會昌縣高排鄉(xiāng)團龍村打造的景點月季花海上，村民在種植月季花。

 

    □鄒景春 記者曾艷 文/圖、

 

　　近日，記者走進會昌縣小密鄉(xiāng)半逕村，只見500畝鮮切花卉基地一片繁忙，推土機正在平整土地，工人們忙著搭建大棚，種植玫瑰、百合、非洲菊等花卉。2017年，半逕村引進福建客商建起集種植、觀光、銷售于一體的鮮切花卉基地，村里幫助流轉土地，村集體、村民參股種植分紅，僅此，去年半逕村村級集體經(jīng)濟收入超過10萬元，實現(xiàn)了農(nóng)民、村集體、客商的“三贏”。

 

　　新一輪發(fā)展村集體經(jīng)濟熱潮興起后，會昌縣、鄉(xiāng)、村三級共同發(fā)力，著力補齊村級集體經(jīng)濟“短板”，做好錢從哪里來、土地如何集約利用文章，鼓勵先行先試，壯大村級集體經(jīng)濟，取得了明顯成效。2017年全縣244個村級集體經(jīng)濟總收入為941.34萬元，平均3.86萬元，同比增長317%，為鄉(xiāng)村振興注入了新動力。

 

　　助力“空殼村”脫殼

 

　　2016年以前，高排鄉(xiāng)團龍村是一個村級集體經(jīng)濟“空殼”村，村集體沒有任何產(chǎn)業(yè)，村里辦公開支僅僅依靠縣財政下?lián)艿?萬元辦公經(jīng)費，沒錢辦事，更不敢辦事，村“兩委”凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。據(jù)統(tǒng)計，像團龍村這樣的“空殼”村該縣有68個，占該縣行政村總數(shù)的27.9%。

 

　　如何解決村里有錢辦事、能辦事的問題，提高村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力？該縣把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為“一把手”工程來抓，成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組，出臺《關于2017-2019年加快發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》，對發(fā)展路徑、推進措施、政策扶持、部門職責、工作保障等進行明確規(guī)定。從2017年起，縣財政連續(xù)三年每年安排500萬元，用于直接扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟。同時，設立發(fā)展集體經(jīng)濟達標獎，對當年村級集體經(jīng)營性凈收入分別達到5萬元、10萬元、15萬元以上的，每村獎勵1萬元、2萬元、5萬元，用于集體經(jīng)濟擴大再生產(chǎn)。

 

　　不僅如此，該縣用足用活金融政策，積極支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，對采取“村集體+公司”“村集體+合作社”等模式發(fā)展村級集體經(jīng)濟的，每個村最高可申請貸款100萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目投資，收益由貧困戶共享，相關資產(chǎn)歸屬村集體。該縣還強化督查考核，壓實責任，將發(fā)展村級集體經(jīng)濟與干部的績效考核掛鉤，使抓好村級集體經(jīng)濟成為干部的基本功、必修課，有效激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。

 

　　依托各類利好政策的疊加支撐和當?shù)亓己玫纳鷳B(tài)資源，高排鄉(xiāng)團龍村打造月季花海、金鳳山旅游、濕地公園等景點，利用舊民居開發(fā)“花間集”民宿、“桃花塢”農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游接待場所，2017年，團龍村村集體經(jīng)濟收入增加近5萬元。

 

　　“以前，村里沒有集體經(jīng)濟，想辦一點事情都難，如今村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了‘零’的突破，村里辦事老表心更齊了。下一步，我們要進一步拓寬致富渠道，合力鼓起村級‘錢袋子’。”團龍村黨支部書記陳桂林告訴記者。

 

　　示范帶動催百花

 

　　麻州鎮(zhèn)增豐村交通方便，山地資源豐富，依托江西匯豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司大棚技術，村里自主建設1個10畝高標準蔬菜鋼架大棚，建成后返租給匯豐公司使用，匯豐公司則按每年4.75%的比例以租金的形式返還給村集體，此舉一年可為村集體經(jīng)濟增收10萬元。

 

　　一把鑰匙開一把鎖。會昌縣突出針對性、可行性、實效性，因村施策，精準發(fā)力，在村村發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的基礎上，從產(chǎn)業(yè)帶動型、筑巢引鳳型、資源開發(fā)型、資產(chǎn)盤活型、股份經(jīng)營型、服務創(chuàng)收型、民俗旅游型、土地開發(fā)型、政策利用型、異地置業(yè)型等10種發(fā)展路徑中，選擇1種或若干種路徑發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

 

　　既注重方向引導，又鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)特，這是會昌縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟的一大亮點。去年，許多村先行先試，示范帶動，全縣村集體經(jīng)濟呈現(xiàn)出“百花齊放”的生動局面。西江鎮(zhèn)以做強工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟的理念，利用每個村貸款50萬至100萬元的金融扶持政策，整合利用閑置土地，建起工業(yè)小區(qū)扶貧車間，承接小微企業(yè)，以每平方米每月7元的價格租給企業(yè)經(jīng)營。一期開發(fā)50畝，建成標準廠房3萬多平方米，配套建設辦公樓、員工宿舍樓等設施，引進20家企業(yè)入駐，去年工業(yè)小區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1億元，稅收500萬元，全鎮(zhèn)所有村集體經(jīng)濟收入一舉超過10萬元；文武壩鎮(zhèn)古坊村多輪驅動發(fā)展村級集體經(jīng)濟，投資45萬元新建裝機容量為60千瓦的村級光伏電站，村集體利用“十三五”貧困村資金90萬元加入合作社，發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，以村集體土地入股鄉(xiāng)村旅游，每年為村集體增加25萬元的收益。

 

　　“輸血”變“造血”，會昌縣村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)從無到有，產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)模由小到大，貧困戶收入由少到多，農(nóng)村事業(yè)步入良性發(fā)展軌道，發(fā)展后勁不斷增強，村“兩委”戰(zhàn)斗力顯著提升。如今，該縣在全市率先完成農(nóng)村全域規(guī)劃，243個村全部建起了功能齊全的村委會、醫(yī)療室、文化活動場所，6個貧困村整村退出。一幅幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風文明的和諧秀美畫面次第展開。