澎湃新聞記者 周玲 

　　今年全國兩會，全國人大代表、格力電器董事長董明珠提交了《關于加強商業(yè)秘密保護，保護創(chuàng)新者合法權益的建議》。

 

　　董明珠建議國家完善《合同法》、《反不正當競爭法》等法律中對商業(yè)秘密的規(guī)定。明確規(guī)定出商業(yè)秘密保護的內(nèi)容范圍、保密的時間限制和保密的責任；建議設立商業(yè)秘密侵權懲罰性賠償制度，除了侵權人應該承擔賠償責任、給予受害人明確的補償以外，侵權人還需要向受害人支付3-5倍的懲罰性賠償金；建議將商業(yè)秘密刑事案件立案標準由50萬元的直接損失，調(diào)整為10萬元的直接損失或者間接損失。

 

　　董明珠在建議中指出，商業(yè)秘密作為知識產(chǎn)權的一部分，是創(chuàng)新者自主創(chuàng)新成果的重要體現(xiàn)。在現(xiàn)如今激烈的市場競爭中，部分企業(yè)為快速獲得競爭對手的獨特優(yōu)勢，越來越多的以臥底、間諜、惡意挖人等方式竊取商業(yè)秘密，侵害創(chuàng)新者的合法權益。據(jù)中國裁判文書網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2007年中國涉及商業(yè)秘密條款的訴訟案件數(shù)量約為366件，2016年達到約4090件，增長11倍。

 

　　董明珠認為，目前存在兩個問題：一是人才非正常流失帶來的創(chuàng)新主體商業(yè)秘密的泄露；二是創(chuàng)新主體的商業(yè)秘密泄露后維權困難。

 

　　董明珠指出，某些企業(yè)為獲取競爭對手的商業(yè)秘密，惡意挖掘競爭對手的技術人才，且挖的速度，已經(jīng)超過了企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)人的速度，造成創(chuàng)新型企業(yè)人才非正常的流失，損失慘重。

 

　　為提升創(chuàng)新水平，格力平均要花5-10年才能培養(yǎng)一名優(yōu)秀研發(fā)人員，研發(fā)經(jīng)費不設上限，按需分配。但近幾年，格力電器辛苦培養(yǎng)的員工經(jīng)常被國內(nèi)外大型企業(yè)以各種形式惡意挖走，僅2014年，格力電器就被挖走幾百名技術人員，一方面證明了格力技術的先進性，另一方面，人員的非正常流失，使得原本大量投入人力物力研究而獲得的技術秘密和成果被泄露，因為商業(yè)秘密泄露，格力產(chǎn)品新上市不久，競爭對手馬上推出了相似的產(chǎn)品。這嚴重影響了格力電器的創(chuàng)新速度、正常經(jīng)營和市場競爭。

 

　　此外，格力電器與核心骨干簽訂有“競業(yè)禁止”協(xié)議，格力電器會依照法律規(guī)定，給予一定的經(jīng)濟補償。按照法律規(guī)定，獲得經(jīng)濟補償?shù)膯T工離職后1-2年內(nèi)應不得到競爭對手處就職。但挖人企業(yè)會給員工想出各種辦法來規(guī)避法律漏洞，例如，某員工離職后，名義上他沒有去競爭企業(yè)，將人事關系掛靠在一個不相關的企業(yè)，而實際上是為競爭企業(yè)服務。

 

　　她在建議中指出，隨著社會發(fā)展，人才的流動是正常的。但惡意挖人的企業(yè)通常利用無法兌現(xiàn)的承諾和待遇（如職位晉升、待遇提高等）引誘人才，甚至將整個技術團隊一并挖走，其意不在人才本身，而是希望通過惡意挖人竊取競爭對手的核心技術或最新研發(fā)項目，獲得專利和技術優(yōu)勢，快速地從中獲取利益，其是以竊取企業(yè)知識產(chǎn)權為目的，嚴重地破壞了市場競爭秩序，其產(chǎn)生的惡劣影響不容小覷——有經(jīng)驗的人才頻繁被惡意挖走，將導致企業(yè)不愿意招錄、培養(yǎng)無工作經(jīng)驗的應屆大學生，而傾向于互相惡意挖角、對人才奉行“拿來主義”思想。長期如此，將導致企業(yè)人才梯隊無法得到有效培養(yǎng)，知識技能無法沉淀，會造成整個國家人才隊伍整體素質(zhì)難以提升，并影響國家就業(yè)環(huán)境。

 

　　董明珠還在建議中指出，中國創(chuàng)新主體的商業(yè)秘密泄露后維權困難。一般情況下，企業(yè)均會與員工簽訂保密合同，希望通過合同，防范員工通過各種方式泄露企業(yè)機密。目前，國家雖然在《反不正當競爭法》、《勞動法》、《刑法》中規(guī)定了商業(yè)秘密保護的條款，但是內(nèi)容相對散亂且難以操作，同時商業(yè)秘密存在多頭執(zhí)法的情況。發(fā)生了侵犯商業(yè)秘密的案件，企業(yè)必須收集到充分的證據(jù)才有勝訴的可能，商業(yè)秘密權利人造成直接經(jīng)濟損失數(shù)額在50萬元以上的才予以追訴，否則將敗訴或者不予立案。由于商業(yè)秘密案件的專業(yè)性、復雜性、多頭性，企業(yè)為了收集證據(jù)，需要依靠公證機關、法院、公安機關，難度可想而知。并且，侵權人毀滅、轉移證據(jù)的速度極快，進一步加大了商業(yè)秘密權利人的法律救濟難度。

 

　　近年來，侵犯商業(yè)秘密的案件層出不窮，數(shù)量激增，更加體現(xiàn)了我國關于商業(yè)秘密保護體制的不健全，實施的效果不夠理想。

 

　　在國家鼓勵創(chuàng)新的時代，對商業(yè)秘密的保護不到位，會嚴重打擊企業(yè)創(chuàng)新的積極性，影響國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的推進。