返遷安置實行“人均60㎡”上限
　　——《贛州市中心城區(qū)征地拆遷補償安置辦法》（市政府令第65號）釋疑

　　目前，中心城區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）和城中村的綜合改造勢在必行，征地拆遷補償安置等方面的政策措施備受市民關(guān)注，尤其是我市于去年出臺的《贛州市中心城區(qū)征地拆遷補償安置辦法》（贛州市政府令第65號）。

　　為確保相關(guān)單位有充足的時間宣傳《贛州市中心城區(qū)征地拆遷補償安置辦法》，讓群眾充分了解新老政策差異，確保征地拆遷政策平穩(wěn)過渡，促進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)，2010年12月24日，市政府召開第五十六次常務(wù)會議。會議決定，同意市政府第65號令延期至2011年6月1日起施行。近日，圍繞該辦法，就市民關(guān)心的相關(guān)問題，記者采訪了市有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。

　　記者：征地標(biāo)準(zhǔn)確定的依據(jù)是什么？

　　答：征地標(biāo)準(zhǔn)是參照江西省政府《關(guān)于公布全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價的通知》精神，結(jié)合中心城區(qū)的實際制定的。

　　記者：征地補償費由哪兩部分組成？

　　答：征地補償費由土地補償費和安置補助費組成。土地補償費歸被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，主要用于繳納被征地農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險、發(fā)展集體經(jīng)濟、解決被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活出路。安置補助費及青苗補償、房屋拆遷補償?shù)荣M用歸被征地農(nóng)村村民或其他合法所有權(quán)人所有；被征地村民已經(jīng)安置的，安置補助費歸安置單位所有。

　　記者：被征地農(nóng)民拒領(lǐng)征地補償款怎么辦？

　　答：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人無正當(dāng)理由不得拒絕領(lǐng)取征地補償安置費用。無正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)取的，由征地單位將征地補償費用直接轉(zhuǎn)入其銀行賬戶并書面告知被征地人，視同補償?shù)轿弧?/p>

　　記者：集體土地房屋拆遷怎么補償？

　　答：因國家建設(shè)需要，集體土地房屋需要拆遷的，拆遷人要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補償，補償內(nèi)容包括房屋拆遷補償、區(qū)位補償、生產(chǎn)設(shè)施和附著物補償、搬遷搬家費、過渡費及拆遷獎勵，選擇貨幣安置的給予貨幣安置購房補助。

　　記者：房屋被拆遷后的安置方式有哪些？

　　答：拆遷住宅房屋實行房屋安置、貨幣安置和宅基地安置三種安置方式，但中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)控制范圍內(nèi)不采用宅基地安置。

　　被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷方案確定的安置方式中選擇一種安置方式。選擇房屋安置的，被拆遷人的房屋拆遷補償、獎勵、補助等費用在預(yù)留安置房屋購置款后，由拆遷單位按照房屋拆遷補償安置協(xié)議一次性支付給被拆遷人；選擇貨幣安置和宅基地安置的，依照房屋拆遷協(xié)議約定付款。

　　記者：住宅房屋的補償面積怎么認(rèn)定？

　　答：住宅房屋的補償面積按照以下方法認(rèn)定：

　?。?）辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證的，以房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn)。

　?。?）沒有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的，在審批機關(guān)批準(zhǔn)的宅基地文件注明的建筑面積內(nèi)，以實際建筑面積為準(zhǔn)。

　　（3）沒有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證、宅基地批準(zhǔn)文件又未明確建筑面積的，按實際建筑面積進(jìn)行補償。但征地方案公告后新建、擴建的住宅房屋面積不予認(rèn)定。

　　記者：房屋安置怎么進(jìn)行？

　　答：符合規(guī)定安置條件的，按照人均35至60平方米確定安置房屋面積：

　　（1）被拆遷住宅房屋人均建筑面積不足35平方米（含35平方米）的，按照人均35平方米安置。

　?。?）被拆遷住宅房屋人均建筑面積35平方米以上不超過60平方米（含60平方米）的，按實際建筑面積進(jìn)行安置。

　　（3）被拆遷住宅房屋人均建筑面積超過60平方米的，按人均60平方米進(jìn)行安置。按照人均60平方米上限進(jìn)行房屋安置后，剩余面積不再進(jìn)行安置補助。

　　記者：貨幣補償怎么進(jìn)行？

　　答：選擇貨幣補償?shù)模凑照J(rèn)定的住宅房屋實際面積，給予拆遷補償，并按標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣安置購房補助。

　　記者：宅基地安置怎么進(jìn)行？

　　答：宅基地安置堅持“一戶一宅”原則，由被拆遷人在新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)點內(nèi)統(tǒng)一自行建設(shè)，每戶安置宅基地面積不超過100平方米。

　　返遷安置點的土地平整、基礎(chǔ)“正負(fù)零”以及通水、通電、硬化道路等由征地拆遷單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一按規(guī)劃要求建設(shè)。

　　記者：怎么計算購買安置房的購房款？

　　答：按標(biāo)準(zhǔn)，用累計進(jìn)階的方法計算購房款。如：以家庭人口為3人計，（1）如果被拆遷房屋面積為158平方米，安置房屋面積為158平方米，購房款為300×35×3+800×15×3+1400×8=78700元；（2）如果被拆遷房屋面積為200平方米，可以安置180平方米的房屋，剩余20平方米不安置房屋，購房款為300×35×3+800×15×3+1400×10×3=109500元。（□特約記者許建平 記者任仕蘭）