作者： 鐘源　

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從銀監(jiān)會(huì)銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)上了解到，銀監(jiān)會(huì)日前印發(fā)《關(guān)于開展投資管理型村鎮(zhèn)銀行和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作的通知》，將推進(jìn)投資管理型村鎮(zhèn)銀行和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。

　　根據(jù)通知，具備一定條件的商業(yè)銀行，可以新設(shè)或者選擇一家已設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行作為村鎮(zhèn)銀行的投資管理行，即投資管理型村鎮(zhèn)銀行，由其受讓主發(fā)起人已持有的全部村鎮(zhèn)銀行股權(quán)，對所投資的村鎮(zhèn)銀行履行主發(fā)起人職責(zé)；在中西部和老少邊窮地區(qū)特別是國定貧困縣相對集中的區(qū)域，可以在同一省份內(nèi)相鄰的多個(gè)縣（市、旗）中選擇一個(gè)縣（市、旗）設(shè)立一家村鎮(zhèn)銀行，并在其鄰近的縣（市、旗）設(shè)立支行，即實(shí)施“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行模式。

　　據(jù)銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部副主任馬曉光介紹，試點(diǎn)“多縣一行”制的村鎮(zhèn)銀行，需要注冊資本不低于一億元（一般村鎮(zhèn)銀行要求注冊資本不低于100萬元）；開業(yè)一年以上有足夠的管理經(jīng)驗(yàn)；單家法人所覆蓋的縣市旗數(shù)量一般不超過五個(gè)。此外，全國首批試點(diǎn)的村鎮(zhèn)銀行一共16家，基本要求是在中西部和老少邊窮地區(qū)的省份。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，開展投資管理型村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)的主要目的，是以投資管理行為載體，對所投資的村鎮(zhèn)銀行實(shí)施股權(quán)管理集中、運(yùn)營支持集中、信息科技等中后臺(tái)服務(wù)集中，以此提升所投資村鎮(zhèn)銀行整體的可持續(xù)經(jīng)營能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和“支農(nóng)支小”服務(wù)能力。試點(diǎn)“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行模式，能夠降低村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營成本，進(jìn)一步提高貧困地區(qū)金融服務(wù)的覆蓋面和金融服務(wù)的可得性，有效緩解貧困地區(qū)金融供給不足、服務(wù)不充分的問題。

　　“下一步，將按照‘先試點(diǎn)、后推開’的原則，穩(wěn)妥有序地組織開展投資管理型村鎮(zhèn)銀行和‘多縣一行’制村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)工作。”馬曉光說。