【經(jīng)驗交流】

砥礪奮進謀發(fā)展 艱苦創(chuàng)業(yè)譜新篇
——農(nóng)發(fā)行贛州市分行黨委創(chuàng)建“四好”領導班子紀實
 

    近年來，農(nóng)發(fā)行緊緊圍繞“發(fā)展、創(chuàng)新、管理、和諧”的新思路，帶領全行干部職工以爭先創(chuàng)優(yōu)為抓手，以創(chuàng)建“四好”班子為目標，以科學和諧發(fā)展為目的，著力加強黨委班子思想、能力、作風、制度、廉政建設，有力地推動了全行業(yè)務發(fā)展，實現(xiàn)了新的跨越。

    截至2010年末，全行各項貸款余額79.69億元，比2004年增加66.7億元，增長513.47%；各項存款余額達23.49億元，比2004年增加21.58億元，增長1129.84%；實現(xiàn)中間業(yè)務收入923萬元，比2004年增加912萬元；實現(xiàn)經(jīng)營利潤1.72億元，比2004年增加1.91億元；不良貸款連續(xù)六年保持零記錄，綜合治理和安全保衛(wèi)實現(xiàn)“四無”目標，經(jīng)營績效首次躍居全省系統(tǒng)首位。

    2010年，該行還被總行評為“支持農(nóng)村建設貸款工作優(yōu)秀團隊”；被省分行授予“2010年度綜合考評先進單位”；被贛州市委，市政府評為“支持新農(nóng)村建設先進單位”；2011年7月，該行黨委被總行評為“先進基層黨組織”，被省分行評為“四好”領導班子。
 
    一、抓班子帶隊伍，提高治行理政能力

    贛州農(nóng)發(fā)行黨委始終堅持把領導班子思想政治建設擺在首位。一是強化班子政治意識，進一步堅定辦好農(nóng)業(yè)政策性銀行的信心。

    前幾年，由于農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)改革滯后，業(yè)務發(fā)展緩慢甚至呈萎縮趨勢，農(nóng)發(fā)行社會地位低、員工收入少，不少干部員工對農(nóng)發(fā)行的發(fā)展前景一度悲觀失望，甚至懷疑“紅旗到底能打多久”，尤其是面對贛州市分行機構多、人員多、業(yè)務量小、虧損大的窘困狀態(tài)，部分干部畏難情緒嚴重，發(fā)展信心不足。針對這些問題，市分行黨委認真組織全行干部職工深入學習總行、省分行一系列關于農(nóng)發(fā)行改革發(fā)展的方針政策，以支持“三農(nóng)”為己任，進一步堅定辦行信心。黨委成員深入基層，廣泛調研、分析形勢，剖析現(xiàn)狀，帶頭宣講農(nóng)發(fā)行面臨的形勢與任務，統(tǒng)一了全行干部員工的思想，消除了疑慮，提高了認識，鼓舞了信心，增強了發(fā)展的責任意識、憂患意識和事業(yè)心、緊迫感。全行上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍逐步形成。

    二是強化理論學習，不斷提高政治理論素養(yǎng)。幾年來，按照建設學習型黨委的要求，該行黨委結合各時期工作要求以及各項主題教育活動，精心安排學習內容，創(chuàng)新學習方法，注重學習效果。做到“五有”，即有簽到簿、有學習安排通知單、有集體學習記錄、有個人學習筆記、有參考資料；堅持“四不”，即不以傳達會議精神代替集中學習、不以領導作報告代替中心組成員專題討論、不以參閱輔導材料代替該原著、不以學習筆記代替學習心得體會。確保“三落實”，即內容、時間、人員落實。

    在抓好黨委理論中心組學習的同時，定期舉辦全行副科級以上領導干部專題讀書班，要求黨員領導干部更加注重在“四力”上下功夫。即更加注重在“旗幟、道路、理論體系”等根本問題上的學習，促使心往一處想，勁往一處使，增強凝聚力；更加注重新知識、新業(yè)務學習，增強緊迫感、責任感，從而積聚創(chuàng)造力；更加注重提高貫徹戰(zhàn)略意圖、規(guī)范操作和完成工作目標的領導力；更加注重掌握科學發(fā)展觀和狠抓工作落實的執(zhí)行力。

    三是強化黨員教育，提高黨員干部貫徹執(zhí)行黨的方針政策自覺性。創(chuàng)辦贛州市分行業(yè)余黨校，對全行黨員干部進行輪訓。人強則事業(yè)強，人興則農(nóng)發(fā)行興。該行黨委積極開展以“理論武裝”為內容的思想政治教育，以“明禮誠信”為特征的職業(yè)道德教育，以“提升能力”為目標的業(yè)務知識教育。改善了干部職工知識結構，取得了“聯(lián)動、互補”的效應。幾年來，市分行業(yè)余黨校共舉辦5期培訓班，參訓人員300多人（次），其中黨員參訓面達100%。攪動了干部職工思想，提高了隊伍素質，為改革發(fā)展奠定了基礎。農(nóng)發(fā)行總行黨委副書記、副行長孟獻斌在贛州考察時，高度贊揚了該行創(chuàng)辦業(yè)余黨校，為全系統(tǒng)首開先河并值得提倡的做法。

    二、抓發(fā)展強管理，譜寫支農(nóng)嶄新篇章

    支持“三農(nóng)”、服務“三農(nóng)”是黨和國家賦予農(nóng)發(fā)行的光榮使命。幾年來，該行黨委抓發(fā)展，強管理，使農(nóng)業(yè)政策性金融優(yōu)勢在支持“三農(nóng)”中得到延伸和升華，建設新農(nóng)村的銀行品牌形象在贛州農(nóng)發(fā)行得以彰顯。

    一是堅定不移地做好立行之本，發(fā)展之基的糧棉油核心業(yè)務，確保國家糧食安全，維護農(nóng)民利益，該行制定了由糧食銷區(qū)變糧食主儲區(qū)的戰(zhàn)略部署，積極支持配合所轄糧食直屬庫上收為國家糧食儲備直屬庫和增容、擴容的工作。認真落實國家糧食最低價收購政策，保護了農(nóng)民利益，維護了糧食市場穩(wěn)定，保障了國家糧食安全。政協(xié)委員、該行黨委書記、行長謝良明同志建言獻策，提出《保障糧食安全，建立市、縣兩級地方糧食儲備體系建設》的提案并被采納，市、縣兩級地方糧食儲備體系日臻完善。至2010年底，全市已建立中央儲備糧直屬庫7個，庫存數(shù)量104009萬公斤，比2004年增加81505萬公斤；貸款額20.6億元，比2004年增加17.9億元，增長86.81%，貸款額占全行各項貸款總額的25.91%。

    二是堅定不移地貫徹國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策，積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)小企業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。該行在全省率先開展“以貸引存小額貸款”試點，實行全員營銷、階段考核、集中推進、績效掛鉤等措施，率先成為全國農(nóng)發(fā)行三個農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款業(yè)務試點行之一，其做法和經(jīng)驗得到總行的充分肯定和認可。據(jù)統(tǒng)計，幾年來，該行培育了24家企業(yè)成為省級龍頭企業(yè)、42家成為市級龍頭企業(yè)，占本市省、市兩級龍頭企業(yè)的42.86%。據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年以來，該行累計發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款17.48億元，支持218戶企業(yè)擴大生產(chǎn)和經(jīng)營，實現(xiàn)盈利8.7億元，向國家繳納稅金1.56億元，解決閑散勞動力3.38萬人就業(yè)，人均增收2.18萬元，走出了一條銀企增效、農(nóng)民增收、政府滿意的共贏之路。

    三是堅定不移地貫徹國家加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設的政策，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進新農(nóng)村建設。該行緊跟總行支持新農(nóng)村建設信貸導向，與相關部門溝通，成功營銷了全省農(nóng)發(fā)行首筆30億元土地一級整理新農(nóng)村建設項目，建設新農(nóng)村銀行的品牌形象得到了有力彰顯。據(jù)統(tǒng)計，截止上年末，發(fā)放農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設貸款65筆，金額46.3億元，占全行貸款余額的54.8%，支持項目43個。尤其是2010年，該行農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設等貸款增量占全省增量的58.7%；所轄5個縣級支行進入全省“十大進步獎”行列，占全省的50%，產(chǎn)生了巨大的社會效益。

    四是堅定不移地走堅持發(fā)展與管理并重、發(fā)展與風控并重、發(fā)展與創(chuàng)新并行之路。市農(nóng)發(fā)行率先在全省實施了打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行內部綜合改革試點，全面推行縣級支行等級行管理，制定了融目標管理績效、風險等級、內控等級考核為一體，并與人力、財務、信貸等資源配置及薪酬分配掛鉤，促進了縣級支行朝經(jīng)營型、效益型方面的轉變，起到了“不用揚鞭自奮蹄”的效果；率先在全國農(nóng)發(fā)行推行坐班主任短期異地委派交流。對各縣支行坐班主任實行強制離崗異地短期交流，有效落實了會計內控制度，規(guī)避了道德操作風險；率先在全省制定了《贛州市分行信貸風險經(jīng)理管理暫行辦法》、《贛州市分行信貸風險經(jīng)理操作要點指引》，加強了風險管理制度建設，實現(xiàn)了連續(xù)六年不良貸款零紀錄；率先在全省實施營業(yè)網(wǎng)點會計遠程監(jiān)控管理，強化會計基礎工作，得到了省分行的充分肯定；率先在全國發(fā)放了首筆農(nóng)業(yè)小企業(yè)果園抵押貸款，催生了全市果園合法的評估和抵押機構的誕生；創(chuàng)新庫存商品抵押。對以毛竹為原料，生產(chǎn)竹制地板的江西貴竹發(fā)展有限公司，探索開辦了存貨浮動抵押貸款等等。

    通過幾年的實踐，市農(nóng)發(fā)行共推出了多達14項的改革舉措，其中，有2項成果在全國農(nóng)發(fā)行推廣、有11項管理創(chuàng)新在全省運用、有13項業(yè)務在全省率先試行、有10余項工作制度、操作指引被上級行作為制定新規(guī)則的藍本加以引用；在全省創(chuàng)新成果評比中，該行獲二等獎2項、三等獎3項，獲獎個數(shù)占全省評獎總數(shù)的27.7%，列各市級分行之首。該行一系列改革發(fā)展的實踐和成效，受到各級行領導及有關部門的好評?？傂行虚L、黨委書記鄭暉來贛調研時給予了充分肯定；總行《農(nóng)發(fā)行內參》和《改革要情》多次刊發(fā)推廣該行改革發(fā)展的做法與經(jīng)驗。

    三、抓團結促協(xié)作，提高班子整體合力

    “群策之為無不成，群力之舉無不勝。”該行黨委班子成員特別是“班長”帶頭貫徹民主集中制，自覺維護大局，營造與人為善，關愛寬容的良好氛圍，各班子成員有用武之地，而無后顧之憂；有苦練內功的動力，而無應付內耗的壓力。形成了既有民主，又有集中；既有紀律，又有自由；既有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢的政治局面。

    自2004年該行新一屆黨委班子組建以來，班子成員圍繞贛州市分行的改革發(fā)展，始終做到心無旁鶩，心往一處想，勁往一處使，團結共事，和諧相處，在事業(yè)上勇于追求，在名利上懂得退讓。班子成員的示范作用，引領著全行干部職工，同時也贏得了該行干部職工的尊敬。自2008年推行平移業(yè)務崗位以來，有17位領導干部退出了領導崗位。當其他商業(yè)銀行有內退人員串聯(lián)進京上訪情況下，全行117名退休、內退人員無一上訪，全行上下風正氣順和諧穩(wěn)定，涌現(xiàn)出了許多可歌可泣的先進人物和感人事跡。（農(nóng)發(fā)行贛州市分行 謝良明 黎春生 曹源?。?/p>