5月22日，市檢察院發(fā)布《2017年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察工作報(bào)告》。該報(bào)告共分3個(gè)部分約5700字，旨在為推進(jìn)我市生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供決策參考。

 

　　報(bào)告回顧了我市生態(tài)檢察工作取得的主要成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源案件66件99人，立案監(jiān)督36件，提起公訴209件301人。共立案?jìng)刹樯鷳B(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪29件30人，發(fā)出督促環(huán)境行政執(zhí)法部門履行監(jiān)管職責(zé)檢察建議109份，責(zé)令犯罪嫌疑人（被告人）“補(bǔ)植復(fù)綠”860余畝。目前，全市已成立21個(gè)派駐檢察室（站）。此外，市檢察院制定出臺(tái)深化生態(tài)檢察工作15條具體措施，組織19個(gè)基層院實(shí)施了生態(tài)檢察“一院一品”計(jì)劃，評(píng)選了全市檢察機(jī)關(guān)“充分發(fā)揮檢察職能，服務(wù)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”十大優(yōu)秀案件。

 

　　報(bào)告對(duì)履行檢察職能過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析：當(dāng)前破壞環(huán)境資源犯罪危害后果較重，生態(tài)修復(fù)成本較高，作案人一天的盜伐便將生長(zhǎng)十余年甚至數(shù)十年的成片闊葉林、原始林夷平，該類犯罪共97件151人；手段趨于隱蔽，鑒定評(píng)估難度較大，因證據(jù)不充分，全市檢察機(jī)關(guān)決定不批準(zhǔn)逮捕11人，同比上升37.5%；法律適用標(biāo)準(zhǔn)待統(tǒng)一，輕刑化趨勢(shì)相對(duì)明顯，去年被判處三年以上（含三年）有期徒刑的僅14人，占全部已判決人數(shù)的8.7%。

 

　　報(bào)告提出了進(jìn)一步加強(qiáng)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的對(duì)策建議。集中力量開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治，以“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”為導(dǎo)向，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，因地制宜開(kāi)展污染防治整治，加快構(gòu)筑我國(guó)南方地區(qū)重要生態(tài)屏障。持續(xù)增強(qiáng)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的法律震懾，統(tǒng)一執(zhí)法理念和法律適用標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)解決破壞生態(tài)環(huán)境刑事案件取證難、鑒定難、認(rèn)定難、法律適用難等問(wèn)題，強(qiáng)化刑罰力度，有力打擊和震懾犯罪。全面推行對(duì)受損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立并完善生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)基金制度，通過(guò)對(duì)口支援、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道募集資金，專項(xiàng)用于環(huán)境資源損害修復(fù)、生態(tài)系統(tǒng)一般性養(yǎng)護(hù)等。不斷完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政執(zhí)法體系，逐步建立跨區(qū)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開(kāi)展交叉檢查、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，建設(shè)贛州“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加快推進(jìn)執(zhí)法司法信息共享平臺(tái)建設(shè)，拓展平臺(tái)成員單位，將法院、檢察院、公安以及所有生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法部門納入平臺(tái)成員單位范疇，以實(shí)現(xiàn)兩法銜接工作的全覆蓋。更加豐富生態(tài)文明理念宣傳引導(dǎo)方式，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，大力宣傳開(kāi)展生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大意義、政策措施，引導(dǎo)、動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、參與美麗幸福贛州建設(shè)。逐步健全對(duì)環(huán)境資源保護(hù)的地方性法規(guī)制度，著力消除環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法辦案盲區(qū)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度與標(biāo)準(zhǔn)，提升執(zhí)法司法公信力，實(shí)現(xiàn)懲罰違法犯罪與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏。