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因戶施策 因地制宜

來(lái)源:中國(guó)贛州網(wǎng)-贛南日?qǐng)?bào)

發(fā)布時(shí)間:2018年05月14日

    “安裝了光伏發(fā)電設(shè)備后,每個(gè)月不僅有500元左右的收益,年終還有分紅。”日前,安遠(yuǎn)縣鶴子鎮(zhèn)陽(yáng)佳村貧困戶郭士福拿著股權(quán)證向記者介紹道。據(jù)了解,截至目前,該縣70個(gè)“十三五”貧困村均建成了一個(gè)200千瓦的村級(jí)光伏電站,各貧困村均組建了光伏扶貧合作社,完成戶用電站建設(shè)1916戶。近年來(lái),安遠(yuǎn)縣把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓,因戶施策,因地制宜,采取兜底保障、結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等各種幫扶形式,多方發(fā)力,下活脫貧攻堅(jiān)一盤棋。
 
  為阻斷因病返貧,該縣在筑牢健康扶貧“四道保障線”的基礎(chǔ)上,推出大病二次補(bǔ)償政策,同時(shí)整合新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、民政醫(yī)療救助、保險(xiǎn)等部門單位人力資源,在縣行政服務(wù)中心提供“一站式”服務(wù),簡(jiǎn)化報(bào)賬程序,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)行“先診療,后付費(fèi)”政策。經(jīng)測(cè)算,推行二次補(bǔ)償政策后,該縣貧困群眾看病的個(gè)人次均自負(fù)比例降至3.84%,該縣也因此成為全省創(chuàng)建國(guó)家健康扶貧工程示范縣之一。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行到現(xiàn)在,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,為攻克“堅(jiān)中之堅(jiān)”,該縣將客觀條件很差、貧困程度較深的貧困戶,全部納入兜底保障范圍,實(shí)施低保、五保動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、不漏一個(gè)。對(duì)仍居住在土坯房或危舊房中的貧困戶,采取易地搬遷、原址改建、建保障房等方式進(jìn)行安置。
 
  群眾要脫貧,干部是關(guān)鍵。該縣動(dòng)員4000余名干部與貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,結(jié)對(duì)干部采取“扶貧工作日”形式,每周安排時(shí)間走街串巷、進(jìn)村入戶,深入工廠車間、田間地頭和貧困戶家中宣傳各項(xiàng)扶貧政策,并開(kāi)展走訪認(rèn)親、民情夜訪、解決困難等幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了干部結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶全覆蓋。同時(shí),該縣選派167名“第一書記”和208名常駐工作隊(duì)員,脫產(chǎn)駐村專抓精準(zhǔn)扶貧工作。截至目前,全縣各村“第一書記”為貧困戶和貧困村辦實(shí)事好事共計(jì)3.6萬(wàn)多件,幫扶干部為貧困戶解決實(shí)際困難累計(jì)逾5.8萬(wàn)件。與此同時(shí),該縣大力完善幫扶機(jī)制,逐步構(gòu)建起多元主體的社會(huì)扶貧體系,建立了扶貧、財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)三方聯(lián)合審核機(jī)制;搭建起民間幫扶平臺(tái)、外界團(tuán)體幫扶平臺(tái)和貧困對(duì)象信息發(fā)布平臺(tái),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,引導(dǎo)各類企業(yè)開(kāi)展 “百企幫百村”活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人踴躍奉獻(xiàn)愛(ài)心,為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧捐贈(zèng)物資、出錢出力;按照“一鎮(zhèn)一規(guī)、一村一案、一戶一策”的原則,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、種植大戶、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)土地,領(lǐng)辦土地股份合作社,推動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定增收。
 
  發(fā)展產(chǎn)業(yè),是增強(qiáng)貧困群眾“造血功能”的重要抓手。該縣按照每個(gè)貧困村100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌整合7000萬(wàn)元用于貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),對(duì)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行零門檻、不封頂、高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋的補(bǔ)助政策。同時(shí),該縣全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧“五個(gè)一”機(jī)制,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,因地制宜培育發(fā)展百香果、獼猴桃、紫色淮山、紅薯、黑米、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè),為貧困村和貧困群眾建設(shè)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)載體。截至目前,該縣已發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)20多個(gè),打造產(chǎn)業(yè)扶貧基地50余個(gè),全縣建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)100%。為拓寬貧困群眾的增收渠道,該縣還探索構(gòu)建鄉(xiāng)村扶貧車間就業(yè)扶貧模式,引導(dǎo)勞動(dòng)密集型企業(yè)在鄉(xiāng)村建立扶貧車間,吸納貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。截至目前,該縣購(gòu)買公益性崗位2398個(gè),創(chuàng)辦扶貧車間66個(gè),幫助5566名貧困勞動(dòng)力走上了就業(yè)增收之路。  

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責(zé)任編輯:唐麗琴 特約記者魏麗霞 謝良峰

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