創(chuàng)作人員在位于贛縣區(qū)的紅創(chuàng)星空文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園內(nèi)繪制愛(ài)國(guó)主義題材網(wǎng)游《長(zhǎng)征ONLINE》。（資料圖片） 記者陳地長(zhǎng) 攝

    【強(qiáng)化篇】

 

　　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

 

　　各相關(guān)縣（市、區(qū)）黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家為成員的紅色旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對(duì)紅色旅游的指導(dǎo)、服務(wù)、評(píng)價(jià)和統(tǒng)籌。要進(jìn)一步完善長(zhǎng)效工作機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門職責(zé)分工，形成工作合力。市紅色旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行一季一調(diào)度，定期聽(tīng)取紅色旅游工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決紅色旅游發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題。相關(guān)縣（市、區(qū)）黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展紅色旅游的主體責(zé)任，建立定期調(diào)度和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力推動(dòng)紅色旅游快速發(fā)展。

 

　　強(qiáng)化要素支撐

 

　　加大財(cái)政支持力度和資金整合力度，充分利用國(guó)家扶持政策，積極爭(zhēng)取旅游專項(xiàng)資金和國(guó)債資金投入，統(tǒng)籌使用文化旅游等資金，在符合相應(yīng)資金管理辦法的前提下對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行配套和引導(dǎo)。強(qiáng)化用地保障，在符合土地利用總體規(guī)劃和集約節(jié)約用地的前提下，安排年度新增建設(shè)用地計(jì)劃時(shí)，傾斜保障紅色旅游發(fā)展項(xiàng)目用地需求。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，把紅色旅游項(xiàng)目作為金融支持重點(diǎn)，促進(jìn)銀企合作，搭建旅游產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)。支持具備條件的企業(yè)發(fā)行債券，募集社會(huì)資金，加大對(duì)紅色旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，形成良好的旅游開(kāi)發(fā)資本市場(chǎng)。加大稅收支持力度，對(duì)符合條件的紅色旅游企業(yè)給予小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，酒店餐飲企業(yè)享受與一般工商企業(yè)用水、用電、用氣同價(jià)政策。

 

　　強(qiáng)化督查考核

 

　　加強(qiáng)對(duì)紅色旅游發(fā)展工作的跟蹤指導(dǎo)，建立督查考核制度，采取定期督查、專項(xiàng)考核等方式，確保紅色旅游發(fā)展責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)和成效落實(shí)。將紅色旅游發(fā)展督查考核結(jié)果納入縣（市、區(qū)）人民政府和市直部門年度目標(biāo)考核，考核結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)工作推進(jìn)不力的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

 

　　相關(guān)縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，明確具體措施，落實(shí)具體項(xiàng)目，壓實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、落到實(shí)處。

 

　　【區(qū)域合作篇】

 

　　優(yōu)化整合旅游資源

 

　　按照“以紅為本、以古托紅、以綠襯紅”的發(fā)展思路，進(jìn)一步有效整合全市各類旅游資源，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)體系由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，形成以紅色為主題、形式多樣的復(fù)合型旅游產(chǎn)品和線路，豐富紅色旅游的內(nèi)涵和形式，提升紅色旅游的吸引力、綜合效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以紅色旅游區(qū)的率先突破，帶動(dòng)宋城文化旅游核心區(qū)、客家文化旅游區(qū)、生態(tài)休閑度假旅游區(qū)融合發(fā)展，推動(dòng)形成以紅色旅游為主體的全域旅游發(fā)展格局。

 

　　加強(qiáng)紅色景區(qū)聯(lián)動(dòng)

 

　　突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)資源，以瑞金為龍頭，加強(qiáng)與井岡山、延安、遵義、長(zhǎng)汀、上杭等地紅色旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)合作，將井岡山—瑞金—古田打造成全國(guó)紅色旅游精品線路，形成瑞金旅游核心圈。整合不同地域的精品紅色景區(qū)等紅色旅游資源，聯(lián)合發(fā)起紅色旅游大型主題系列活動(dòng)，攜手打造紅色旅游精品路線，實(shí)現(xiàn)紅色旅游產(chǎn)品共同開(kāi)發(fā)、紅色文化共同挖掘、紅色品牌共同建設(shè)、旅游客源互送共享，共同打造長(zhǎng)征文化、中央蘇區(qū)紅色旅游精品品牌。

 

　　加強(qiáng)紅色場(chǎng)館聯(lián)動(dòng)

 

　　市內(nèi)紅色旅游場(chǎng)館要進(jìn)一步加強(qiáng)和井岡山、延安、遵義、長(zhǎng)汀、上杭等地與紅色旅游相關(guān)的革命烈士紀(jì)念館、博物館的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)紅色文化研究合作，定期舉行紅色文化研討會(huì)，定期開(kāi)展藏品巡回展覽，共同挖掘紅色文化資源的思想政治教育意義和時(shí)代價(jià)值，提升紅色文化的品位和內(nèi)涵，推進(jìn)紅色資源的共同保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，推動(dòng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

 

　　【保障篇】

 

　　完善旅游配套功能

 

　　加快紅色旅游景區(qū)與高速公路、干線公路連接線建設(shè)，提升通往紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)道路等級(jí)。加快完善紅色旅游精品線路沿線特色餐飲、優(yōu)質(zhì)住宿、重點(diǎn)景區(qū)、停車場(chǎng)、旅游廁所、自駕車營(yíng)地、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套設(shè)施建設(shè)。2019年3月底前，市旅發(fā)委統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，全面完成中心城區(qū)至紅色旅游片區(qū)及片區(qū)內(nèi)的旅游交通標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)立工作。開(kāi)通中心城區(qū)至紅色旅游片區(qū)各縣（市）的旅游直通車。開(kāi)通贛州至遵義、延安等地的紅色旅游航線航班。

 

　　強(qiáng)化旅游人才培養(yǎng)

 

　　扎實(shí)開(kāi)展講解員培訓(xùn)、紅色故事講解大賽、從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)大賽等活動(dòng)，規(guī)范講解和教學(xué)行為，提升紅色教育培訓(xùn)教師、導(dǎo)游的綜合素質(zhì)，確保紅色文化宣傳的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。每年培訓(xùn)紅色旅游人才1000人次以上，培養(yǎng)一批高素質(zhì)紅色旅游管理、從業(yè)、導(dǎo)游、講解、策劃人才隊(duì)伍。每年開(kāi)展優(yōu)秀導(dǎo)游評(píng)選活動(dòng)。制定全市旅游職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)計(jì)劃，訂單式培養(yǎng)旅游職業(yè)經(jīng)理人，定向?yàn)楦魃媛闷笫聵I(yè)單位輸送人才。建立并逐步壯大紅色旅游專家?guī)?，指?dǎo)開(kāi)展紅色旅游規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、人力資源管理的咨詢、服務(wù)和培訓(xùn)等工作。

 

　　培育壯大旅游企業(yè)

 

　　贛州旅投集團(tuán)和相關(guān)縣（市、區(qū)）旅游企業(yè)要把投資重點(diǎn)放在紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理上，加強(qiáng)與知名旅游企業(yè)的合作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展。充分發(fā)揮市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，引導(dǎo)帶動(dòng)更多金融資本和其他社會(huì)資本投入紅色旅游。相關(guān)縣（市、區(qū)）要加大扶持力度，把旅投集團(tuán)（文旅公司）打造成為紅色旅游資源整合平臺(tái)、紅色旅游發(fā)展政策承接主體、產(chǎn)業(yè)資本融通渠道、涉旅公共服務(wù)投資主角和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)抓手。積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入紅色旅游業(yè)，培育一批策劃、投資企業(yè)團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型旅游企業(yè)參與景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理，提高景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平。積極引進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社在我市開(kāi)辦旅行社或分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)市內(nèi)各旅行社與國(guó)內(nèi)外大型旅行社開(kāi)展合作、聯(lián)合或連鎖經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步加大對(duì)地接旅行社的獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度，鼓勵(lì)地接旅行社招徠游客，做旺市場(chǎng)。

 

　　【推廣篇】

 

　　加大對(duì)外宣傳力度

 

　　多形式、多途徑提升我市紅色旅游知名度和美譽(yù)度。借助傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)，講好、傳播好“共和國(guó)從這里走來(lái)”等系列紅色經(jīng)典故事和紅色詩(shī)詞。用好用活對(duì)口支援政策，爭(zhēng)取文化和旅游部、省旅發(fā)委加大對(duì)我市紅色旅游的宣傳推廣支持力度。在粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)等地開(kāi)展“贛州紅色空中之旅”旅游宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，并逐步擴(kuò)大范圍。

 

　　舉辦紅色節(jié)會(huì)活動(dòng)

 

　　對(duì)接市場(chǎng)需求，利用國(guó)慶節(jié)、烈士紀(jì)念日、長(zhǎng)征出發(fā)日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)策劃和舉辦一批在全國(guó)有影響力的重大紅色旅游節(jié)慶活動(dòng)。每年策劃舉辦一次紅色旅游文化節(jié)，召開(kāi)一次紅色旅游發(fā)展微論壇，開(kāi)展一次重走長(zhǎng)征路、暢游“共和國(guó)搖籃”等活動(dòng)，以紅色節(jié)會(huì)聚集人氣，擴(kuò)大影響力。積極參加各地舉行的大型紅色旅游推介會(huì)、賽事活動(dòng)，打造紅色旅游宣傳亮點(diǎn)和熱點(diǎn)。

 

　　提升紅色旅游氛圍

 

　　瑞金要在2018年底前完成紅色旅游形象標(biāo)識(shí)（logo）設(shè)計(jì)和建設(shè)工作，提升紅色旅游辨識(shí)度和影響力。相關(guān)縣（市、區(qū)）要圍繞紅色旅游主題規(guī)劃布局城市建設(shè)，打造一批紅色主題旅館，在城市主干道、市民廣場(chǎng)、商業(yè)步行街區(qū)等地增設(shè)紅色文化特質(zhì)標(biāo)識(shí)和景觀小品。黨史部門要組織編寫紅色文化書籍，并將書籍發(fā)放至全市各星級(jí)賓館（酒店）客房供住客閱讀。贛州廣播電視臺(tái)要定期播出贛南紅色故事節(jié)目。推出系列紅色美食和特產(chǎn)，打造“紅軍粗糧”“蘇區(qū)美食”等小吃和“長(zhǎng)征一桌菜”系列菜肴，推出一批有代表性的紅色旅游紀(jì)念品，全面提升紅色旅游體驗(yàn)點(diǎn)和吸引力。教育部門要開(kāi)展紅色教育進(jìn)校園活動(dòng)，組織中小學(xué)生探訪紅色元素，傳承紅色基因。

 

　?。ㄓ浾? 穆宇清  整理）