以城興產(chǎn) 以產(chǎn)促城
來(lái)源:中國(guó)贛州網(wǎng)-贛南日?qǐng)?bào)
發(fā)布時(shí)間:2018年03月26日
家住工業(yè)園區(qū),出門(mén)就是菜場(chǎng),夫妻倆在工業(yè)園區(qū)務(wù)工,每月收入近7000元,騎車(chē)10分鐘就能到達(dá)上班的地方,孩子上學(xué)只要5分鐘路程……家住贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)湖邊鎮(zhèn)梨園村的張卿明房屋被征收后,搬進(jìn)了位于工業(yè)園區(qū)的贛港康居社區(qū)新家,享受到了大人就近就業(yè)、小孩就近就學(xué)的便利與實(shí)惠。
如今在贛州經(jīng)開(kāi)區(qū),越來(lái)越多的人過(guò)上了如張卿明一般的新生活。隨著產(chǎn)城融合發(fā)展的加速推進(jìn),贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)過(guò)去工廠連著工廠、城鎮(zhèn)發(fā)展依托受限的問(wèn)題得以破解。
一張圖紙貫徹一種理念
“在功能分區(qū)上,規(guī)劃將西城區(qū)建設(shè)成為國(guó)家鎢及稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地,其中將蟠龍鎮(zhèn)區(qū)打造成為集行政、文化、教育、醫(yī)療、商業(yè)等于一體的核心功能區(qū);規(guī)劃建設(shè)汽車(chē)小鎮(zhèn),著力打造成新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地及產(chǎn)業(yè)旅游示范區(qū)、國(guó)際性新能源汽車(chē)賽會(huì)展示交流中心;高鐵新區(qū)、綜合保稅區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、綜合物流園則以科技研發(fā)、國(guó)際中轉(zhuǎn)等商務(wù)和服務(wù)業(yè)配套為主,打造創(chuàng)新型高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)……”贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長(zhǎng)羅璇告訴記者,經(jīng)開(kāi)區(qū)最新的城市規(guī)劃布局和功能定位,充分體現(xiàn)了產(chǎn)城融合發(fā)展理念,從新能源汽車(chē)科技城到章良、洋田城市組團(tuán),從經(jīng)開(kāi)區(qū)核心區(qū)到迎賓大道兩側(cè)城市設(shè)計(jì),從農(nóng)村全域規(guī)劃到貧困村整村村莊整治,從新能源汽車(chē)、電子信息等產(chǎn)業(yè)布局到人才公寓、生態(tài)公園、鄰里中心等配套設(shè)施建設(shè)……一座產(chǎn)城互動(dòng)、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城正向我們款款走來(lái)。
這也是贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)打造宜居宜商宜業(yè)宜游的產(chǎn)城融合示范區(qū)的指導(dǎo)性規(guī)劃。“我們?cè)谝?guī)劃上始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)產(chǎn)城融合發(fā)展的新理念,致力于通過(guò)功能定位、產(chǎn)業(yè)配套等方面的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)以城興產(chǎn)、以產(chǎn)促城,使贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)加快從單一的生產(chǎn)型園區(qū)向綜合型城市轉(zhuǎn)型。”羅璇說(shuō),近年來(lái),贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃先行,先后組織編制了《贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》《金坪工業(yè)園街區(qū)式提升改造城市設(shè)計(jì)》等一批高品質(zhì)城市設(shè)計(jì)和公園規(guī)劃設(shè)計(jì),轄區(qū)控規(guī)覆蓋面積約119.54平方公里,在中心城區(qū)城市總體規(guī)劃涵蓋下的建設(shè)用地控制區(qū)域,基本實(shí)現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。
一張圖紙貫徹一種理念。為打造國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū),贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持組團(tuán)式發(fā)展思路,統(tǒng)籌謀劃城市空間布局和園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,按照“一城一園兩區(qū)”(贛州新能源汽車(chē)科技城,電子信息產(chǎn)業(yè)園,西城區(qū)、贛州綜合保稅區(qū))總體部署,大力促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,生活和生產(chǎn)性配套同時(shí)推進(jìn),對(duì)轄區(qū)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃布局,做到城中有產(chǎn)、產(chǎn)中有城、產(chǎn)城互動(dòng),實(shí)現(xiàn)從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)向綜合型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)帶旺一座新城
近日,記者走進(jìn)贛州新能源汽車(chē)科技城建設(shè)工地,只見(jiàn)棟棟廠房拔地而起,路網(wǎng)框架雛形顯現(xiàn)。
“在引進(jìn)5家大型整車(chē)制造企業(yè)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)孚能三期、華氫燃料電池產(chǎn)業(yè)園、中車(chē)電機(jī)、金信諾光纖預(yù)制棒等‘三電’配套項(xiàng)目,并規(guī)劃建設(shè)了5.92平方公里的贛州職教園區(qū),為企業(yè)提供從高等研發(fā)人才到企業(yè)高管、生產(chǎn)線工人等多層次人才人力的支撐;規(guī)劃了2個(gè)城市組團(tuán)配套、占地903畝的唐龍公園等項(xiàng)目。此外,啟動(dòng)新能源汽車(chē)小鎮(zhèn)建設(shè),著力打造以‘整車(chē)+三電+研發(fā)檢測(cè)’為主的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈閉環(huán)。”經(jīng)開(kāi)區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)辦主任溫世偉介紹說(shuō),贛州新能源汽車(chē)科技城規(guī)劃總用地面積35.2平方公里,其中首期用地面積約22.6平方公里。目前,機(jī)場(chǎng)快速路、唐鳳大道、唐龍大道等主干道已完成約70%的工程量;國(guó)機(jī)、凱馬汽車(chē)整車(chē)制造項(xiàng)目已完成主體廠房結(jié)構(gòu)建設(shè),預(yù)計(jì)今年8月投產(chǎn),昶洧汽車(chē)一期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),已生產(chǎn)出22輛測(cè)試樣車(chē);職教園區(qū)已落戶(hù)江西理工大學(xué)等6所學(xué)校及科研機(jī)構(gòu);唐龍公園水壩工程已啟動(dòng)建設(shè),城市組團(tuán)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等項(xiàng)目均已完成方案設(shè)計(jì);汽車(chē)小鎮(zhèn)已完成專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制及3平方公里征地拆遷工作;國(guó)家級(jí)新能源汽車(chē)檢測(cè)中心正在加緊籌建。
同時(shí),在廈蓉高速兩側(cè),贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了電子信息產(chǎn)業(yè)園,專(zhuān)門(mén)承接電子信息產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)在汽車(chē)電子、光纖光纜、手機(jī)整機(jī)、芯片材料、顯示面板、集成電路、晶圓、芯片設(shè)計(jì)與封裝等方面實(shí)現(xiàn)突破和發(fā)展,建成后將打造集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的全國(guó)知名電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)帶旺一座新城。近年來(lái),圍繞新能源汽車(chē)首位產(chǎn)業(yè)、電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持以城市發(fā)展思路進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),緊扣產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展需要,在規(guī)劃和引進(jìn)配套企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí),完善城市功能配套,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
一批項(xiàng)目成就一派新景
今年初,在贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)工業(yè)園區(qū),一座狹長(zhǎng)的主題公園——金鳳梅園正式向市民免費(fèi)開(kāi)放,自此,經(jīng)開(kāi)區(qū)市民有了在家門(mén)口休閑娛樂(lè)的好去處。金鳳梅園全長(zhǎng)5.8公里,去年1月動(dòng)工建設(shè),今年1月正式開(kāi)園。僅一年時(shí)間,一塊閑置地變身為園區(qū)企業(yè)的“后花園”,成就了“園在廠中、廠在園中”“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)游園”的新景。
與此同時(shí),一大批項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),產(chǎn)城融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)日益凸顯。至今,贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房32棟50萬(wàn)平方米,建成國(guó)際企業(yè)中心、青年創(chuàng)業(yè)園、中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地等國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè),汽車(chē)小鎮(zhèn)、金坪工業(yè)園和迎賓大道兩側(cè)“退二產(chǎn)進(jìn)三產(chǎn)”項(xiàng)目全面啟動(dòng),國(guó)家級(jí)稀土和鎢檢測(cè)中心、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、院士工作站等一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的科技支撐。水電、路網(wǎng)、通信、燃?xì)獾扰涮自O(shè)施不斷完善,工業(yè)配套服務(wù)能力大幅提升。近幾年,贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)打通了18條斷頭路,迎賓大道快速路、客家大道西延開(kāi)工建設(shè),高鐵核心區(qū)一期1萬(wàn)多畝用地的征地拆遷全面完成,建設(shè)了27所學(xué)校、4個(gè)公園,醫(yī)院、賓館等生活配套設(shè)施更加完善,建成區(qū)面積從45平方公里擴(kuò)大到70平方公里,人口從25萬(wàn)增長(zhǎng)到35萬(wàn),建成商品房小區(qū)48個(gè),國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)邁出了新步伐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)相互促進(jìn)的格局初步形成。
規(guī)劃再好,不落地就會(huì)成為紙上談兵。近年來(lái),贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)堅(jiān)持項(xiàng)目為重,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)城融合。按照“一城一園兩區(qū)”的建設(shè)框架,贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)行“一個(gè)片區(qū)一個(gè)指揮部一支建設(shè)隊(duì)伍”的推進(jìn)模式,充分發(fā)揮區(qū)域功能優(yōu)勢(shì),組團(tuán)式推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)城市建設(shè)發(fā)展。同時(shí),成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì),統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全經(jīng)開(kāi)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,進(jìn)一步提高工作效率,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。