各設(shè)區(qū)市人民政府，人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局、江西保監(jiān)局，省政府有關(guān)部門(mén)，各省級(jí)金融機(jī)構(gòu)，各小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)：

   《江西省金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。各有關(guān)單位要切實(shí)按照相關(guān)規(guī)定要求，抓好貫徹落實(shí)。

                                         江西省金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組
                                         二〇一〇年十一月四日

    江西省金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法

    第一條  為充分調(diào)動(dòng)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，改善金融服務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，制定本辦法。

    第二條  省財(cái)政每年安排一定數(shù)額的專項(xiàng)資金，用于金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)及其他獎(jiǎng)勵(lì)性支出。

    第三條  考核對(duì)象：

   （一）在贛存續(xù)期三年以上（含三年，即開(kāi)業(yè)批準(zhǔn)日后的三個(gè)完整會(huì)計(jì)年度，下同）的銀行業(yè)省級(jí)機(jī)構(gòu)；

   （二）在贛存續(xù)期三年以上的省級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；

   （三）存續(xù)期三年以上注冊(cè)地在贛的證券公司；

   （四）在贛存續(xù)期一年以上的法人融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)；

   （五）存續(xù)期一年以上的其他地方法人金融組織。

    第四條  金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作由評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)，每年一次。評(píng)審委員會(huì)由省政府金融辦、省財(cái)政廳、人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局和江西保監(jiān)局等單位組成。

    第五條  定量考核指標(biāo)

   （一）銀行機(jī)構(gòu)

    1、總量指標(biāo)（60分）：

   （1）貸款增量（25分）。當(dāng)年新增貸款（人民幣口徑，下同）不低于全省新增貸款平均水平（參加考核單位的平均水平，下同）。

   （2）貸款增幅（15分）。當(dāng)年各項(xiàng)貸款增幅不低于本系統(tǒng)貸款平均增幅。

   （3）新增存貸比（10分）。當(dāng)年新增存貸比不低于全省新增存貸比平均水平（國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行江西省分行不考核此項(xiàng)指標(biāo)，其得分為全省該項(xiàng)指標(biāo)平均得分）。

   （4）表外融資（10分）。當(dāng)年發(fā)生表外信貸類融資總額不低于當(dāng)年各項(xiàng)新增貸款的15%。

    2、結(jié)構(gòu)指標(biāo)（40分）：

   （1）“涉農(nóng)”貸款（20分）

    ①“涉農(nóng)”貸款增量（10分）。當(dāng)年新增“涉農(nóng)”貸款不低于全省新增貸款平均水平。

    ②“涉農(nóng)”貸款增幅（10分）。當(dāng)年“涉農(nóng)”貸款增幅不低于全省貸款平均增幅。

   （2）中小企業(yè)貸款（20分）

    ①中小企業(yè)貸款增量（10分）。當(dāng)年新增中小企業(yè)貸款不低于全省新增貸款平均水平。

    ②中小企業(yè)貸款增幅（10分）。當(dāng)年中小企業(yè)貸款增幅不低于全省貸款平均增幅。

   （二）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

    1、保險(xiǎn)金額增量（20分）。當(dāng)年新增保險(xiǎn)金額不低于全省新增保險(xiǎn)金額平均水平。

    2、保險(xiǎn)金額增幅（5分）。當(dāng)年保險(xiǎn)金額增幅不低于全國(guó)本系統(tǒng)保險(xiǎn)金額平均增幅。

    3、新單承保件數(shù)（人次）增幅（5分）。產(chǎn)險(xiǎn)公司當(dāng)年新單承保件數(shù)平均增幅不低于全國(guó)本系統(tǒng)平均水平，壽險(xiǎn)公司當(dāng)年新單承保人次平均增幅不低于全國(guó)本系統(tǒng)平均水平。

    4、政策性保險(xiǎn)保費(fèi)收入增幅（30分）。當(dāng)年政策性保險(xiǎn)保費(fèi)收入增幅不低于前三年平均增幅（不足三年按實(shí)際計(jì)算，下同）。

    5、綜合賠（給）付率（40分）。當(dāng)年綜合賠（給）付率（賠（給）付金額/保費(fèi)收入）不低于全省保險(xiǎn)業(yè)綜合賠（給）付率平均水平。

   （三）證券機(jī)構(gòu)

    1、保薦企業(yè)上市（50分）。當(dāng)年成功保薦省內(nèi)1家以上（含一家）企業(yè)在國(guó)內(nèi)或境外上市。

    2、承銷上市公司再融資（20分）。當(dāng)年成功承銷省內(nèi)1家以上（含一家）上市公司再融資。

    3、承銷非上市企業(yè)融資（20分）。當(dāng)年作為主承銷商成功承銷省內(nèi)1家以上（含一家）非上市企業(yè)發(fā)行各類債券。

    4、在證監(jiān)會(huì)監(jiān)管評(píng)級(jí)不低于上年等級(jí)（10分）。

   （四）信托機(jī)構(gòu)

    1、信托融資（60分）。當(dāng)年為省內(nèi)信托融資增幅高于當(dāng)年全省生產(chǎn)總值增幅。

    2、受托管理信托資產(chǎn)（30分）。當(dāng)年受托管理信托資產(chǎn)比上年增幅不低于20%。

    3、自主管理類信托業(yè)務(wù)（10分）。當(dāng)年自主管理類信托業(yè)務(wù)余額比上年增幅不低于20%。

   （五）擔(dān)保機(jī)構(gòu)

    1、擔(dān)保額增量（20分）。當(dāng)年擔(dān)保額季平均增量不低于全省平均水平。

    2、擔(dān)保額增幅（20分）。當(dāng)年擔(dān)保額季平均增幅不低于全省平均水平。

    3、擔(dān)保放大倍數(shù)（20分）。當(dāng)年擔(dān)保放大倍數(shù)（當(dāng)年在保金額季末平均數(shù)與注冊(cè)資本金之比）不低于3倍。

    4、擔(dān)?？蛻魯?shù)（20分）。當(dāng)年擔(dān)?？蛻魯?shù)不低于前三年平均水平。

    5、擔(dān)保費(fèi)率（20分）。當(dāng)年平均擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。

   （六）小額貸款公司

    1. 純農(nóng)貸款和單戶貸款（30分）。當(dāng)年純農(nóng)貸款和單戶50萬(wàn)以下的貸款余額之和不低于全部貸款的70%。

    2.縣域貸款（30分）。當(dāng)年注冊(cè)地縣域貸款余額不低于全部貸款余額的80%。

    3.資金周轉(zhuǎn)次數(shù)（20分）。當(dāng)年資金周轉(zhuǎn)次數(shù)（全年累放貸款/注冊(cè)資本金+融入資金月平均余額）不低于3次。

    4.貸款利率（20分）。當(dāng)年貸款加權(quán)平均利率不高于人民銀行同期基準(zhǔn)利率的3倍。

   第六條  定性考核指標(biāo)

   （一）發(fā)展創(chuàng)新項(xiàng)目（30分）。由評(píng)審委員會(huì)對(duì)各機(jī)構(gòu)支持、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)方面有創(chuàng)新舉措（包括在縣域地區(qū)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、創(chuàng)新金融服務(wù)手段及爭(zhēng)取到國(guó)家或上級(jí)行政策支持等）的相關(guān)情況進(jìn)行考核（無(wú)此項(xiàng)考核指標(biāo)的得全省平均分）。

   （二）融資履約情況（30分）。由評(píng)審委員會(huì)對(duì)各機(jī)構(gòu)積極參與銀企對(duì)接及融資履約情況進(jìn)行考核（無(wú)此項(xiàng)考核指標(biāo)的得全省平均分）。

   （三）其他工作項(xiàng)目（40分）。由省政府金融辦負(fù)責(zé)，主要是對(duì)各機(jī)構(gòu)落實(shí)省政府決策部署，完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，按時(shí)向省政府及有關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送重大事項(xiàng)報(bào)告、年度工作總結(jié)、月（季）會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表和信息資料等情況進(jìn)行考核。

    第七條  計(jì)分與評(píng)獎(jiǎng)

    考核實(shí)行百分制，按定量與定性權(quán)重7:3折算成考評(píng)分。定量指標(biāo)計(jì)分:對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)考核未達(dá)到指標(biāo)要求的金融機(jī)構(gòu)，該項(xiàng)指標(biāo)得零分；對(duì)達(dá)到指標(biāo)要求的金融機(jī)構(gòu)，按完成指標(biāo)值大小依次計(jì)分，指標(biāo)值最好者得滿分，其他以其實(shí)際完成情況占最好者比重計(jì)算得分。各單項(xiàng)指標(biāo)得分相加為定量考核總分。定性指標(biāo)計(jì)分，由評(píng)委會(huì)按所設(shè)指標(biāo)要求，綜合考核給分。各分項(xiàng)指標(biāo)得分之和即為定性考核總分。

    第八條  金融機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營(yíng)道德風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社會(huì)造成不良影響的，內(nèi)部發(fā)生重大事故的，對(duì)地方工作配合不力造成嚴(yán)重影響的，取消當(dāng)年評(píng)獎(jiǎng)資格。

    第九條  各機(jī)構(gòu)務(wù)必于年度終了后40日內(nèi)將有關(guān)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)材料報(bào)相關(guān)部門(mén)。提供的資料必須真實(shí)、完整、合法，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將取消評(píng)獎(jiǎng)資格。

    第十條  考核工作由省政府金融辦負(fù)責(zé)組織。人行南昌中心支行會(huì)同江西銀監(jiān)局對(duì)銀行信托機(jī)構(gòu)、江西證監(jiān)局對(duì)證券機(jī)構(gòu)、江西保監(jiān)局對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、省政府金融辦對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和其他金融組織所報(bào)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出考核排名和評(píng)獎(jiǎng)初步意見(jiàn)，并在年度終了后60日內(nèi)報(bào)省政府金融辦匯總。省政府金融辦會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)初審意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見(jiàn)報(bào)評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)初步意見(jiàn)和復(fù)審意見(jiàn)，提出評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)的具體名單、等次和獎(jiǎng)勵(lì)金額，并由省政府金融辦在金融系統(tǒng)內(nèi)公示后報(bào)省政府審定。

    第十一條  考核使用數(shù)據(jù)，以人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局、江西保監(jiān)局和省政府金融辦等單位提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

    獎(jiǎng)勵(lì)資金的分配，根據(jù)各類金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持情況，并視考核情況，由評(píng)審委員會(huì)研究后報(bào)省政府審定。

    第十二條  表彰獎(jiǎng)勵(lì)

   （一）每年的獎(jiǎng)勵(lì)面控制在不同類別金融機(jī)構(gòu)數(shù)的三分之一左右，最多不超過(guò)40%。

   （二）對(duì)獲獎(jiǎng)金融機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并抄送其機(jī)構(gòu)總部。所獲獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

   （三）在安排可控增量資源，包括財(cái)政性資金存放、重大項(xiàng)目合作上，向獲獎(jiǎng)金融機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)傾斜。對(duì)連續(xù)2年考核排名后2位的單位，已有政府性存量資源相應(yīng)縮減，并按貢獻(xiàn)大小調(diào)劑給考核排名前3名的單位。

    第十三條  對(duì)人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局、江西證監(jiān)局、江西保監(jiān)局等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的考核獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)全省金融業(yè)發(fā)展情況和金融改革（包括引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)在我省新設(shè)分支機(jī)構(gòu)、支持地方金融機(jī)構(gòu)改革及爭(zhēng)取國(guó)家或上級(jí)政策支持）情況綜合考慮。

    第十四條  本辦法由省政府金融辦負(fù)責(zé)解釋和修訂。

    第十五條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。