■開欄的話

 

　　脫貧攻堅(jiān)“一邊倒”，盡銳出戰(zhàn)再發(fā)力。為堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，市委、市政府決定于9月下旬至年底，在全市集中力量開展脫貧攻堅(jiān)“秋冬會戰(zhàn)”行動，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，著力鞏固和提升全市脫貧攻堅(jiān)成效，如期完成年度減貧目標(biāo)任務(wù)。本報(bào)今起開設(shè)“脫貧攻堅(jiān)‘秋冬會戰(zhàn)’”專欄，報(bào)道各地各部門開展“秋冬會戰(zhàn)”行動的政策舉措、工作經(jīng)驗(yàn)、生動實(shí)踐和顯著成效，敬請關(guān)注。

 

　　本報(bào)訊 （劉漢元  特約記者  楊友明）金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)瑞金城鄉(xiāng)，處處洋溢著豐收的喜悅，扶貧干部、黨員志愿者和群眾一起忙碌在田間地頭，不時(shí)發(fā)出歡樂的笑聲。贛州市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議暨脫貧攻堅(jiān)“秋冬會戰(zhàn)”動員部署會召開后，瑞金市廣大干部群眾提神鼓勁，對標(biāo)中央、省委和贛州市委的要求，繼續(xù)采用扶貧先扶志、黨建強(qiáng)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)打頭陣“三輪驅(qū)動”扶貧模式鞏固脫貧成果，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“秋冬會戰(zhàn)”行動。

 

　　脫貧摘帽，扶志為本。瑞金市堅(jiān)持扶貧與扶志相結(jié)合，以鄉(xiāng)風(fēng)文明行動為抓手，深入開展“扶志、扶智、扶德、扶勤”教育，開展文明家庭、衛(wèi)生家庭、脫貧標(biāo)兵等評比活動；引導(dǎo)村民自發(fā)組建村民理事會，積極開展移風(fēng)易俗、新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境整治；充分挖掘群眾身邊的脫貧致富先進(jìn)典型，組織開展脫貧攻堅(jiān)巡回宣講和先進(jìn)模范評比表彰；組建鄉(xiāng)賢理事會，修改完善村規(guī)民約，強(qiáng)化鄉(xiāng)村自治；健全完善扶貧對象脫貧攻堅(jiān)全程參與機(jī)制，保障扶貧對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

 

　　攻堅(jiān)克難，黨建為基。瑞金市在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中牢固樹立“黨建+”理念，堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，把最優(yōu)秀的干部派到脫貧攻堅(jiān)一線，出臺第一書記和駐村工作隊(duì)管理考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化基層一線特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)村的幫扶力量。通過強(qiáng)健基層黨組織、培育黨員致富帶頭人、密切黨群關(guān)系等，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘，打造“不走的扶貧工作隊(duì)”；深入開展“三亮兩爭”主題實(shí)踐活動，為黨員干部在脫貧攻堅(jiān)中履職盡責(zé)、爭當(dāng)先鋒搭建平臺；實(shí)施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)金融貸款貼息扶持政策，采取“黨組織+合作社（產(chǎn)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)孵化基地）+貧困戶”模式，重點(diǎn)培養(yǎng)黨員致富帶頭人和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶帶動貧困戶脫貧。

 

　　持續(xù)增收，產(chǎn)業(yè)為根。瑞金市著眼長效“造血”，探索出選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)龍頭、建立一套利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、扶持一筆資金、培育一套服務(wù)體系的產(chǎn)業(yè)扶貧“五個(gè)一”模式，大力發(fā)展臍橙、油茶、蔬菜、白蓮、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路”。該市堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜果則果的原則，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合涉農(nóng)資金，采取貧困農(nóng)戶抱團(tuán)式組合扶貧，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”；優(yōu)先支持貧困村和貧困小組解決基礎(chǔ)設(shè)施難題，并向貧困村、貧困戶推廣新技術(shù)、新品種；開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游資源，讓貧困群眾從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得穩(wěn)定收入；建成318個(gè)村級電商服務(wù)站，打造“廖奶奶咸鴨蛋”等一批知名電商品牌，加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村電商人才培訓(xùn)，引導(dǎo)有條件的扶貧對象參與電商實(shí)現(xiàn)就業(yè)，解決特色農(nóng)副產(chǎn)品難賣、農(nóng)資物品難買等問題；建立資產(chǎn)性收益扶貧、股權(quán)投資扶貧方式，支持貧困戶用土地、林地入股，參與分紅，使資源變資本、資產(chǎn)變資本，引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)；探索油茶收購返租，整合全市49個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)幫扶資金4500萬元，購買4700畝已掛果油茶林20年所有權(quán)，再返租給企業(yè)經(jīng)營，幫助3960戶貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均每年收益1705元。

 

　　扶貧先扶志、黨建強(qiáng)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)打頭陣，借助“三輪驅(qū)動”扶貧模式，瑞金市建檔立卡貧困戶從2014年末的20179戶82094人減少到2017年末的1540戶5159人，貧困發(fā)生率由14.3%降至0.91%，49個(gè)貧困村全部順利退貧，并在贛州率先實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽，群眾認(rèn)可度達(dá)99.38%，成為老區(qū)脫貧摘帽的樣板。