瑞金垃圾焚燒發(fā)電廠鳥瞰效果圖。

 

    □記者彭夢(mèng)琴 文/圖

 

　　寬闊平整的水泥道路連村入戶，花木環(huán)繞的農(nóng)家小院干凈整齊；鄉(xiāng)野間牛羊啃著青草，田地里農(nóng)民們正忙著農(nóng)活；道路兩旁水稻長(zhǎng)勢(shì)良好，荷塘里的太空白蓮花葉并茂……6月，記者漫步瑞金市大柏地鄉(xiāng)小道，看到這里生機(jī)勃勃，風(fēng)景如畫。

 

　　農(nóng)村垃圾治理事關(guān)百姓生活和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，是鄉(xiāng)村振興的重要問題，也曾經(jīng)是一個(gè)老大難問題。近年來，瑞金市以建設(shè)生態(tài)文明示范市為契機(jī)，深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治工程，建立城鄉(xiāng)一體化的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，推進(jìn)垃圾無害化處理全覆蓋，目前這一老大難問題得到有效解決。

 

　　清除存量垃圾 城鄉(xiāng)面貌改觀

 

　　“從前‘垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā),家里現(xiàn)代化、屋外臟亂差’的現(xiàn)象，現(xiàn)在已經(jīng)沒有了?，F(xiàn)如今地面臟了有人掃，污水來了不亂排，自來水通到家里面，我們過上了潔凈的生活。”瑞金市瑞林鎮(zhèn)元田村村民羅德熊告訴記者，村莊環(huán)境越來越好，生活質(zhì)量也更高了。

 

　　近年來，瑞金市以集鎮(zhèn)、村莊、主要干道、農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn)、歷年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)以及鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橥黄瓶冢渣c(diǎn)帶面、抓點(diǎn)促面、連線擴(kuò)面成片縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作。截至目前，瑞金市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、223個(gè)村已全部納入全覆蓋治理工作中，設(shè)立了223個(gè)鄉(xiāng)村清潔點(diǎn)，建成垃圾清潔屋151個(gè)，垃圾中轉(zhuǎn)站30座。

 

　　從2014年開始，瑞金市持續(xù)開展了存量垃圾集中整治，特別是每半年開展一次的城鄉(xiāng)存量垃圾集中整治工作，利用1個(gè)月的時(shí)間，集中開展城鄉(xiāng)存量垃圾地毯式清理。截至目前，瑞金市共清理存量垃圾45.15萬噸，清理衛(wèi)生死角2.87萬處，清理溝渠污泥10.2萬噸，拆除廢棄殘破危舊房0.74萬間。持續(xù)開展民居庭院整治和農(nóng)村“八亂”整治，瑞金市城鄉(xiāng)面貌更加整潔，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，人居環(huán)境更加宜人。

 

　　完善回收體系 城鄉(xiāng)垃圾處理一體化

 

　　吳廣東是瑞金市葉坪鄉(xiāng)大勝村的一名保潔員。每天早晨6時(shí)，他就開始清掃街面，8時(shí)左右收集各家各戶的垃圾。之后，環(huán)衛(wèi)公司的車輛會(huì)把垃圾運(yùn)往垃圾中轉(zhuǎn)站，進(jìn)行壓縮處置后，再送到瑞金市垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無害化處理。

 

　　“戶有垃圾桶，村有收集箱，鄉(xiāng)有中轉(zhuǎn)站，市有垃圾處理廠，垃圾日產(chǎn)日清。” 吳廣東說，近兩年，村民的環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)了，都會(huì)把垃圾倒進(jìn)收集箱，好多人看到街面上有廢紙、塑料袋，還會(huì)主動(dòng)撿起來放進(jìn)垃圾池。

 

　　簡(jiǎn)單的垃圾清理和單一的填埋已不適應(yīng)現(xiàn)在的環(huán)保要求。瑞金市結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域分布、人口密集度、垃圾日產(chǎn)量等現(xiàn)實(shí)狀況，按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，以垃圾發(fā)電廠建設(shè)為契機(jī)，建立和完善城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)處理體系，明確了以垃圾發(fā)電廠為龍頭，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾發(fā)電廠處理，少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行分類分散處理的總體思路。瑞金市垃圾收集、運(yùn)輸、處理體系構(gòu)架已經(jīng)基本成形。

 

　　為更好地推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾處理一體化，瑞金市不斷完善農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施。瑞金垃圾焚燒發(fā)電廠現(xiàn)正加緊施工建設(shè)，在17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站36座，有簡(jiǎn)易中轉(zhuǎn)站20來座，垃圾收集屋151個(gè)，有各種垃圾收集運(yùn)輸車94輛，有三輪摩托垃圾收集車331輛，瑞金在農(nóng)村購(gòu)置分發(fā)了240升垃圾桶14988只，15升垃圾桶111740只，做到了垃圾分類收集、壓縮、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理一條龍運(yùn)行。

 

　　構(gòu)建保潔網(wǎng)絡(luò) 推進(jìn)長(zhǎng)效治理

 

　　對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、圩鎮(zhèn)道路、自來水廠、休閑綠地、水沖式公廁、路燈、管線等建設(shè)或遷移進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所需的環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行全面配建……這一系列舉措，是瑞金市推進(jìn)長(zhǎng)效治理的一個(gè)縮影。

 

　　集中整治取得立竿見影的成效固然可喜，但建立長(zhǎng)效機(jī)制保證長(zhǎng)期正常運(yùn)行更為重要。瑞金市采取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按農(nóng)村人口數(shù)4.1‰的標(biāo)準(zhǔn)配齊清運(yùn)、保潔人員，做到保潔自然村全覆蓋。增加保潔員工資補(bǔ)貼，每人每月增至600元，瑞金市農(nóng)村保潔員名額從原來的847名增加至2281名。制度方面，瑞金市制定了村級(jí)生活垃圾治理管理辦法、星級(jí)戶評(píng)比辦法及獎(jiǎng)懲辦法、垃圾治理工作流程、理事會(huì)工作職責(zé)、衛(wèi)生公約、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制、保潔員工作職責(zé)及獎(jiǎng)懲機(jī)制、門前三包機(jī)制等一系列管理制度，瑞金市各村每月開展星級(jí)戶評(píng)比，每個(gè)片區(qū)評(píng)比產(chǎn)生30戶最美麗家庭（五星戶）、30戶清潔家庭（四星戶），并分別給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)臟亂差整改戶，由村“兩委”干部、理事會(huì)成員對(duì)其家庭成員進(jìn)行教育勸導(dǎo)，限期整改。

 

　　瑞金市還建立了巡查評(píng)比、“紅黑榜”公示、考核通報(bào)、約談?wù)]勉、電視（會(huì)議）曝光等制度。對(duì)體制機(jī)制不健全、經(jīng)費(fèi)保障不到位、工作排位落后和群眾滿意度低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行約談和通報(bào)。建立了微信平臺(tái)，聘任了人大代表、政協(xié)委員作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常觀察員，觀察情況即時(shí)上傳。實(shí)行一月一督查一評(píng)比，并將督查評(píng)比情況及時(shí)通報(bào)。