麒麟山莊規(guī)劃圖。

鄉(xiāng)村旅游人氣旺。

水上泛舟。

做大做精“花”文章。

珠坑鄉(xiāng)村民的幸福笑臉墻。

（本版圖片由溫禮明、黃偉堅(jiān)、李方圓提供） 良溪村一角。

 

    □溫赟 賴(lài)翔 特約記者李方圓

 

　　春回大地，萬(wàn)象更新。行走在石城縣珠坑鄉(xiāng)的田間地頭、穿梭在各村部的街頭巷尾，只見(jiàn)寬敞的道路、整潔的圩鎮(zhèn)，一個(gè)個(gè)田園一體化產(chǎn)業(yè)園、一排排整齊規(guī)劃的新農(nóng)村、一扇扇描繪著傳統(tǒng)文化的文化墻、一張張父老鄉(xiāng)親臉上洋溢的幸福笑臉，記者被這里欣欣向榮的發(fā)展勢(shì)頭和其樂(lè)融融的生活狀態(tài)所感染。珠坑鄉(xiāng)通過(guò)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧、主攻工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等各項(xiàng)工作的開(kāi)展，更使村容村貌和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有了大幅度提升，呈現(xiàn)出“一業(yè)興、百業(yè)旺”的新格局。

 

　　珠坑鄉(xiāng)位于石城縣東南部，距縣城15公里。東臨福建寧化淮土鎮(zhèn)，西毗屏山鎮(zhèn)，南連橫江鎮(zhèn)，北接琴江鎮(zhèn)。轄珠坑、塘臺(tái)、三和、高璣、坳背、良溪、竹溪7個(gè)行政村，有88個(gè)村民小組、168個(gè)自然村。近年來(lái)，該鄉(xiāng)成功讓530戶(hù)2202名貧困人口脫貧致富。

 

　　A 這是一處宜居的和諧鄉(xiāng)村

 

　　走進(jìn)珠坑鄉(xiāng)良溪村，整潔的村容村貌讓人舒適愜意。小橋流水、鵝卵石鋪就的小道、栩栩如生的3D農(nóng)耕文化藝術(shù)墻、漂亮的花圃，為原本靜謐祥和的新農(nóng)村增添了不少意境和美感。

 

　　該鄉(xiāng)黨委副書(shū)記黃偉堅(jiān)介紹說(shuō)，在新村點(diǎn)建設(shè)中，珠坑鄉(xiāng)堅(jiān)持“先規(guī)后建、規(guī)建合一”的原則，聘請(qǐng)贛南師范大學(xué)美麗鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)與發(fā)展研究中心實(shí)行設(shè)計(jì)施工一體化，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃與落地的無(wú)縫對(duì)接。在建設(shè)取材中，該鄉(xiāng)注重舊物利用，利用土坯房土墻興建景觀(guān)墻，利用土坯房基腳鵝卵石修建花池、鋪設(shè)入戶(hù)通道，利用廢棄木料建設(shè)菜園等，既節(jié)省了建設(shè)成本又保留了鄉(xiāng)村風(fēng)味。

 

　　“有山靠山、有水靠水。”珠坑鄉(xiāng)黨委書(shū)記陳安旖告訴記者，“發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須著眼實(shí)際、因地制宜，所以我們通過(guò)摸清家底，制定了‘一帶兩區(qū)六園’（‘一帶’指珠坑現(xiàn)代農(nóng)旅觀(guān)光帶；‘兩區(qū)’指以麒麟山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀(guān)光園為核心的科普休閑體驗(yàn)區(qū)和以血橙、葡萄、草莓、百香果采摘為內(nèi)涵的四季采摘體驗(yàn)區(qū)；‘六園’指麒麟山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀(guān)光園、勸耕園、將軍園、葡萄草莓采摘園、血橙園、香果園）的總體發(fā)展思路。”

 

　　據(jù)悉，該鄉(xiāng)組織開(kāi)展旅游資源普查，全面掌握轄區(qū)資源類(lèi)別、品位、特色、開(kāi)發(fā)條件并梳理歸檔，同時(shí)堅(jiān)持改善民生與保護(hù)環(huán)境并重，注重資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，科學(xué)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村清潔環(huán)境工程、土坯房改造、殯葬改革等民生工程，著眼鄉(xiāng)村旅游“靈魂”鑄煉，深挖珠坑人文歷史底蘊(yùn)，抓好文化保護(hù)和傳承。

 

　　在位于珠坑鄉(xiāng)竹溪小流域麒麟山區(qū)域的石城縣水土保持科普示范園，記者看到觀(guān)看水生植物、體驗(yàn)采摘樂(lè)趣的游人絡(luò)繹不絕。據(jù)悉，這個(gè)科普示范園治理前植被覆蓋率低，土壤十分貧瘠，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱。2014年，引進(jìn)石城銘鴻達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司投資5000萬(wàn)元，建成融生態(tài)治理示范、水?？破招麄?、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、科研試驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)等多種功能于一體的水土保持科普示范園。經(jīng)過(guò)近幾年的綜合治理，這里的水土流失面積得到100%治理，林草保存面積率在85%以上。

 

　　在珠坑鄉(xiāng)“一帶兩區(qū)六園”旅游發(fā)展總體思路引領(lǐng)下，麒麟山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀(guān)光園積極發(fā)揮龍頭示范作用，定位“精致”著眼“舒適”，投入資金近600萬(wàn)元，同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施完善與旅游業(yè)態(tài)豐富，完成新修環(huán)湖仿木棧道350米，開(kāi)辟臍橙園300畝，修建水生植物園20畝，新建景觀(guān)廊架、涼亭、仿古木屋；完成兒童樂(lè)園停車(chē)場(chǎng)、燒烤區(qū)、拓展區(qū)3000平方米；搭建碼頭，購(gòu)置水上自行車(chē)、水上滾筒等，開(kāi)放茶室、書(shū)畫(huà)室，設(shè)置釣魚(yú)臺(tái)。優(yōu)美的環(huán)境、健全的設(shè)施吸引了眾多游客慕名前來(lái)。去年至今，麒麟山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀(guān)光園已接待游客2.7萬(wàn)多人次。

 

　　B 這是一方發(fā)展的興業(yè)樂(lè)土

 

　　綿綿山林下，層層金銀花。在珠坑鄉(xiāng)良溪村村民程?hào)|海的山上，記者看到連片的金銀花甚是壯觀(guān)，枝頭淡淡的小芽?jī)赫孤秼赡鄣木G意，一陣微風(fēng)拂過(guò)，金銀花芳香沁人心脾。

 

　　“這片金銀花有1000畝，預(yù)計(jì)今年收益可達(dá)100萬(wàn)元。”程?hào)|海指著連片的金銀花興奮地說(shuō)。據(jù)介紹，程?hào)|海以前在福建寧化種金銀花，掌握種植技術(shù)后回到家鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)金銀花產(chǎn)業(yè)。他和別人合伙流轉(zhuǎn)了近千畝荒山，使用期30年，每畝每年租金180元，聘請(qǐng)了10多名貧困戶(hù)幫忙打理山地。

 

　　“一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧惠民政策的實(shí)施，讓我們生活越過(guò)越甜蜜。”該鄉(xiāng)坳背村貧困戶(hù)張銳聊起生活的新變化，臉上洋溢著幸福的微笑。在駐村扶貧干部熱心幫扶下，張銳按照該鄉(xiāng)規(guī)劃種植了上百畝白蓮，既可供游客觀(guān)賞，開(kāi)設(shè)采蓮體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)，又可收獲果實(shí)促進(jìn)增收。

 

　　這僅是珠坑鄉(xiāng)依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路，創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧的兩個(gè)實(shí)例。

 

　　近年來(lái)，珠坑鄉(xiāng)深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、搬遷、教育、醫(yī)療、光伏、電商等扶貧工程，把政策、資金、項(xiàng)目整合精準(zhǔn)“滴灌”到貧困村、貧困戶(hù)身上；建立精準(zhǔn)扶貧政策體系，把扶貧開(kāi)發(fā)與主攻工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等發(fā)展載體支撐能力，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和致富新路。大力開(kāi)展道德模范評(píng)選，舉辦道德講堂和巡回宣講，用百姓自己的語(yǔ)言講述勤勞致富、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等先進(jìn)模范故事，營(yíng)造脫貧致富的良好氛圍。

 

　　“為了更好地帶領(lǐng)村民脫貧致富，我們還創(chuàng)造性地實(shí)施了‘五統(tǒng)一分’‘四個(gè)一’等產(chǎn)業(yè)幫扶特色做法。今年我們將在去年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)幫帶成功實(shí)施訂單扶持模式的基礎(chǔ)上，再探索實(shí)施返租倒包和托管經(jīng)營(yíng)兩種模式。”珠坑鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)黃匯中說(shuō)，該鄉(xiāng)按照縣委、縣政府“3+X”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜，突出做好產(chǎn)業(yè)“X”文章，提出“抱一窩雞、種一畝果蔬、管一片茶林、引導(dǎo)一人務(wù)工”產(chǎn)業(yè)扶貧舉措，并采取“三個(gè)三”幫帶（整合資源幫帶、勞務(wù)輸出幫帶和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)幫帶）模式，全力助推產(chǎn)業(yè)脫貧。

 

　　整合資源幫帶。土地流轉(zhuǎn)入股，貧困戶(hù)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形式入股基地，基地折算股份給貧困戶(hù),貧困戶(hù)每年獲得分紅收益。目前已流轉(zhuǎn)貧困戶(hù)土地3000畝，80余戶(hù)貧困戶(hù)參與；資金入股，貧困戶(hù)通過(guò)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款資金或政府以扶貧資金入股基地，基地按年收益不低于10%分紅貧困戶(hù)。如今該鄉(xiāng)坳背村“栽富樹(shù)”項(xiàng)目、麒麟山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀(guān)光園項(xiàng)目等有序推進(jìn)，資金入股受益貧困戶(hù)逾230戶(hù)，戶(hù)均收益在2000元左右；基礎(chǔ)設(shè)施入股，通過(guò)幫扶產(chǎn)業(yè)基地完善基礎(chǔ)設(shè)施，基地按投入資金折算股份，按每年8%的固定收益分紅貧困戶(hù)。目前已投入60萬(wàn)元，幫帶貧困戶(hù)20戶(hù)。

 

　　勞務(wù)輸出幫帶。基地務(wù)工，該鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際雙向選擇，實(shí)行固定務(wù)工和臨時(shí)用工相結(jié)合方式帶動(dòng)貧困戶(hù)務(wù)工。目前全鄉(xiāng)各產(chǎn)業(yè)基地共吸納300多人就業(yè)，貧困戶(hù)臨時(shí)務(wù)工350余人，人均收入達(dá)到80元/天；勞務(wù)到戶(hù)，鄉(xiāng)政府對(duì)接縣、鄉(xiāng)勞務(wù)密集型企業(yè)，將產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中較為簡(jiǎn)單但必須人工完成的環(huán)節(jié)，直接下發(fā)到貧困戶(hù)家中，實(shí)現(xiàn)足不出戶(hù)務(wù)工增收。目前已有眾多企業(yè)參與，如竹溪雨衣廠(chǎng)等，累計(jì)帶動(dòng)貧困戶(hù)40余戶(hù)，人均增收30元/天；車(chē)間就業(yè)，由珠坑鄉(xiāng)政府出資，在良溪村、塘臺(tái)村兩處各新建一個(gè)扶貧車(chē)間，已引進(jìn)名勝造花有限公司、詠麗人造花廠(chǎng)，帶動(dòng)40多戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，人均月收入不低于2000元。

 

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)幫帶。訂單扶持，由政府牽頭，借助幫扶單位資源，引導(dǎo)合作社實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接，與貧困戶(hù)簽訂收購(gòu)合同，解決產(chǎn)品銷(xiāo)路。如：坳背村發(fā)展散養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，對(duì)接市餐飲協(xié)會(huì)保障銷(xiāo)路；竹溪村農(nóng)佬表果蔬合作社與縣域?qū)W校營(yíng)養(yǎng)餐配送中心合作，專(zhuān)供食堂。

 

　　在訂單扶持模式的基礎(chǔ)上，今年將探索實(shí)施返租倒包和托管經(jīng)營(yíng)兩種模式。

 

　　返租倒包，即在基地完善生產(chǎn)設(shè)施后，引導(dǎo)貧困戶(hù)返租倒包，采取“五統(tǒng)一分”管理模式（即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一農(nóng)資配送、統(tǒng)一銷(xiāo)售，分戶(hù)管理）。

 

　　托管經(jīng)營(yíng)，即對(duì)無(wú)勞動(dòng)力又有自主發(fā)展意愿的貧困戶(hù)，通過(guò)簽訂入股協(xié)議，采取“托管式”經(jīng)營(yíng)模式，貧困戶(hù)利用扶貧資金入股購(gòu)買(mǎi)種苗，直接由產(chǎn)業(yè)基地托管，基地每年按實(shí)際獲取收益分紅給貧困戶(hù)。

 

　　據(jù)悉，目前全鄉(xiāng)組建運(yùn)轉(zhuǎn)有序的產(chǎn)業(yè)合作社10個(gè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)種煙210畝、種蓮596畝，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物600畝，養(yǎng)殖禽畜7800余羽（頭），帶動(dòng)貧困戶(hù)360余人，發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金40余萬(wàn)元。

 

　　C 這是一片充滿(mǎn)希望的秀美珠坑

 

　　“去年，‘旅游+扶貧’的雙向促進(jìn)讓珠坑鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面取得突破性進(jìn)展。”黃偉堅(jiān)介紹了該鄉(xiāng)2017年取得的累累碩果：

 

　　——產(chǎn)業(yè)造血穩(wěn)根基。去年全鄉(xiāng)共385戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展煙葉、白蓮等產(chǎn)業(yè)，共發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金近25萬(wàn)元。

 

　　——金融扶持促發(fā)展。截至2017年8月，該鄉(xiāng)已向162戶(hù)貧困家庭發(fā)放信貸通貸款930.8萬(wàn)元，扶持162戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

 

　　——移民安居斷窮根，已實(shí)現(xiàn)17戶(hù)81人搬遷，其中建檔立卡貧困戶(hù)14戶(hù)69人。實(shí)施保障房建設(shè)，已安置貧困戶(hù)28戶(hù)；實(shí)施危房改造，已申報(bào)改造危房14戶(hù)，目前已全部動(dòng)工。

 

　　——教育立本強(qiáng)基礎(chǔ)。該鄉(xiāng)共計(jì)投入1284.5萬(wàn)元用于教學(xué)樓維修、新建，保障教育基礎(chǔ)，實(shí)行“兩免一補(bǔ)”“兜底保學(xué)計(jì)劃”等政策，共發(fā)放資金35萬(wàn)多元，同時(shí)積極為貧困學(xué)子爭(zhēng)取社會(huì)幫扶，進(jìn)一步消除因?qū)W致貧。

 

　　——就業(yè)扶貧穩(wěn)增收。推行“企業(yè)+車(chē)間+貧困戶(hù)”模式，已建成兩個(gè)扶貧就業(yè)車(chē)間，分別在良溪村和塘臺(tái)村，將帶動(dòng)40多戶(hù)貧困戶(hù)家庭就業(yè)，已引進(jìn)名勝造花有限公司和詠麗人造花廠(chǎng)進(jìn)駐，目前已開(kāi)辟6條生產(chǎn)線(xiàn)，可提供就業(yè)崗位100多個(gè)，目前帶動(dòng)就業(yè)80余人，其中貧困人口40余人。并設(shè)立公益性崗位安置貧困戶(hù)，目前已安置42個(gè)崗位。

 

　　——醫(yī)療措施保健康。實(shí)施健康扶貧，為貧困戶(hù)每人每年代繳150元的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、為貧困戶(hù)每人每年按260元的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)；政府兜底盡保障，與民政部門(mén)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保人員399戶(hù)1034人。

 

　　——“黨建”引領(lǐng)奔小康。培育黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。2017年，該鄉(xiāng)組織一批黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人赴福建南安市梅山鎮(zhèn)蓉中村參加“1+11”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。8月底組織了3批黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。目前已培養(yǎng)多名黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

 

　　新時(shí)代呼喚新作為。“2018年，我們將進(jìn)一步以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為引領(lǐng)，做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧，以‘企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)’模式帶動(dòng)200戶(hù)以上貧困戶(hù)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展；做靚秀美鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)‘圩鎮(zhèn)精致、鄉(xiāng)村秀美’愿景；做牢兜底保障，以應(yīng)保盡保為原則，綜合運(yùn)用民政、醫(yī)療等各類(lèi)保障措施，編密織牢民生安全網(wǎng)；做活金融扶貧，加強(qiáng)金融扶貧資金監(jiān)管，提高資金使用效率和精準(zhǔn)度；做全就業(yè)扶貧，按照‘精準(zhǔn)扶貧、就業(yè)先行、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)’的理念，堅(jiān)持技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、車(chē)間就業(yè)、公益性崗位就業(yè)、能人帶動(dòng)就業(yè)‘五輪齊驅(qū)’，不斷提高貧困戶(hù)的就業(yè)率；做強(qiáng)‘黨建’引領(lǐng)，通過(guò)思想引導(dǎo)、知識(shí)培訓(xùn)、政策扶持等措施，打造一支強(qiáng)有力的扶貧工作隊(duì)伍。”談到新一年珠坑鄉(xiāng)的發(fā)展，陳安旖信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)。