近日，上猶縣東東超市黃埠分店順利開(kāi)業(yè)，這是東東超市今年發(fā)展的第38家鄉(xiāng)村分店。東東超市鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)的快速擴(kuò)張,得益于該縣正在推行的小額擔(dān)保貸款“大中小”模式：每家分店與總店簽訂加盟合同，由總店提供反擔(dān)保，可獲得縣里5萬(wàn)元以內(nèi)的小額擔(dān)保貸款。通過(guò)這一模式，上猶今年1至6月共發(fā)放小額擔(dān)保貸款7000多萬(wàn)元，直接扶持上千人投身農(nóng)家小超市、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)近萬(wàn)人就業(yè)。

　　當(dāng)前，由于農(nóng)村集體土地房產(chǎn)不可作抵押，許多返鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款難以找到反擔(dān)保人。為此，上猶推出了小額擔(dān)保貸款“大中小”模式：即縣小額擔(dān)保貸款中心為創(chuàng)業(yè)小戶提供5萬(wàn)元以內(nèi)擔(dān)保貸款時(shí)，選擇具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同行或相關(guān)行業(yè)創(chuàng)業(yè)大戶為其提供擔(dān)保，并在創(chuàng)業(yè)大戶的指導(dǎo)下具體組織實(shí)施創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。這一模式不僅破解了創(chuàng)業(yè)小戶貸款難題，而且解決了創(chuàng)業(yè)無(wú)項(xiàng)目、無(wú)技術(shù)、無(wú)經(jīng)驗(yàn)等實(shí)際問(wèn)題，也為擔(dān)保中心化解了貸款風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮了資金效益。

　　在推行小額擔(dān)保貸款“大中小”模式過(guò)程中，上猶整合貸款辦理所涉及的工商等部門(mén)，建立聯(lián)合審批制度，精簡(jiǎn)10多項(xiàng)手續(xù)，并搞好貸款后的項(xiàng)目指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)化解等服務(wù)，在崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、用工服務(wù)等方面給予政策扶持，形成“一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、一筆創(chuàng)業(yè)資金、一套服務(wù)措施”的良性工作機(jī)制。黃埠鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生李福明在小額擔(dān)保貸款“大中小”模式的扶持下，成為季出籠10萬(wàn)多羽白鵝的養(yǎng)殖大戶。當(dāng)?shù)赜?23戶農(nóng)戶通過(guò)這一模式獲得貸款，接受免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)后加盟養(yǎng)鵝合作社，統(tǒng)一產(chǎn)、供、銷(xiāo)，“抱團(tuán)”闖市場(chǎng)，帶動(dòng)500多人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。