??? 第一章 總則

??? 第一條 為加強對融資性擔保機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范融資性擔保行為，促進融資性擔保行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國擔保法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步明確融資擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責的通知》（國辦發(fā)[2009]7號）、《融資性擔保公司管理暫行辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

??? 第二條 本辦法所稱融資性擔保是指擔保人與銀行業(yè)金融機構(gòu)等債權(quán)人約定，當被擔保人不履行對債權(quán)人負有的融資性債務(wù)時，由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。

??? 本辦法所稱融資性擔保機構(gòu)（以下簡稱擔保機構(gòu)）是指由政府或企業(yè)法人、自然人、其他社會組織出資依法設(shè)立的，經(jīng)營融資性擔保業(yè)務(wù)的擔保機構(gòu)。

??? 凡在省內(nèi)注冊并從事融資性擔保業(yè)務(wù)的擔保機構(gòu)的設(shè)立、變更、經(jīng)營和監(jiān)督管理均適用本辦法。

??? 第三條 擔保機構(gòu)應(yīng)當按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，在政府監(jiān)管部門的管理下開展業(yè)務(wù)，以安全性、流動性、收益性為經(jīng)營原則，建立市場化運作的可持續(xù)審慎經(jīng)營模式。

??? 擔保機構(gòu)與企業(yè)、銀行業(yè)金融機構(gòu)等客戶的業(yè)務(wù)往來，應(yīng)當遵循誠實守信的原則，并遵守合同的約定。

??? 擔保機構(gòu)應(yīng)當為客戶保密，不得利用客戶提供的信息從事任何與擔保業(yè)務(wù)無關(guān)或有損客戶利益的活動。

??? 第四條 擔保機構(gòu)開展業(yè)務(wù)應(yīng)當遵守公平競爭的原則，不得從事不正當競爭。

??? 第五條 建立省融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議制度，由省政府金融工作辦公室（以下簡稱“省政府金融辦”）、省中小企業(yè)局、省工商局、人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、國家外匯管理局江西省分局、省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省工信委、省財政廳、省人保廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)廳、省旅游局和省法制辦等部門和單位組成。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省政府金融辦，承擔聯(lián)席會議日常工作。聯(lián)席會議主要職責是，貫徹落實國家促進融資性擔保業(yè)務(wù)發(fā)展的政策措施，研究促進融資性擔保業(yè)務(wù)發(fā)展的實施意見，擬訂融資性擔保機構(gòu)風險防范和處置的實施辦法，建立健全融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管機制和信息交流機制，協(xié)調(diào)解決融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管中的重大問題，協(xié)調(diào)處置融資性擔保機構(gòu)發(fā)生的風險，負責與國家融資性擔保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議辦公室的聯(lián)系。

??? 第六條 省政府金融辦承擔全省融資性擔保機構(gòu)的行業(yè)綜合管理職責，研究制訂我省融資擔保機構(gòu)設(shè)立審批、監(jiān)督管理規(guī)則和辦法，提出促進融資性擔保機構(gòu)發(fā)展的政策措施，負責融資性擔保機構(gòu)設(shè)立、變更和終止的審批，負責實施對融資性擔保業(yè)務(wù)和機構(gòu)的動態(tài)監(jiān)管、年度檢查。省中小企業(yè)局負責全省融資性擔保機構(gòu)設(shè)立的前期審核和日常監(jiān)管，組織開展相關(guān)調(diào)查研究工作，承擔融資性擔保機構(gòu)的備案登記管理、相關(guān)材料的統(tǒng)計分析工作，按月、季和年向省政府金融辦及相關(guān)部門報送相關(guān)報表和分析材料。

??? 第七條 擔保機構(gòu)日常監(jiān)管和風險處置實行屬地化管理。由各設(shè)區(qū)市政府確定本市的責任部門（以下簡稱設(shè)區(qū)市監(jiān)管部門）負責擔保機構(gòu)日常監(jiān)督管理工作，對擔保機構(gòu)的風險管理、內(nèi)部控制、資產(chǎn)質(zhì)量、業(yè)務(wù)開展、準備金提取等情況實施持續(xù)動態(tài)監(jiān)管。省財政投資的省級擔保機構(gòu)由省政府金融辦監(jiān)管。

??? 第二章 設(shè)立、變更和終止

??? 第八條 設(shè)立擔保機構(gòu)（含省外擔保機構(gòu)來贛設(shè)立分支機構(gòu)）須經(jīng)省政府金融辦批準，并頒發(fā)融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證。

??? 境外投資者投資設(shè)立擔保機構(gòu)的，由省政府金融辦和省商務(wù)廳依據(jù)本部門職責實行并聯(lián)審批。

??? 擔保機構(gòu)的名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃指省、市（縣、區(qū)）行政區(qū)劃的名稱或地名，組織形式一般為有限責任公司或股份有限公司。

??? 第九條 獲準設(shè)立的擔保機構(gòu)及其分支機構(gòu)，持融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證到擬注冊地工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)，并按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記手續(xù)。

??? 獲準設(shè)立的外資擔保機構(gòu)憑融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證和《外商投資企業(yè)批準證書》到工商行政部門辦理登記注冊手續(xù)后，需在規(guī)定時間內(nèi)到當?shù)赝鈪R管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

??? 第十條 任何單位和個人未經(jīng)批準，不得經(jīng)營融資性擔保業(yè)務(wù)，不得在名稱中使用融資性擔保字樣，工商行政管理部門不得為其辦理登記注冊手續(xù)。

??? 第十一條 擔保機構(gòu)的設(shè)立必須具備最低限額注冊資本金：

?? （一）跨省開展擔保業(yè)務(wù)的，注冊資本金不得低于1億元人民幣。

?? （二）在省內(nèi)跨設(shè)區(qū)市開展擔保業(yè)務(wù)并在機構(gòu)名稱中冠江西省名的，注冊資本金不得低于5000萬元人民幣。

?? （三）在注冊地所在設(shè)區(qū)市內(nèi)開展業(yè)務(wù)并在機構(gòu)名稱中冠設(shè)區(qū)市名的，注冊資本金不得低于3000萬元人民幣。

?? （四）在注冊地開展擔保業(yè)務(wù)并在機構(gòu)名稱中冠縣（市、區(qū)）名的，注冊資本金不得低于1000萬元人民幣。

?? （五）境外投資者投資設(shè)立擔保機構(gòu)的，注冊資本金不得低于1000萬美元。

??? 法人股必須占注冊資本金的50%以上，且出資占比最大者為法人。

??? 注冊資本全部為實繳貨幣資金，由出資人一次足額繳納，其來源真實合法,嚴禁虛假出資或開業(yè)后抽逃資金。境外投資者投資設(shè)立擔保機構(gòu)的，必須將注冊資本金一次性地存入經(jīng)外匯管理部門批準的臨時性外幣資金賬戶，待機構(gòu)獲準設(shè)立后，再轉(zhuǎn)入依法開立的資本金賬戶，并在機構(gòu)設(shè)立完成后，及時到外匯管理部門辦理驗資詢證手續(xù)。

??? 第十二條 設(shè)立擔保機構(gòu)除滿足最低注冊資本限額外，還應(yīng)當具備下列條件：

?? （一）有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程。