初夏時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)安遠(yuǎn)縣高云山鄉(xiāng)濂豐村，蜿蜒的公路盤(pán)旋在蔥蘢蒼翠的竹篙崠，如一條裙帶，將秀美鄉(xiāng)村、果園良田串聯(lián)在一起，形成一道美麗的風(fēng)景。
近年來(lái)，安遠(yuǎn)縣搶抓交通運(yùn)輸部對(duì)口支援機(jī)遇，以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路、民生路建設(shè)，全縣形成了外通內(nèi)暢、北上南下、東延西進(jìn)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，為鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的外部支撐。2017年，該縣先后榮膺全省、全國(guó)首批“四好農(nóng)村路”示范縣。
通村通戶通民心
近日，安遠(yuǎn)縣雙芫鄉(xiāng)合頭村村民堯文喜家添了新大件——一輛嶄新的小轎車(chē)。他笑著說(shuō)：“路修好了，我可以開(kāi)車(chē)走四方了。”
合頭村是安遠(yuǎn)最北端的一個(gè)“邊界村”，與贛縣相鄰，距離縣城92公里。過(guò)去道路泥濘不堪，路面坑坑洼洼，去趟縣城得顛簸4個(gè)小時(shí)。“村民就是有錢(qián)也不敢買(mǎi)小車(chē)。記得有回領(lǐng)導(dǎo)來(lái)村里調(diào)研，汽車(chē)輪子陷進(jìn)泥坑，最后不得不叫我們幾個(gè)去幫忙推車(chē)。”回憶起當(dāng)時(shí)的情況，該村黨支部書(shū)記劉崇良感慨不已。
隨著寧定高速安遠(yuǎn)北部高速互通的開(kāi)通，省道沙龍線龍布至合頭二級(jí)路、沙石至合頭等公路的改造貫通，以及20戶以上通組公路全面實(shí)現(xiàn)硬化，合頭村的交通面貌發(fā)生了巨大變化，不僅到安遠(yuǎn)縣城的路程縮短至1個(gè)多小時(shí)，還從一個(gè)邊遠(yuǎn)山村成為贛州“后花園”。
合頭村的交通巨變折射的是該縣縣委、縣政府對(duì)交通事業(yè)的傾情投入。安遠(yuǎn)是山區(qū)貧困縣，5年前還是一個(gè)無(wú)鐵路、無(wú)國(guó)道、無(wú)高速的“三無(wú)縣”。2013年，安遠(yuǎn)縣縣委書(shū)記嚴(yán)水石上任后開(kāi)展調(diào)研，當(dāng)他看到落后的交通現(xiàn)狀后難以平靜，他對(duì)調(diào)研團(tuán)隊(duì)說(shuō)：“安遠(yuǎn)要想致富發(fā)展，交通必須先行！務(wù)必要將交通工作擺在突出位置,舉全縣之力加快推進(jìn)交通事業(yè)建設(shè)。”經(jīng)過(guò)多方調(diào)研考證，他提出了以“構(gòu)建大交通”為首的五大發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)交通扶貧路、產(chǎn)業(yè)致富路、生態(tài)旅游路、幸福民生路，實(shí)現(xiàn)全縣路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，讓農(nóng)村公路建設(shè)助推脫貧攻堅(jiān)、旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、民生建設(shè)。如今，在交通運(yùn)輸部等國(guó)家部委的對(duì)口支援下，省市交通主管部門(mén)指導(dǎo)下，一張恢宏的全域交通藍(lán)圖在全縣鋪展開(kāi)來(lái)。
據(jù)了解，2015年起，安遠(yuǎn)縣集聚縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人力、物力、財(cái)力，自籌資金15.6億元推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新（改）建農(nóng)村公路1702公里，其中縣鄉(xiāng)道670公里，新建20戶以上自然村水泥路1032公里，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)村主干道提質(zhì)擴(kuò)面、20戶以上通組路、公路管護(hù)有效、電商物流進(jìn)村、路域環(huán)境提升五個(gè)全覆蓋。
管好護(hù)好利村民
近日，記者走進(jìn)天心鎮(zhèn)大坋村，干凈的村組路連通鄉(xiāng)鄰，路肩兩側(cè)的綠化樹(shù)隨風(fēng)搖曳，年近六旬的養(yǎng)路工杜德義剛剛完成路面清掃，坐在路邊的石頭上休息。
“門(mén)前路，通我家；理雜物，清路渣；不占道，不亂搭；好環(huán)境，靠大家。”休息之余，杜德義不忘向路過(guò)的村民普及農(nóng)村路管養(yǎng)“三字經(jīng)”。以前的杜德義，是一個(gè)無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)收入的“三無(wú)”貧困戶，2016年成為養(yǎng)路工，一年下來(lái)有近3萬(wàn)元收入，很快摘掉了貧困帽子，他對(duì)這份來(lái)之不易的工作格外珍惜。
該縣創(chuàng)造性地將農(nóng)村公路管養(yǎng)工作與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員公益性崗位，安排200名貧困戶從事公路養(yǎng)護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)了“扶持一崗、脫貧一戶”目標(biāo)。
農(nóng)村公路三分靠建設(shè)，七分靠管養(yǎng)。安遠(yuǎn)縣縣長(zhǎng)肖斐杰說(shuō)：“道路交通安全事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安危和社會(huì)穩(wěn)定，要?jiǎng)訂T各部門(mén)力量，做好交通安全隱患排查和道路整治工作，保障群眾生命安全。”為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，該縣創(chuàng)新實(shí)行了縣鄉(xiāng)村三級(jí)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)模式，成立治超綜合執(zhí)法隊(duì)伍，建立車(chē)輛超限超載監(jiān)測(cè)站，構(gòu)建起“源頭管、路面查、追蹤罰”全程治超體系，車(chē)輛超限超載率穩(wěn)定控制在1%以內(nèi)。
同時(shí)在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立交通管理站及“路長(zhǎng)制”，設(shè)立村級(jí)路政信息員，暢通農(nóng)村公路路況信息；將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部納入縣財(cái)政預(yù)算，建立了養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，每年按10%的比例增長(zhǎng)養(yǎng)護(hù)資金；實(shí)行“五定一包”養(yǎng)護(hù)模式，對(duì)農(nóng)村公路定路段、定人員、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定報(bào)酬、包養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，建立養(yǎng)護(hù)考核“八無(wú)標(biāo)準(zhǔn)”、“36字訣”養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、橋梁管養(yǎng)二維碼，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管養(yǎng)常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化。
目前，安遠(yuǎn)縣全縣2323公里農(nóng)村公路（含通組公路）全部列入管養(yǎng)范圍，公路列養(yǎng)率達(dá)100%、好路率達(dá)90.8%，打造農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生態(tài)示范路58條303公里。
用好公路百業(yè)興
連日來(lái)，重石鄉(xiāng)重石村村民賴文才正利用晴好天氣，將米篩里的酸粉搬出來(lái)晾曬。“前不久，一個(gè)電商創(chuàng)客下了‘大單’，要1000多公斤酸粉。這幾天我都忙得不可開(kāi)交。”賴文才告訴記者。
酸粉，是當(dāng)?shù)靥厣〕?。過(guò)去受道路交通等因素制約，酸粉靠批發(fā)零售，不僅價(jià)錢(qián)低廉，銷(xiāo)量也低。隨著“四好農(nóng)村路”建設(shè)的推進(jìn)，打通了物流進(jìn)村的最后一公里，“農(nóng)家書(shū)屋+電商”服務(wù)站應(yīng)運(yùn)而生。風(fēng)味獨(dú)特的酸粉通過(guò)文化創(chuàng)意營(yíng)銷(xiāo)，得到全國(guó)各地消費(fèi)者的青睞。僅2017年，通過(guò)電商物流出售的酸粉有5萬(wàn)多公斤，重石村也成為遠(yuǎn)近聞名的“酸粉村”。
如何運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，這是安遠(yuǎn)縣推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重點(diǎn)。為使農(nóng)村公路與脫貧攻堅(jiān)、物流電商、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作相互融合，該縣充分做好“交通+”文章，通過(guò)“交通+物流”“交通+電商”“交通+旅游”模式，推進(jìn)以路興產(chǎn)、以產(chǎn)拓路、路產(chǎn)融合，不斷釋放交通綜合效益。
目前，依托“四好農(nóng)村路”建設(shè)，該縣催生生態(tài)觀光果園20萬(wàn)畝，特色產(chǎn)業(yè)合作社200多家，發(fā)展起淘寶網(wǎng)店1800多家，涌現(xiàn)了“紅薯村”“山藥村”“蜂蜜村”等50多個(gè)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)新村；近3年來(lái)，全縣旅游接待人次年均增長(zhǎng)32%，旅游綜合收入年均增長(zhǎng)28%；全縣貧困發(fā)生率由2014年的16.9%下降到目前的3.12%。如今，一條條暢達(dá)的“四好農(nóng)村路”，就像一根根琴弦，在安遠(yuǎn)彈奏出一曲人和民富鄉(xiāng)村美的動(dòng)人樂(lè)章!
