央行進(jìn)一步規(guī)范RQDII業(yè)務(wù) 明確實(shí)施宏觀審慎管理
來源:上海證券報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2018年05月04日
⊙記者 李丹丹
在人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(RQDII)制度正式“開閘”三年半后,中國人民銀行官方網(wǎng)站3日上午發(fā)布一則通知,進(jìn)一步規(guī)范RQDII境外證券投資活動,明確宏觀審慎管理和信息報(bào)送等事項(xiàng),隨后中國人民銀行上??偛堪l(fā)布了信息報(bào)送具體流程。
該通知全稱《中國人民銀行辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者境外證券投資管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱《通知》),明確了RQDII境外證券投資的定義,是指取得國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)許可的境內(nèi)金融機(jī)構(gòu),以自有人民幣資金或募集境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人人民幣資金,投資于境外金融市場的人民幣計(jì)價(jià)產(chǎn)品(銀行自有資金境外運(yùn)用除外)。
《通知》要求,RQDII開展境外證券投資的,不得將人民幣資金匯出境外購匯,同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向中國人民銀行上海總部報(bào)送基本情況、托管銀行、資金來源及規(guī)模、投資計(jì)劃、資金匯出入、境外持倉情況等信息。
同時(shí),中國人民銀行根據(jù)跨境資金流動形勢、離岸人民幣市場流動性及人民幣產(chǎn)品發(fā)展情況等因素對RQDII境外投資實(shí)施宏觀審慎管理。中國人民銀行上??偛縿t應(yīng)當(dāng)做好RQDII的信息監(jiān)測工作,加強(qiáng)對RQDII的事中事后監(jiān)督管理,定期向中國人民銀行報(bào)送RQDII投資的相關(guān)情況。
在這個(gè)過程中,境內(nèi)托管銀行將發(fā)揮重要的作用?!锻ㄖ芬?guī)定,境內(nèi)托管銀行應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和展業(yè)原則,加強(qiáng)對RQDII境外投資行為的真實(shí)性、合規(guī)性審核,確保相關(guān)業(yè)務(wù)依法依規(guī)開展,并按照相關(guān)要求通過人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)向中國人民銀行報(bào)送相關(guān)信息。
中國人民銀行上??偛侩S后發(fā)布詳細(xì)的信息報(bào)送具體流程:RQDII初始化信息發(fā)生變更的,應(yīng)在相關(guān)變更發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi),按變更后實(shí)際情況重新填制并向境內(nèi)托管銀行提交初始化信息表;RQDII應(yīng)不晚于自有人民幣資金匯出前或人民幣資金募集前10個(gè)工作日,以電子郵件方式向中國人民銀行上??偛繄?bào)送境外證券投資計(jì)劃表;RQDII應(yīng)于投資建倉后2個(gè)工作日內(nèi),以電子郵件方式報(bào)送持倉情況表,并于每月初5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送上月最后一個(gè)自然日對應(yīng)的持倉情況表。
2014年11月,RQDII業(yè)務(wù)正式“開閘”,此舉被認(rèn)為有利于拓寬境內(nèi)投資者資金配置渠道,滿足投資者多層次投資需求;有利于擴(kuò)大境外人民幣資金池,支持境外人民幣產(chǎn)品創(chuàng)新。
RQDII的投資標(biāo)的為境外金融市場的人民幣計(jì)價(jià)產(chǎn)品,其中離岸人民幣債券是主力,今年發(fā)行量明顯回暖。以金融債這一單一品種為例,根據(jù)Wind統(tǒng)計(jì),截至5月3日,今年共新發(fā)境外人民幣金融債15只,預(yù)計(jì)發(fā)行總額141.35億元,其中最大的一筆達(dá)25億元,由中行澳門分行發(fā)行;而去年全年共新發(fā)境外人民幣金融債9只,預(yù)計(jì)發(fā)行總額69.48億元。
?。▽?shí)習(xí)生黃紫豪對此文亦有貢獻(xiàn))