來源:贛州金融網 作者:李華林 肖春華 發(fā)布時間:2010年03月01日
(本站訊)2009年,全市金融服務農村建設有新的進展。南康贛商村鎮(zhèn)銀行年末各項貸款余額1.19億元,其中“三農”貸款占貸款總額的79.93%,服務“三農”作用日益顯現(xiàn)。農村金融產品和服務方式創(chuàng)新試點工作在尋烏、龍南開展,農村合作經濟組織貸款、農戶住房貼息貸款、農業(yè)訂單貸款、林權抵押貸款、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款等創(chuàng)新性金融業(yè)務,為農業(yè)發(fā)展、農民增收提供了強大支持,受到農民朋友的歡迎。銀行業(yè)機構在農村金融服務盲區(qū)設立機構網點的“掃盲”工作也有新的突破,龍南桃江鄉(xiāng)的自助銀行已開業(yè),尋烏水源鄉(xiāng)農信分社正在籌建,會昌莊埠鄉(xiāng)、全南金龍鎮(zhèn)農村信用分社也已批準設立。
2010年,市政府就全市金融工作下發(fā)了《贛州市人民政府關于做好2010年金融工作的指導意見》,其中對農村金融工作提出了“用于‘三農’的貸款增幅不低于全市貸款平均增幅”等各項要求。
確保涉農貸款增幅不低于全市貸款增幅平均水平
從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要求看,農村農業(yè)仍然是資金比較缺乏的區(qū)域和行業(yè),需要持續(xù)加大對農村的信貸投放力度。按照國家宏觀調控要求,堅持“有保有控、區(qū)別對待”,確保農村信貸投量不減少、增幅不降低。按照一號文件要求,銀監(jiān)會今年將進一步督促商業(yè)性金融機構,按照商業(yè)可持續(xù)原則,大力開拓農村金融市場,特別是引導農村金融機構對購買農業(yè)生產資料、農民建房等提供信貸支持。積極引導金融機構科學安排貸款,大力支持農業(yè)開發(fā)、農田排灌、土地整治、土壤改良、機耕道路、農田林網建設等中長期貸款,切實加大對農村改革發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
完善農村金融服務體系
加快全市小額貸款公司試點工作,引進具有獨立法人資格的市內外銀行機構到各縣(市、區(qū))發(fā)起設立村鎮(zhèn)銀行等新型農村金融機構,進一步健全我市農村金融服務體系。同時,繼續(xù)深入開展農村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的金融機構“掃盲”工作。以2009年市政府頒布的《鼓勵銀行業(yè)機構在我市金融服務盲區(qū)設立機構網點優(yōu)惠獎勵辦法》為契機,著力解決我市部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務不充分問題,促進銀行業(yè)金融機構在金融服務盲區(qū)增設機構網點具有極其重要的促進作用。加快在沒有金融機構的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立金融機構,消除金融盲點,結合開展“創(chuàng)新服務年”活動提高金融服務水平。
推動農村金融服務創(chuàng)新
總結龍南、尋烏兩縣2009年農村金融產品創(chuàng)新試點經驗,擴大試點范圍,立足于促進試點縣農村改革發(fā)展,開辦果園抵押貸款、農民住房抵押貸款、柑橘類農業(yè)保險等新型農村金融產品,確保“三農”資金持續(xù)投入,不斷滿足農村多元化的金融服務需求。
在服務對象上,繼續(xù)做好農戶和農村小企業(yè)信貸支持,把農民工、農機大戶、種糧大戶列入重點支持范圍。在信貸投向上,加大對糧食生產、“菜籃子”工程等領域的支持力度,全方位加強對農業(yè)產業(yè)鏈各鏈條和環(huán)節(jié)的信貸支持。在貸款方式上,大力發(fā)展不需抵押擔保的農戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款、銀(社)團貸款。結合農村改革,積極探索農村財產抵(質)押制度,推動擴大農村擔保物范圍,緩解農村抵押擔保難問題。
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