全國政協(xié)委員、上海浦東發(fā)展銀行董事長吉曉輝向政協(xié)十一屆四次會議提交3份提案，呼吁加快發(fā)展移動金融、推動金融普惠；推動上海航運金融先試先行以及建議大力發(fā)展貨幣經(jīng)紀行業(yè)，以強化人民幣自主定價權(quán)。

    吉曉輝在第一份提案中提出，移動金融是金融機構(gòu)借助移動通信技術(shù)提供有關(guān)金融服務(wù)的總稱。相對傳統(tǒng)的網(wǎng)點服務(wù)和日漸成熟的網(wǎng)上服務(wù)，移動金融屬于更加領(lǐng)先的服務(wù)平臺，代表了金融服務(wù)的發(fā)展方向。根據(jù)我國的國情，大力發(fā)展移動金融，通過借助科技手段便民惠民，有利于進一步縮小城鄉(xiāng)差距，增進社會福利，是構(gòu)建和諧社會的重要途徑。但我國目前客觀存在市場有待培育，政策有待突破和應(yīng)用環(huán)境和配套設(shè)施不足的情況。

    另一份提案則是關(guān)于上海市發(fā)展航運金融。吉曉輝表示，上海航運業(yè)發(fā)展迅猛，港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別排名世界第一和第二，已逐漸成為世界重要的航運中心。但同時，上海在全球航運金融市場的份額還不足1%。航運金融服務(wù)體系尚不完善、缺乏配套的稅收優(yōu)惠政策和配套扶持政策是上海航運金融發(fā)展面臨的主要問題。為此，他建議：借鑒倫敦、香港等國際航運中心的運作模式和發(fā)展經(jīng)驗，從國家戰(zhàn)略高度出發(fā)，推動上海開展航運金融業(yè)務(wù)的先行先試。

    此外，吉曉輝還建議大力發(fā)展貨幣經(jīng)紀行業(yè)，以強化人民幣自主定價權(quán)。他認為，充分發(fā)揮貨幣經(jīng)紀作用是加速推進國內(nèi)外匯市場發(fā)展進而強化定價權(quán)的有效手段。在我國實踐中，監(jiān)管部門通過利用貨幣經(jīng)紀公司的信息優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，運用市場化方式管理市場，不僅有利于豐富市場調(diào)控手段，增強政策實施的彈性和靈活性，同時也有利于掌握和不斷強化人民幣定價的主動權(quán)。具體措施可以包括：通過加快外匯市場產(chǎn)品創(chuàng)新的步伐；在市場參與范圍方面賦予貨幣經(jīng)紀公司更大的自由度和靈活性；充分利用貨幣經(jīng)紀資源，使之成為監(jiān)管機構(gòu)及時了解市場動態(tài)、實施匯率政策的一條便捷有效的途徑。