央行金融市場司:互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)不得提供任何形式的黃金賬戶服務
5月9日,上海黃金交易所網(wǎng)站公布了中國人民銀行金融市場司關(guān)于征求對互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務暫行管理辦法意見的函,隨函發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務暫行管理辦法(征求意見稿)》(下稱意見稿)規(guī)定,黃金賬戶作為黃金產(chǎn)品的簿記系統(tǒng),在互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務中,由金融機構(gòu)提供黃金賬戶服務,互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)不得提供任何形式的黃金賬戶服務。
所謂互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務,是指金融機構(gòu)通過自己的官方網(wǎng)站和移動終端以及委托互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)代理銷售其開發(fā)的黃金產(chǎn)品的活動。
意見稿規(guī)定,金融機構(gòu)應在各項風險可控的范圍內(nèi)選擇互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu),并對互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)的資質(zhì)負責。具體來看,互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)注冊資本應不低于3000萬元人民幣,且必須為實繳貨幣資本,同時應具備熟悉黃金業(yè)務的工作人員。
意見稿還指出,互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)對其代理銷售金融機構(gòu)的黃金產(chǎn)品,可提供產(chǎn)品展示服務,不得提供黃金清算、結(jié)算、交割等服務,不得提供黃金產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓服務,不得將代理的產(chǎn)品轉(zhuǎn)給其他機構(gòu)進行二級或多級代理。同時,互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)代理銷售黃金產(chǎn)品的宣傳口徑應與金融機構(gòu)官方網(wǎng)站和移動終端的宣傳口徑保持一致。
互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務暫行管理辦法(征求意見稿)
第一條 為加強對黃金市場的監(jiān)督管理,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務,防范黃金市場風險,維護市場秩序,保護投資者權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所指的黃金產(chǎn)品是指除實物黃金買賣外,以黃金賬戶記錄黃金持有人持有黃金重量、價值和權(quán)益變化的產(chǎn)品,以及以黃金為基礎(chǔ)資產(chǎn)的資管產(chǎn)品和行生品。
黃金產(chǎn)品僅限金融機構(gòu)、國務院和金融監(jiān)管部門批準成立的黃金交易場所向市場提供。
第三條 本辦法所指的互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務,是指金融機構(gòu)通過自己的官方網(wǎng)站和移動終端以及委托互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)代理銷售其開發(fā)的黃金產(chǎn)品的活動。
第四條 黃金賬戶作為黃金產(chǎn)品的簿記系統(tǒng),在互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務中,由金融機構(gòu)提供黃金賬戶服務,互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)不得提供任何形式的黃金賬戶服務。
第五條 委托互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)代理銷售其開發(fā)黃金產(chǎn)品的金融機構(gòu),應具備上海黃金交易所銀行間黃金詢價市場做市商資格(含嘗試做市商)。
第六條 金融機構(gòu)應在各項風險可控的范圍內(nèi)選擇互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu),并對互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)的資質(zhì)負責。
互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)注冊資本應不低于3000萬元人民幣,且必須為實繳貨幣資本,同時應具備熟悉黃金業(yè)務的工作人員。
第七條 互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)代理銷售金融機構(gòu)的黃金產(chǎn)品,由產(chǎn)品開發(fā)的金融機構(gòu)一級法人主體向中國人民銀行總行備案,備案時提供以下材料
?。ㄒ唬M開展該項黃金市場業(yè)務的備案報告,包括但不限于合作產(chǎn)品的具體描述、風險判判新、雙方各自遵守黃金市場法律法規(guī)的承諾等;
?。ǘξ写礓N售黃金產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)資質(zhì)、投資者保護等方面的評估報告;
(三)中國人民銀行要求報送的其他材料。
第八條 已備案的互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務發(fā)生代理的互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)變更等重大事項調(diào)整,要及時將有關(guān)情況報中國人民銀行。
第九條 金融機構(gòu)負責互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務產(chǎn)品的報價、黃金和資金的運用、產(chǎn)品推介說明的制作。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)對其代理銷售金融機構(gòu)的黃金產(chǎn)品,可提供產(chǎn)品展示服務,不得提供黃金清算、結(jié)算、交割等服務,不得提供黃金產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓服務,不得將代理的產(chǎn)品轉(zhuǎn)給其他機構(gòu)進行二級或多級代理。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)代理銷售黃金產(chǎn)品的宣傳口徑應與金融機構(gòu)官方網(wǎng)站和移動終端的宣傳口徑保持一致。
第十二條 金融機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)在向投資者推介黃金產(chǎn)品時,要向投資者說明產(chǎn)品特性,并提示產(chǎn)品相關(guān)風險。要做好投資者適當性管理,建立有效的投資者保護機制和風險承受能力評估體系,在開展業(yè)務前要充分評估投資者的風險承受能力,不得向風險承受能力不足的投資者銷售黃金產(chǎn)品。
第十三條 金融機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)應做好投資者信息保護工作。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務要符合外匯管理、支付清算結(jié)算、黃金進出口、反洗錢和金融消費者權(quán)益保護等法律法規(guī)的規(guī)定。
第十五條 中國人民銀行依法對互聯(lián)網(wǎng)黃金業(yè)務進行監(jiān)督檢查。違反本辦法的,中國人民銀行將按照《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律法規(guī)進行處罰第十六條本辦法自印發(fā)之日起實施。