來源:金融時(shí)報(bào) 作者:趙洋 發(fā)布時(shí)間:2011年03月07日
“這次政府工作報(bào)告對許多問題的闡述比以前更詳細(xì)了,如農(nóng)民工問題、保障房問題等。”全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在3月5日下午經(jīng)濟(jì)界別的小組討論上如此評價(jià)。全國政協(xié)委員、北京銀行董事長閆冰竹認(rèn)為,“政府工作報(bào)告通篇貫徹科學(xué)發(fā)展的思想,提出了集中精力穩(wěn)定物價(jià)、大力發(fā)展科學(xué)教育等目標(biāo),體察民意、聚集民心,聽了很受鼓舞。”“不回避熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,體現(xiàn)了政府對民生的關(guān)懷。”很多政協(xié)委員表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)。
每年“兩會”期間,討論政府工作報(bào)告的亮點(diǎn),建言新一年的政府工作,是政協(xié)委員共商國是的重任。對于本次政府工作報(bào)告,經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的政協(xié)委員各抒己見,展開了熱烈討論,其中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、民生問題、穩(wěn)定物價(jià)等成為討論熱點(diǎn),其中關(guān)乎民生的房地產(chǎn)是最受關(guān)注議題。
此次政府工作報(bào)告,將未來五年經(jīng)濟(jì)增速確定為7%,其轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的信號意義受到關(guān)注。厲以寧說,報(bào)告講到今后五年經(jīng)濟(jì)增長率為7%,2011年為8%,也就是說在后面的幾年將有所下降,這也為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了空間。
對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、發(fā)展服務(wù)業(yè)的問題,全國政協(xié)委員、招商局集團(tuán)原董事長秦曉提出了自己的想法。秦曉說,長期以來,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展只重視資本和重工業(yè),沒有重視服務(wù)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,這種政策是正確的,但現(xiàn)在各方面條件都已經(jīng)發(fā)生了變化,就應(yīng)該調(diào)整。服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)的原因主要是營業(yè)稅政策,工業(yè)是按增加值收的,營業(yè)稅是按毛利率收,很不公平,應(yīng)該做出調(diào)整。
“促轉(zhuǎn)型是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。從投資拉動轉(zhuǎn)型到協(xié)調(diào)發(fā)展,就要培育新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)內(nèi)生增長,鼓勵創(chuàng)新。”閆冰竹表示,對于中小銀行來講,打造中小金融,提高銀行軟實(shí)力,應(yīng)對快速擴(kuò)張中的風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,支持中小企業(yè)發(fā)展。
政府工作報(bào)告中,對房地產(chǎn)市場調(diào)控、保障房建設(shè)等都有詳細(xì)闡述,這也成為經(jīng)濟(jì)金融界政協(xié)委員討論的熱點(diǎn)。“報(bào)告提出要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為今年宏觀調(diào)控的任務(wù),很重要的一點(diǎn)就是遏制房價(jià)的過快上漲,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。而促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展、加快保障房建設(shè),也是商業(yè)銀行的重要使命和社會責(zé)任。”全國政協(xié)委員、招商銀行行長馬蔚華說,從需求方面而言,商業(yè)銀行要嚴(yán)格落實(shí)差別化的信貸政策,滿足居民合理的住房需求;從供給方面,要盡商業(yè)銀行的社會責(zé)任,積極支持保障房建設(shè)。同時(shí),要探索保障性住房信貸資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新手段,拓寬資金來源。
對于促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展,全國政協(xié)委員、中國人壽集團(tuán)總裁楊超建議,第一,要在引導(dǎo)合理住房需求和抑制投機(jī)性住房需求方面下功夫;第二,地方政府在保障性住房建設(shè)方面的資金需求量非常大,有必要引導(dǎo)和鼓勵社會資金進(jìn)入該領(lǐng)域,如保險(xiǎn)資金、社保資金可以通過基金、債權(quán)等形式參與其中。這樣既擴(kuò)大了保障性住房建設(shè)資金的來源,又拓展了保險(xiǎn)資金的運(yùn)用范圍。
全國政協(xié)委員、工商銀行原監(jiān)事長王為強(qiáng)談及政府工作報(bào)告時(shí)建議,要高度關(guān)注熱錢涌入對房地產(chǎn)市場的影響。王為強(qiáng)說,到去年底,已經(jīng)有650億美元進(jìn)入房地產(chǎn),加上銷售渠道,達(dá)到1000億美元,一定要加強(qiáng)管理,管理不好就會削弱我們的調(diào)控成果。美國采取量化寬松政策后,熱錢大量進(jìn)入新興市場,特別是我國。因此,要利用利率、公開市場操作等措施管制熱錢,進(jìn)一步加強(qiáng)跨境資本監(jiān)控。此外,還要疏導(dǎo)熱錢,使其進(jìn)入保障性住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
“政府工作報(bào)告實(shí)事求是,全面客觀,在總結(jié)成績的同時(shí)不回避問題。”全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長、商務(wù)部原副部長魏建國對于政府工作報(bào)告的這一態(tài)度表示認(rèn)可,比如政府工作報(bào)告中提到,服務(wù)業(yè)的增加值和就業(yè)比重沒有完成。魏建國表示,2005年至2010年,服務(wù)貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中的增長是逐年降低的,要從國家戰(zhàn)略角度,大力促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,這不僅有利于對外貿(mào)易的發(fā)展,也有利于提高服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
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