為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，拓寬選人用人視野，提高選人用人公信度，根據(jù)中共江西省委組織部《關(guān)于省市縣三級聯(lián)動開展競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作的通知》（贛組字〔2010〕76號）文件精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定競爭性選拔16名科級領(lǐng)導(dǎo)干部。為做好此次選拔工作，制定本方案。

    一、指導(dǎo)思想

    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員法》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》為依據(jù)，堅持干部隊伍“四化”方針和任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，通過競爭性選拔，創(chuàng)造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，造就一批高素質(zhì)的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，為尋烏經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支持和組織保證。

    二、選拔方式

    此次競爭性選拔采取公開選拔、公推比選、競爭上崗三種方式進(jìn)行。

    三、選拔職位及人數(shù)

    （一）公開選拔職位（5名）

    1、縣體育局局長（正科級）1名。

    2、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局副局長（副科級）1名。

    3、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副院長（副科級）1名。

    4、縣教育局副局長（副科級）1名。

    5、縣衛(wèi)生局副局長（副科級）1名。

    （二）公推比選職位（10名）

    1、縣委黨史工作辦公室主任（正科級）1名。

    2、縣直機關(guān)工作委員會副書記（副科級）1名。

    3、縣監(jiān)察局第二分局副局長（副科級）1名。

    4、縣監(jiān)察局第三分局副局長（副科級）1名。

    5、共青團尋烏縣委副書記（副科級）1名。

    6、縣人民政府辦公室副主任（副科級）1名。

    7、縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長（副科級）1名。

    8、縣工業(yè)園區(qū)辦公室副主任（副科級）1名。

    9、縣科學(xué)技術(shù)局局長（副科級）1名。

    10、縣旅游局副局長（副科級）1名。

    （三）競爭上崗職位（1名）

    1、縣疾病預(yù)防控制中心副主任（副科級）1名。

    四、選拔條件和資格

    1、具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件，符合競爭性選拔職位的具體要求。

    2、報考正科級職位年齡不超過40周歲（1970年1月1日以后出生），報考副科級職位年齡不超過35周歲（1975年1月1日以后出生）。

    3、報考正科級職位必須在黨政機關(guān)、事業(yè)單位等擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿2年，報考副科級職位的必須具有3年以上（含，下同）工作經(jīng)歷，必須是已轉(zhuǎn)正定級的行政、事業(yè)單位國家干部。

    4、具有全日制教育大學(xué)?？埔陨希ê?，下同）學(xué)歷。

    5、身體條件符合《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定的要求。

    6、對任職資格和條件有特殊要求的，以該職位具體要求為準(zhǔn)(具體要求詳見具體職位補充條件)。

    7、有下列情形之一者不予受理：

    （1）正在接受司法機關(guān)立案偵查或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案審查的；

    （2）正在黨紀(jì)、政紀(jì)處分所規(guī)定的提任使用限制期內(nèi)的；

    （3）受過司法機關(guān)刑事處罰的；

    （4）違反計劃生育有關(guān)規(guī)定的；

    （5）近三年年度考核有不稱職(不合格)情況的，以及其他在規(guī)定期限內(nèi)不能提任的。

    五、選拔范圍、時間安排和方法程序

    （一）公開選拔

    公開選拔工作面向全省范圍內(nèi)開展（省外符合條件的干部也可以報名參加），按照發(fā)布公告、報名和資格審查、公開推薦、筆試、面試、組織考察、決定任用的程序進(jìn)行。

    1、宣傳發(fā)動

    在江西日報、贛南日報、尋烏縣人民政府網(wǎng)、尋烏電視臺等新聞媒體發(fā)布公開選拔公告。廣泛宣傳公開選拔的目的意義，動員全省范圍內(nèi)廣大干部積極參與本次公開選拔活動。

    2、報名和資格審查

    報名時間為2010年11月1日—2010年11月20日，報名地點為中共尋烏縣委組織部干部科。

    報名時須提供以下資料：身份證、學(xué)歷證書、任職文件原件及復(fù)印件；近期免冠1寸彩照4張?？h外報名人員需提供所在單位、組織或人事部門同意報考證明，副科級以上干部還需提供任職文件或證明。

    經(jīng)資格審查，認(rèn)定為合格的將通知單位及本人，并發(fā)給準(zhǔn)考證。領(lǐng)取準(zhǔn)考證時間另行通知。資格審查貫穿于公開選拔工作的全過程。

    每個報名者只能報考一個職位。每個職位經(jīng)資格審查合格，參加筆試的人數(shù)與該職位選拔人數(shù)之比不低于6:1，低于該比例的，該職位予以取消。報考該職位的人員可在截止報名之日后的兩天內(nèi)改報其它職位，延期不改報的按自動放棄處理。

    3、筆試

    筆試定于2010年11月下旬在尋烏縣城舉行，具體時間和地點另行通知。

    筆試分為公共科目和專業(yè)科目，采取閉卷答題的方式進(jìn)行。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》要求，公共科目筆試內(nèi)容包括：馬克思主義基本原理、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨和國家的方針政策、社會主義市場經(jīng)濟理論、行政管理學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、黨史黨建、黨紀(jì)政紀(jì)、法律知識、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)知識等，主要測試應(yīng)試者勝任黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。專業(yè)科目筆試內(nèi)容為選拔職位所要求的專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識，主要測試應(yīng)試者勝任選拔職位工作必須具備的專業(yè)素質(zhì)。公共科目和專業(yè)科目卷面分各為100分。公共科目、專業(yè)科目各按50%折算后相加產(chǎn)生筆試總成績，筆試總成績?yōu)?00分。

    筆試評卷結(jié)束后，根據(jù)筆試總成績，按每個職位選拔人數(shù)1:5的比例從高分到低分確定參加面試答辯人員名單（與入闈最后一名成績并列者一并列入），并對外公布。

    4、面試、體檢

    面試主要測試應(yīng)試者在領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)、個性特征等方面對選拔職位的適應(yīng)程度。面試成績總分為100分。面試聘請經(jīng)驗較豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部和專家擔(dān)任評委，實行當(dāng)場評分、亮分，當(dāng)場公布成績。面試時間及地點另行確定。

    面試結(jié)束后，將參加面試人員的筆試總成績和面試成績以5:5比例權(quán)重合成，形成考試綜合成績，按每個職位選拔人數(shù)的1:3的比例從高分到低分確定體檢、考察對象（與入闈最后一名成績并列者一并列入），并向社會公布。

    5、組織考察（2010年12月上旬完成）

    縣委組成考察組，對考察對象進(jìn)行全面考察，掌握考察對象德、能、勤、績、廉等情況，注重考察政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作實績和群眾公認(rèn)度?？疾旖Y(jié)果進(jìn)行量化評分，考察成績得分總分為100分?？荚嚲C合成績和考察成績按占40%和60%的權(quán)重比例，形成綜合總分。綜合總分須達(dá)到60分，否則取消該對象的考察資格，按考試綜合成績由高分到低分依次遞補考察對象，提出該職位人選的排名順序，并進(jìn)行公布。

    考察對象需按規(guī)定填報《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察人選個人有關(guān)情況報告書》。

    6、研究決定（2010年12月中旬完成）

    根據(jù)考試、考察情況和具體職位要求，由縣競選辦按1：2的比例研究提出各職位的擬任人選，報縣委常委會議研究任用。

    根據(jù)《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》，召開縣委常委會集體討論，進(jìn)行差額票決。如某職位的2名考察對象均不適合職位要求，該職位可以空缺。

    7、任前公示（2010年12月下旬完成）

    對縣委確定的擬任人選，在擬任人選所在單位和尋烏縣人民政府網(wǎng)、尋烏電視臺等新聞媒體上同時進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。公示結(jié)果影響其任職的，取消任職資格，所空缺名額從同一職位的其他考察對象中確定。公示時間７天。未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的，辦理任職手續(xù)。

    8、辦理任職（2010年12月下旬完成）

    公示后，對未發(fā)現(xiàn)影響任用問題的人選，按規(guī)定程序辦理任職手續(xù)。屬于提拔任用的，進(jìn)行廉政知識考試。對公選干部實行試用期制，試用期為一年。試用期間，享受同職級領(lǐng)導(dǎo)干部待遇。試用期滿后，經(jīng)考核稱職（合格）的，辦理正式任職手續(xù)，不稱職（合格）的，按原職級另行安排工作。

    （二）公推比選

    公推比選面向全縣范圍內(nèi)開展，采取公開推薦報名、資格審查、確定競職比選人選、競職答辯、組織考察、研究決定、公示和任職的程序進(jìn)行。

    1、公布職位

    通過尋烏電視臺、尋烏政務(wù)網(wǎng)站等新聞媒體發(fā)布公開選拔公告。公布公推比選的具體職位、任職條件、工作步驟等事項。

    2、公開推薦報名

    采取組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、個人報名等方式，進(jìn)行公開推薦報名。每個報名人員只能參加一個比選職位的競職。報名時間為2010年11月1日—2010年11月15日，報名地點為縣委組織部干部科。

    3、資格審查

    按照任職條件資格，由縣競選辦負(fù)責(zé)對各職位推薦報名人員進(jìn)行資格審查。對符合條件人選不足3人的職位，取消比選。

    4、確定競職比選人選

    對通過資格審查的報名人員，區(qū)分比選職位，縣競選辦依據(jù)報名人員的履歷評價、近三年年度考核結(jié)果、素質(zhì)測試等情況，按一定權(quán)重進(jìn)行量化打分。各比選職位，按得分高低，擇優(yōu)確定3至5名人選進(jìn)入競職答辯環(huán)節(jié)。

    5、競職答辯

    縣競選辦組織比選人員進(jìn)行競職答辯。①競職演講。演講時間不超過5分鐘，演講內(nèi)容包括對比選職位的認(rèn)識、任職后工作設(shè)想及具體措施等。②選題答辯?，F(xiàn)場抽取3道答辯題作答，思考和回答時間不超過5分鐘。③現(xiàn)場提問。選題答辯后，比選人員要回答評委現(xiàn)場提出的問題，時間不超過10分鐘。競職答辯結(jié)束后，當(dāng)場公布本職位比選人員得分。競職答辯時間和地點另行通知。

    6、組織考察（2010年12月上旬完成）

    根據(jù)比選人員得分排序，每個職位確定前3名為差額考察對象，進(jìn)行組織考察。綜合競職答辯得分、組織考察結(jié)果、征求各方面意見等情況進(jìn)行量化打分排序，每個比選職位擇優(yōu)確定2名差額擬任人選。

    7、研究決定（2010年12月中旬完成）

    召開縣委常委會，對差額擬任人選進(jìn)行充分醞釀討論，進(jìn)行差額票決。如某職位的2名差額擬任人選均不適合職位要求，該職位可以空缺。

    8、公示任職（2010年12月下旬完成）

    對擬任人選進(jìn)行公示，無影響任職問題的，按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。對公推比選干部實行試用期制，試用期為一年。試用期間，享受同職級領(lǐng)導(dǎo)干部待遇。試用期滿后，經(jīng)考核稱職（合格）的，辦理正式任職手續(xù)，不稱職（合格）的，按原職級另行安排工作。

    對進(jìn)入考察環(huán)節(jié)未被任用的人選，不是后備干部的列為相應(yīng)層次后備干部進(jìn)行重點培養(yǎng)和管理；對較優(yōu)秀的人選，納入組織視野。

    （三）競爭上崗

    競爭上崗面向競爭職位所在單位或系統(tǒng)內(nèi)（本方案的所在單位或系統(tǒng)是指衛(wèi)生系統(tǒng)）開展，按照公布職位、公開報名、資格審查、筆試、演講答辯、民主測評、組織考察、研究決定的程序進(jìn)行。

    1、公布職位

    通過縣電視臺、尋烏政務(wù)網(wǎng)站和在單位（系統(tǒng)）機關(guān)張貼公告等形式向單位干部、群眾公布競爭的具體職位、任職條件、選拔范圍、工作步驟等事項。

    2、公開報名

    由符合競爭上崗條件的人員個人報名，報名時間為2010年11月1日—2010年11月15日，報名地點為縣委組織部干部科。

    3、資格審查

    依據(jù)競爭上崗的條件，由縣競選辦對報名人員進(jìn)行資格審查。若資格審查合格人員少于3人，該職位予以取消。對資格審查合格的準(zhǔn)予參加考試，張榜公布并通知本人。

    4、筆試

縣競選辦組織資格審查合格者進(jìn)行統(tǒng)一筆試。筆試采取閉卷方式。筆試內(nèi)容主要是履行競爭職位職責(zé)所必備的基本知識和能力。組織人員進(jìn)行封閉式評卷，筆試成績向競爭人員公布。具體時間和地點另行通知。

    5、演講答辯

    組織筆試成績前3名競爭人員進(jìn)行演講答辯。演講答辯會由單位（系統(tǒng)）全體工作人員參加。演講答辯設(shè)評委5至7人，指定主任評委一名、副主任評委一名。競爭者先演講后答辯，演講主要內(nèi)容包括競爭人員對競爭職位的認(rèn)識、本人競爭職位的有利條件和不足之處以及上崗后做好競爭職位工作設(shè)想等。答辯主要測試競爭人員的業(yè)務(wù)知識和能力素質(zhì)等個性特征。評分采取現(xiàn)場打分排序，評分不當(dāng)場亮分。會后適時向競爭人員公布演講答辯成績。演講答辯試題包括預(yù)制題和臨場提問，臨場提問由主任和副主任評委負(fù)責(zé)，提問范圍涉及與競爭人員所競爭職位相關(guān)問題。演講答辯時間和地點另行通知。

    6、民主測評

    在全單位（系統(tǒng)）范圍內(nèi)對競爭人員進(jìn)行民主測評，采取無記名填表投票的方式進(jìn)行，充分掌握群眾對競爭人員德、能、勤、績、廉等情況以及能否勝任競爭職位的民意。測評結(jié)果實行量化計分，成績向競爭人員公布。

    7、組織考察（2010年12月上旬完成）

    依據(jù)筆試、演講答辯、民主測評的綜合成績，確定前2名為考察對象進(jìn)行組織考察。

    8、研究決定（2010年12月中旬完成）

    根據(jù)競爭者的筆試、演講答辯、民主測評綜合成績和考察結(jié)果，召開縣委常委會進(jìn)行差額票決，決定擬任人選。

    9、公示任職（2010年12月下旬完成）

    對擬任人選進(jìn)行公示，無影響任職問題的，按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。對競爭上崗干部實行試用期制，試用期為一年。試用期間，享受同職級領(lǐng)導(dǎo)干部待遇。試用期滿后，經(jīng)考核稱職（合格）的，辦理正式任職手續(xù)，不稱職（合格）的，按原職級另行安排工作。

    六、競爭性選拔工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

    本次競爭性選拔工作在縣委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立縣競爭性選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（簡稱競選辦），負(fù)責(zé)競爭性選拔工作的具體組織實施。涉及競爭性選拔職位的相關(guān)部門要配合做好工作?？h紀(jì)委（監(jiān)察局）負(fù)責(zé)對全過程進(jìn)行監(jiān)督。

    本實施方案在執(zhí)行過程中遇到的具體問題，由縣競爭性選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

2010年10月27日
 

    附： 

    具體職位補充條件 

    各競爭性選拔職位除應(yīng)具備選拔的基本條件和資格外，還應(yīng)具備該職位的補充條件，具體如下：

    一、公開選拔職位

    （一）縣體育局局長

    具有全日制教育體育專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。

    （二）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局副局長

    1、具有公務(wù)員身份，或為參照《公務(wù)員法》管理單位已進(jìn)行登記的一般干部，或具有在事業(yè)單位擔(dān)任副科級職務(wù)1年以上經(jīng)歷的干部。

    2、具有全日制教育城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。

    3、具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及管理工作3年以上工作經(jīng)歷。

    （三）縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院副院長

    1、具有全日制教育土木工程及其相關(guān)專業(yè)（園林設(shè)計、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計等）大專以上學(xué)歷。

    2、具有土木工程及其相關(guān)專業(yè)工作3年以上工作經(jīng)歷且有業(yè)績（曾作為工程設(shè)計技術(shù)主要負(fù)責(zé)人，承擔(dān)過3千萬元以上項目設(shè)計）。

    （四）縣教育局副局長

    1、具有公務(wù)員身份，或為參照《公務(wù)員法》管理單位已進(jìn)行登記的一般干部，或具有在事業(yè)單位擔(dān)任副科級職務(wù)1年以上經(jīng)歷的干部。

    2、具有全日制教育師范類專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，具有教師工作經(jīng)歷。

    （五）縣衛(wèi)生局副局長

    1、具有公務(wù)員身份，或為參照《公務(wù)員法》管理單位已進(jìn)行登記的一般干部，或具有在事業(yè)單位擔(dān)任副科級職務(wù)1年以上經(jīng)歷的干部。

    2、具有全日制教育醫(yī)學(xué)類及相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。

    二、公推比選職位

    （一）縣委黨史工作辦公室主任

    1、中共正式黨員。

    2、具有全日制教育?？埔陨蠈W(xué)歷；

    （二）縣直機關(guān)工作委員會副書記

    1、中共正式黨員，黨齡3年以上。

    2、具有公務(wù)員身份，或為參照《公務(wù)員法》管理單位已進(jìn)行登記的一般干部，或具有在事業(yè)單位擔(dān)任副科級職務(wù)1年以上經(jīng)歷的干部。

    （三）縣監(jiān)察局分局副局長

    1、具有公務(wù)員身份，或為參照《公務(wù)員法》管理單位已進(jìn)行登記的一般干部，或具有在事業(yè)單位擔(dān)任副科級職務(wù)1年以上經(jīng)歷的干部。

    2、具有全日制教育財會專業(yè)或法律專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷。

    （四）共青團尋烏縣委副書記

    1、中共正式黨員。

    2、具有公務(wù)員身份，或為參照《公務(wù)員法》管理單位已進(jìn)行登記的一般干部，或具有在事業(yè)單位擔(dān)任副科級職務(wù)1年以上經(jīng)歷的干部。

    3、具有全日制教育大學(xué)本科以上學(xué)歷。

    4、年齡在25周歲以下（1985年1月1日以后出生）。

    5、具有2年以上工作經(jīng)歷。

    （五）縣人民政府辦公室副主任

    具有2個單位以上工作經(jīng)歷。

    （六）縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長

     具有公務(wù)員身份，或為參照《公務(wù)員法》管理單位已進(jìn)行登記的一般干部，或具有在事業(yè)單位擔(dān)任副科級職務(wù)1年以上經(jīng)歷的干部。

    （七）縣工業(yè)園區(qū)辦公室副主任

    具有全日制教育工民建專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷。

    三、競爭上崗職位

    縣疾病預(yù)防控制中心副主任

    1、年齡不超過40周歲（1970年1月1日以后出生）。

    2、具有國民教育大學(xué)專科以上學(xué)歷。

    3、取得預(yù)防醫(yī)學(xué)或臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。