７月２１日，贛州市人民政府辦公廳印發(fā)了《贛州市企業(yè)上市工作考核辦法》（贛市府辦發(fā)〔2010〕144號(hào)），《辦法》全文如下：

    贛州市企業(yè)上市工作考核辦法

    為督促各縣（市、區(qū)）和各職能部門積極推進(jìn)企業(yè)上市工作，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，根據(jù)《贛州市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的若干意見(jiàn)》（贛市府發(fā)〔2007〕37號(hào)），特制定本考核辦法。

    一、組織實(shí)施

    在市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市金融辦會(huì)同市發(fā)改委、市工信委組織實(shí)施。企業(yè)上市工作考核實(shí)施方案和綜合考核均由市金融辦牽頭組織數(shù)據(jù)采集、初步審查、綜合考核，考核結(jié)果報(bào)市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。

    二、考核內(nèi)容和程序

   （一）考核對(duì)象

    各縣（市、區(qū)）人民政府，贛州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市發(fā)改委、市工信委、市金融辦、市財(cái)政局、市人社局、市國(guó)土局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市安監(jiān)局、市國(guó)資委、市環(huán)保局、市房產(chǎn)局、市工商局、市國(guó)稅局、市地稅局、市民營(yíng)企業(yè)局、市科技局、市礦產(chǎn)局、市質(zhì)監(jiān)局、市人民銀行、贛州海關(guān)。

   （二）考核內(nèi)容

    對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府、贛州開(kāi)發(fā)區(qū)的考核，主要根據(jù)12項(xiàng)指標(biāo)對(duì)考核對(duì)象推進(jìn)企業(yè)上市和資本市場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)細(xì)則見(jiàn)附件。此項(xiàng)考核由市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成考評(píng)組進(jìn)行評(píng)分，計(jì)算總分。

    對(duì)市發(fā)改委等20家職能部門的考核，主要考核其在職能范圍內(nèi)為上市企業(yè)提供服務(wù)的質(zhì)量和效率（包括辦理相關(guān)證件或出具相關(guān)證明情況）?？己斯卜治鍣n，其中：非常滿意計(jì)100-90分，滿意計(jì)90-80分，基本滿意計(jì)80-60分，不滿意計(jì)60-40分，非常不滿意計(jì)40分。此項(xiàng)考核由市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)、市效能辦、市推進(jìn)企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、各縣（市、區(qū)）人民政府、贛州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及50家擬上市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行評(píng)分。評(píng)分人在認(rèn)為合適的項(xiàng)目上打分，計(jì)算平均分。

   （三）考核方式

    考核分年度進(jìn)行，每年度終了后實(shí)施。各縣（市、區(qū)）、贛州開(kāi)發(fā)區(qū)上市主管部門應(yīng)于每月10日前上報(bào)上個(gè)月本轄區(qū)企業(yè)上市推進(jìn)情況。市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按月向各縣（市、區(qū)）人民政府和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)全市企業(yè)上市工作進(jìn)展情況。市推進(jìn)企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)企業(yè)上市工作實(shí)行一季一調(diào)度，年終一考核。

   （四）考核程序

    每年1月前由市金融辦對(duì)各項(xiàng)考核指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)處理，形成指標(biāo)比較值，提出初步考核結(jié)果，報(bào)市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定最終考核結(jié)果。

   三、表彰獎(jiǎng)勵(lì)

    考核結(jié)果確定以后，對(duì)綜合評(píng)比前5名的縣（市、區(qū)）和綜合評(píng)比前5名的市直單位，市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組將報(bào)請(qǐng)市政府予以表彰通報(bào)，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

    附件：各縣（市、區(qū)）企業(yè)上市工作考評(píng)細(xì)則

    一、領(lǐng)導(dǎo)重視情況（30分）

   （一）工作機(jī)制方面（6分）

    建立了推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門，落實(shí)了責(zé)任人的（以政府文件為準(zhǔn)），計(jì)6分；因人事變動(dòng)而沒(méi)有及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員的，扣2分。

   （二）政策措施方面（8分）

    出臺(tái)了促進(jìn)企業(yè)上市的相關(guān)政策措施，達(dá)到了明確具體、針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的要求，且全部執(zhí)行到位的，計(jì)8分；出臺(tái)的政策措施泛泛而談、缺乏可操作性的，酌情扣5—3分；政策措施部分執(zhí)行到位的，酌情扣7—4分；設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)基金并落實(shí)到位的，加5分。

   （三）機(jī)構(gòu)人員方面（8分）

    設(shè)立了金融辦，有編制、有人員、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有工作制度，且編制人員在4個(gè)（含4個(gè)）以上的，計(jì)8分；按照以上“五有”要求，視具體完成情況進(jìn)行計(jì)分。

   （四）工作經(jīng)費(fèi)方面（8分）

    當(dāng)?shù)刎?cái)政安排了企業(yè)上市工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元以上，并按時(shí)撥付到位的，計(jì)8分；安排3萬(wàn)元至4萬(wàn)元的，計(jì)7分；安排2萬(wàn)元以下的（含2萬(wàn)元），計(jì)5分；沒(méi)有安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，不計(jì)分。

    二、工作開(kāi)展情況（30分）

   （一）落實(shí)月報(bào)制度（6分）

    堅(jiān)持每月10日前及時(shí)上報(bào)企業(yè)上市工作進(jìn)展情況的，計(jì)6分；每遲報(bào)一次，扣0.5分；每漏報(bào)一次，扣1分，扣完6分為止。

   （二）落實(shí)季度協(xié)調(diào)制度（8分）

    建立季度協(xié)調(diào)制度，堅(jiān)持每季度召開(kāi)調(diào)度會(huì)議協(xié)調(diào)上市工作，解決相關(guān)問(wèn)題的，計(jì)8分；沒(méi)有建立季度協(xié)調(diào)制度的，不計(jì)分；沒(méi)有堅(jiān)持季度協(xié)調(diào)制度的，以會(huì)議記錄為依據(jù)，每少一次扣2分，扣完8分為止。

   （三）落實(shí)跟蹤服務(wù)制度（8分）

    堅(jiān)持對(duì)擬培育上市企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)制度，一年內(nèi)幫助擬上市企業(yè)（包括擬上市企業(yè)子公司）解決涉及上市過(guò)程中的合理合法實(shí)際問(wèn)題的，計(jì)8分；要求各地每年至少要幫助擬培育上市企業(yè)解決2個(gè)實(shí)際問(wèn)題，否則不計(jì)分；幫助解決2個(gè)以上問(wèn)題，但沒(méi)有全部解決的，視具體情況計(jì)5—7分。

   （四）落實(shí)后備企業(yè)資源（8分）

    完成市里下達(dá)的后備企業(yè)數(shù)量的，計(jì)8分；沒(méi)有完成任務(wù)的，按完成任務(wù)的百分比計(jì)分；每超額完成1個(gè)加2分，最多加4分。

    三、上市工作成效（40分）

   （一）完成股份制改造的企業(yè)數(shù)量（10分）

    完成市里下達(dá)企業(yè)改制任務(wù)的，計(jì)10分；沒(méi)有完成任務(wù)的，按完成任務(wù)的百分比計(jì)分，每超額完成1個(gè)，加5分，最多加10分；沒(méi)有企業(yè)改制任務(wù)的，不計(jì)入任務(wù)分，如實(shí)現(xiàn)了企業(yè)改制，每完成1個(gè)加6分，最多加12分。

   （二）進(jìn)入輔導(dǎo)備案的企業(yè)數(shù)量（10分）

    完成市里下達(dá)輔導(dǎo)備案任務(wù)的，計(jì)10分；沒(méi)有完成的，不計(jì)分；沒(méi)有此項(xiàng)任務(wù)的，不計(jì)入任務(wù)分，如經(jīng)過(guò)自身努力，每實(shí)現(xiàn)1個(gè)企業(yè)進(jìn)入輔導(dǎo)備案加5分，最多加10分。

   （三）完成申報(bào)材料的企業(yè)數(shù)量（10分）

    完成市里下達(dá)企業(yè)申報(bào)材料任務(wù)的，計(jì)10分；沒(méi)有完成的，不計(jì)分；沒(méi)有此項(xiàng)任務(wù)的，不計(jì)入任務(wù)分，如經(jīng)過(guò)自身努力，每完成1個(gè)企業(yè)申報(bào)材料加5分，最多加10分。

   （四）成功過(guò)會(huì)、上市的公司數(shù)量（10分）

    完成市里下達(dá)實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市任務(wù)的，計(jì)10分；沒(méi)有完成的，不計(jì)分；沒(méi)有此項(xiàng)任務(wù)的，不計(jì)入任務(wù)分，如經(jīng)過(guò)自身努力，每實(shí)現(xiàn)1個(gè)企業(yè)成功過(guò)會(huì)、上市加5分，最多加10分。

    考慮到各地實(shí)際情況的差異，企業(yè)上市工作考評(píng)應(yīng)根據(jù)各縣（市、區(qū)） “實(shí)際得分”與“任務(wù)分”相除，得出一個(gè)百分比為最后得分，計(jì)算出各地的名次。