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主題
基層金融統(tǒng)計管理職能日趨弱化
 
作者
人行定南縣支行
 
調(diào)研背景
銀行業(yè)統(tǒng)計工作為以風(fēng)險監(jiān)管為核心內(nèi)容的銀行業(yè)監(jiān)督工作提供基礎(chǔ)服務(wù),是銀行業(yè)工作的重要組成部分,正確、及時、全面的統(tǒng)計信息是做好銀行業(yè)監(jiān)管工作的根本保障,同時也為銀行自身的發(fā)展起到了參謀的作用。日前,人民銀行定南縣支行就轄內(nèi)商業(yè)銀行的金融統(tǒng)計情況進行了深入調(diào)研,基層金融統(tǒng)計管理職能日趨弱化,有待進一步加強。
 
調(diào)研時間
2009年11月
 
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   (贛州金融網(wǎng)專稿)銀行業(yè)統(tǒng)計工作為以風(fēng)險監(jiān)管為核心內(nèi)容的銀行業(yè)監(jiān)督工作提供基礎(chǔ)服務(wù),是銀行業(yè)工作的重要組成部分,正確、及時、全面的統(tǒng)計信息是做好銀行業(yè)監(jiān)管工作的根本保障,同時也為銀行自身的發(fā)展起到了參謀的作用。日前,人民銀行定南縣支行就轄內(nèi)商業(yè)銀行的金融統(tǒng)計情況進行了深入調(diào)研,基層金融統(tǒng)計管理職能日趨弱化,有待進一步加強。

    商業(yè)銀行統(tǒng)計員崗位穩(wěn)定性差,部分機構(gòu)更換像“走馬燈”

    據(jù)調(diào)查,2004-2009年,定南縣6家銀行業(yè)金融機構(gòu)累計更換統(tǒng)計員24名,個別行統(tǒng)計員甚至一年不到就換人,上一任統(tǒng)計員自己業(yè)務(wù)還沒熟悉,就要更換交接,根本談不上“傳、幫、帶”,嚴(yán)重影響統(tǒng)計質(zhì)量。

    金融統(tǒng)計員更換、交接隨意性強

    部分新上崗統(tǒng)計員未參加過相應(yīng)的專業(yè)知識培訓(xùn),缺乏對應(yīng)知應(yīng)會統(tǒng)計專業(yè)知識的了解;部分統(tǒng)計員輪換移交過程走過場,缺乏應(yīng)有的移交監(jiān)督手續(xù)和必要流程,統(tǒng)計檔案移交不完整。

    統(tǒng)計員多兼崗、統(tǒng)計業(yè)務(wù)淪為“副業(yè)”

    受商業(yè)銀行經(jīng)營機構(gòu)及人員配置的影響,目前基層商業(yè)銀行統(tǒng)計員多為兼崗,一人兼多崗比比皆是,而且統(tǒng)計業(yè)務(wù)往往只占很小的比重,統(tǒng)計業(yè)務(wù)淪為“副業(yè)”,統(tǒng)計員只負(fù)責(zé)收集少量的數(shù)據(jù),編制完報表上報了事,根本無心顧及統(tǒng)計數(shù)據(jù)變動的原因及其相關(guān)背景的分析。

    基層央行與金融機構(gòu)統(tǒng)計部門之間的橫向聯(lián)系削弱

    2009年數(shù)據(jù)集中前,“雙向”報送體系,基層央行與當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)之間存在數(shù)據(jù)報送與核對關(guān)系,橫向聯(lián)系比較緊密,央行的統(tǒng)計管理較為順暢;集中后,數(shù)據(jù)報送變?yōu)閱蜗驁笏?,?shù)據(jù)由下及上,再由上及下,基層央行與金融機構(gòu)雖然仍存在數(shù)據(jù)核對關(guān)系,但基本上由事前監(jiān)督變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督,數(shù)據(jù)差錯時的基層央行管理行為由要求其“修改后重報”變?yōu)樘崾酒?ldquo;提請修改”,數(shù)據(jù)修改鏈條明顯延長。而且數(shù)據(jù)錯誤處理方向的變化客觀上造成基層央行統(tǒng)計管理對金融機構(gòu)的約束力減弱,影響管理效率。

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