方面出臺(tái)18條政策；采取倒逼措施，從環(huán)保、消防、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、畝均稅收5個(gè)方面展開專項(xiàng)整治，加大檢測(cè)檢查及指標(biāo)考評(píng)工作力度，倒逼企業(yè)集約用地、節(jié)能環(huán)保、加大技改、主動(dòng)納稅，打造公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭秩序，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合重組、優(yōu)勢(shì)整合、抱團(tuán)發(fā)展、升企入規(guī)、改股上市；

 

　　……

 

　　“一項(xiàng)好的政策，必須充分考慮施策對(duì)象的需要，并與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況緊密結(jié)合起來。因此，在制定‘轉(zhuǎn)企升規(guī)’實(shí)施意見的時(shí)候，我們確定了以土地為杠桿，以入園進(jìn)區(qū)為抓手，以稅收為標(biāo)尺的原則，全面推動(dòng)企業(yè)用地合法化、廠房車間標(biāo)準(zhǔn)化、工藝設(shè)備先進(jìn)化、環(huán)保設(shè)施達(dá)標(biāo)化、企業(yè)管理規(guī)范化。實(shí)踐證明，南康‘轉(zhuǎn)企升規(guī)’政策是接地氣的，可行的。”作為《實(shí)施意見》起草人之一，南康區(qū)委常委、區(qū)家具產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李松柏如是說。

 

　　2016年11月23日，對(duì)南康家具企業(yè)來說，是一個(gè)值得紀(jì)念的日子，以“轉(zhuǎn)企升規(guī)”為主要內(nèi)容的頂層設(shè)計(jì)的施行，如甘霖澆灌了不知所措停滯不前的南康家具產(chǎn)業(yè)，南康家具也正式邁開了轉(zhuǎn)型升級(jí)的鏗鏘步伐。

 

　　3

 

　　突破常規(guī) 敢為人先

 

　　超常的智慧和勇氣締造南康家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的超常速度

 

　　2016年12月，南康家具企業(yè)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”突破100家，政策實(shí)施第一個(gè)月就完成了全年的既定目標(biāo)；2017年1月，“轉(zhuǎn)企升規(guī)”企業(yè)數(shù)已超過300家，僅僅兩個(gè)月提前完成了3年的目標(biāo)任務(wù)；至2017年12月，南康家具企業(yè)數(shù)已經(jīng)有1000家達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)。目前，數(shù)字仍在井噴式地增長……

 

　　“沒想到，實(shí)在沒想到！”這是每一個(gè)南康干部職工的心里話。的確，在政策出臺(tái)之初，在“轉(zhuǎn)企升規(guī)”任務(wù)分配到干部職工身上的時(shí)候，很多人都認(rèn)為這是一項(xiàng)非常艱巨甚至不可能完成的任務(wù)。因?yàn)椋姸嗉揖咂髽I(yè)長年以來形成了狹隘的利益觀、短視的發(fā)展觀，居然能在短時(shí)間內(nèi)思想攪動(dòng)如此之大，觀念改變?nèi)绱酥欤瑢?duì)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”政策如此之擁護(hù)。

 

　　“這一次‘轉(zhuǎn)企升規(guī)’政策充分考慮了家具企業(yè)的需求，政策優(yōu)惠力度超出了以往任何一次，以政府之力助企業(yè)自身做大做強(qiáng)，何樂而不為！”在南康家具產(chǎn)業(yè)園的標(biāo)準(zhǔn)廠房內(nèi)，江西家有兒女家具有限公司董事長申飛坐在寬敞的辦公室，講起了自己企業(yè)的6次搬遷過程。

 

　　作為第一批搬入標(biāo)準(zhǔn)廠房的入規(guī)企業(yè)，申飛的“家有兒女”前5次搬遷都沒有帶來效益的顯著提升，都是在綠皮棚內(nèi)轉(zhuǎn)圈，用地不合法、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、消防不合格，企業(yè)也不敢大膽投入。唯獨(dú)這一次，申飛覺得自己真正有了企業(yè)家的感覺：“不到一年的時(shí)間，品牌、形象、質(zhì)量、效率都起來了，歐州客戶來驗(yàn)廠都豎起大拇指，現(xiàn)在國內(nèi)外訂單絡(luò)繹不絕，根本忙不過來。”

 

　　除了政策層面的接地氣，支撐這次南康家具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)超常速度的，還有南康決策層和執(zhí)行者超常的智慧和勇氣——

 

　　大“拆”開路。針對(duì)家具產(chǎn)業(yè)占地違建、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、安全隱患大，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目受土地資源限制，無法落地，制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新產(chǎn)能新項(xiàng)目功能布局的問題，南康區(qū)以“治危拆違”為切入點(diǎn)，對(duì)園區(qū)內(nèi)的鐵皮棚、非法占用耕地的廠棚和安全隱患大的亂搭亂建進(jìn)行了大面積、強(qiáng)有力拆除，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰出了10000多畝的發(fā)展空間。產(chǎn)業(yè)退城進(jìn)郊、騰籠換鳥，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治提供了良好的基礎(chǔ)環(huán)境，也為淘汰落后產(chǎn)能、從源頭上治理環(huán)境污染提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)順利走上集約化、規(guī)范化發(fā)展之路。

 

　　大“建”搭臺(tái)。針對(duì)家具企業(yè)布局散亂、土地利用率不高，“有錢買地、無錢建廠”的問題，南康區(qū)采取“政府統(tǒng)建為主、招商引資推建、吸引民資投建”等多種方式，大力度、大規(guī)模推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，推廣機(jī)械化、智能化、定制化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備的運(yùn)用，保證企業(yè)“拎包入住”、輕裝上陣，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新廠、新貌、新標(biāo)，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭力，真正達(dá)到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的。

 

　　“我們的目標(biāo)是到2020年建成1000萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，入駐1000家以上規(guī)上家具企業(yè)，2016年已建成100萬平方米，2017年已開工建設(shè)300萬平方米，近期還安排了近百家企業(yè)開展選房活動(dòng)，目前各項(xiàng)工程都在按計(jì)劃有序推進(jìn)。”南康區(qū)委常委、區(qū)家具產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”工作園區(qū)建設(shè)組組長李贛興告訴記者。

 

　　拆違入園，騰籠換鳥，帶給南康家具產(chǎn)業(yè)“鳳凰涅槃”式的重生，“轉(zhuǎn)企升規(guī)”在釋放更多產(chǎn)業(yè)要素空間的同時(shí)，也在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向中高端邁進(jìn)，引來更多的“俊鳥”“好鳥”。華日家具、曲美家具等國內(nèi)十大知名品牌在南康安營扎寨，德邦物流、申通快遞、順豐速運(yùn)、香港龍?zhí)┌驳?5個(gè)重大項(xiàng)目相繼落戶南康，總投資達(dá)192億元，在南康注冊(cè)的進(jìn)出口公司也從2014年的3家猛增到現(xiàn)在的360家。

 

　　4

 

　　以港興城 加快開放

 

　　依托臨港經(jīng)濟(jì)的南康“智造”譜寫現(xiàn)代家居城建設(shè)的華麗篇章

 

　　選擇什么樣的發(fā)展模式與路徑，折射的是決策層對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。

 

　　在南康區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)家具產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)企升規(guī)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長何善錦看來，“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)”是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路，是企業(yè)發(fā)展壯大的內(nèi)在需要，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)的重要抓手，而南康家具依托“轉(zhuǎn)企升規(guī)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)依然還有很長的路要走。

 

　　南康愛格森人造板公司，是南康區(qū)引進(jìn)的全省第一個(gè)板材生產(chǎn)無人化數(shù)字車間、智能工廠。廠房內(nèi)，一條從德國進(jìn)口的生產(chǎn)線正加緊生產(chǎn)。這是全球第三條、全國第一條板材連續(xù)壓機(jī)生產(chǎn)線，無人智能化車間只需4名技術(shù)人員通過電腦操控，年產(chǎn)量可達(dá)30萬立方米板材，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值8億元。

 

　　以愛格森板材為代表的“智造”企業(yè)，是南康家具產(chǎn)業(yè)緊隨“轉(zhuǎn)企升規(guī)”實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影，也是這個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)集群堅(jiān)定不移的發(fā)展方向。圍繞機(jī)械化、智能化、定制化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備的推廣運(yùn)用，南康區(qū)加快組建家具工業(yè)設(shè)計(jì)中心、研發(fā)中心，建立線上家具“設(shè)計(jì)師聯(lián)盟”，推動(dòng)家具研發(fā)設(shè)計(jì)線上線下融合，改變傳統(tǒng)家具產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)模式；推動(dòng)“機(jī)器換人”，加快家具行業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝升級(jí)，全面提升家具產(chǎn)品智能化、標(biāo)準(zhǔn)化制造水平。

 

　　在加大工業(yè)設(shè)計(jì)和品牌培育力度的同時(shí)，南康正全力打造天下家居第一鎮(zhèn)——南康家居特色小鎮(zhèn)，努力實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)“百家研發(fā)創(chuàng)意機(jī)構(gòu)和百家電商總部落戶小鎮(zhèn)，千名研發(fā)銷售高端人才在小鎮(zhèn)工作生活，萬名世界各地采購商在小鎮(zhèn)下單采購”的“百千萬”目標(biāo)，使之成為世界家具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、生態(tài)園。

 

　　引領(lǐng)南康家具快速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的，還有贛州港的設(shè)立。數(shù)據(jù)顯示，2016年贛州港已實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)吞吐量6.3萬標(biāo)箱，其中進(jìn)出口2.8萬標(biāo)箱；2017年贛州港已實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)吞吐量23.8萬標(biāo)箱，其中進(jìn)出口20.2萬標(biāo)箱，南康家具銷售由原來的東南亞擴(kuò)大到歐美等五大洲的60多個(gè)國家和地區(qū)。

 

　　“作為中國實(shí)木家具之都，南康每年從國外進(jìn)口木材逾400萬立方米，俄羅斯是重要的松木、榆木進(jìn)口地，原先主要依靠海運(yùn)至少需要45天。贛州港設(shè)立后，眾多國際貨運(yùn)班列相繼開通，運(yùn)輸時(shí)間已縮短至15天以內(nèi)。”南康霏天木業(yè)董事長劉承志告訴記者。

 

　　不靠海，不臨邊，群山環(huán)抱的南康，把港口從沿海搬到了家門口，建成了我省第一個(gè)陸路口岸——贛州港。按照規(guī)劃，贛州港將被打造成為贛州連接“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)城市和國際貨物集散地的主要平臺(tái)。這也是推動(dòng)南康家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)和南康區(qū)“以發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)為核心，推動(dòng)南康由家具生產(chǎn)集聚區(qū)向全國乃至世界家具、木材集散地轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)‘買全球、賣全球’”宏偉目標(biāo)的強(qiáng)力支撐。

 

　　冬日的朝陽，灑落在南康區(qū)家具產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工地，巨大的塔吊勾勒出絕美的剪影。園區(qū)的外墻已經(jīng)拆除，繁忙的贛州港近在咫尺。極目遠(yuǎn)眺，記者不禁思緒萬千——在推動(dòng)家居產(chǎn)品不斷向智能化、定制化、國際化、生態(tài)化華麗轉(zhuǎn)型的路上，未來的南康將不僅是一座家具城，更將是一座充滿生機(jī)與活力的現(xiàn)代家居城。

 

　　（本版圖片除署名外，均由南康區(qū)家具產(chǎn)業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供）