來源:贛州晚報(bào)
發(fā)布時(shí)間:2011年03月10日
近日,市政府決定年內(nèi)新增100輛大容量、高檔次的公交車,確保平常時(shí)段公交班次時(shí)隔不超過15分鐘,高峰時(shí)段公交班次時(shí)隔不超過10分鐘,并準(zhǔn)點(diǎn)行駛(停靠),提高城區(qū)公交出行比例和運(yùn)載能力。但是,在目前公交公司出現(xiàn)“司機(jī)荒”的情況下,如何確保這一利好政策順利實(shí)施?近日,記者再次來到贛州市公交總公司進(jìn)行采訪,了解“司機(jī)荒”背后深層次的原因,探訪各方努力的破冰之舉。
司機(jī)缺口大 機(jī)制很關(guān)鍵
公交公司推新政力留司機(jī)
公交車難等,乘客急盼公交車的出現(xiàn)。 特約記者朱麗華 攝
市民積極獻(xiàn)良策
近日,《虔城公交遭遇“司機(jī)荒”》的報(bào)道受到了許多市民的關(guān)注。連日來,許多市民通過撥打本報(bào)民生熱線,闡述他們對于虔城公交出現(xiàn)“司機(jī)荒” 的看法和建議。
贛州市興國路張女士來電說:“我每天早上8時(shí)左右在興國路附近站臺等公交車,總是要等近半個(gè)小時(shí)。我理解公交司機(jī)的辛苦,他們每天在一線工作承擔(dān)的勞動(dòng)強(qiáng)度很大,但每個(gè)月賺的錢不多。因此,我覺得有關(guān)部門需要根據(jù)實(shí)際情況改善一線公交司機(jī)的工作環(huán)境和待遇,以保證有足夠的公交車正常運(yùn)轉(zhuǎn),這樣,公交車的發(fā)車時(shí)間才能準(zhǔn)點(diǎn)。”
贛州市楊公路肖先生來電表示:“3月3日下午5時(shí)左右,我在楊公路越秀花園站臺等公交車,等了20分鐘左右,看到五六輛經(jīng)過站臺的公交車都不停,公交車前窗上還掛著“接學(xué)生用車”的牌子,車上都是學(xué)生。我認(rèn)為,既然公交司機(jī)緊缺,為什么還安排部分司機(jī)開公交車去接送學(xué)生?我覺得既然目前公交車缺司機(jī),既需要政府對公交公司進(jìn)行政策傾斜,公交公司也要考慮改善自身的調(diào)度策略。”
司機(jī)缺口數(shù)量大
記者將市民建議反饋贛州市公交總公司時(shí),卻得到了這樣一組數(shù)字:截至2月底,贛州市公交總公司線路優(yōu)化后,目前共有38條公交線路,360輛公交車,按照人車比例合理配員,需要司機(jī)700名,可目前贛州市公交總公司在崗司機(jī)只有456名,一線司機(jī)的缺口達(dá)200余名。
贛州市公交總公司副總經(jīng)理闞江河介紹,缺少公交司機(jī)的現(xiàn)象并不是個(gè)例,這種情況在很多城市都不同程度存在。目前,贛州多數(shù)公交線路人車比例只有1.3∶1。而按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),公交司機(jī)按“兩班制”計(jì)算,即使“每人每周休息一天”,其人車比例至少也要達(dá)到2.3∶1。我市的公交司機(jī)安排一般是按照線路的實(shí)際情況分“兩班制”和“一班制”,即“兩班制”和“一班制”的司機(jī)和車輛的比例分別是2.3∶1和1.5∶1,但目前很多車隊(duì)人車比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到配比標(biāo)準(zhǔn)。市公交總公司為了確保公交車輛正常運(yùn)營,只能盡量做好司機(jī)的工作,在每天的平峰時(shí)期合理調(diào)整安排好司機(jī)休息。
贛州市交通局城市客運(yùn)科負(fù)責(zé)人劉小剛認(rèn)為,目前贛州公交司機(jī)緊缺的原因主要是待遇差、工作辛苦、責(zé)任心大、服務(wù)要求高等。據(jù)他了解,我市公交司機(jī)的工資加上各項(xiàng)補(bǔ)貼最多也只有1600元左右。比如4路車,一輛車2名司機(jī),一天跑14趟,兩名司機(jī)每天各跑7趟,一般一早出來,要到中午1時(shí)左右才能跑完。如此辛苦,報(bào)酬卻低。長此以往,司機(jī)難免跳槽。
多項(xiàng)舉措留人心
贛州市公交總公司總經(jīng)理吳建頻認(rèn)為,目前,贛州公交出現(xiàn)“司機(jī)荒”的根本原因主要表現(xiàn)在:企業(yè)長期高成本、低票價(jià)運(yùn)營,導(dǎo)致企業(yè)一直處于負(fù)債經(jīng)營狀態(tài)。近3年來,公交司機(jī)及總公司所有管理人員沒有加過工資,隨著物價(jià)上漲和周邊地區(qū)的高薪聘用,贛州公交司機(jī)嚴(yán)重流失。
吳建頻告訴記者,公交總公司既要企業(yè)化運(yùn)作,又賦有公益性的責(zé)任,二者很難平衡。目前,受到油價(jià)持續(xù)上漲等因素影響,公交營運(yùn)成本大幅上升,企業(yè)經(jīng)營更加艱難。但是,公交總公司為了進(jìn)一步穩(wěn)定司機(jī)隊(duì)伍,已經(jīng)采取通過推行企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,推出更多人性化的管理方式以及完善企業(yè)內(nèi)部管理制度等措施,積極營造良好的工作環(huán)境,以盡快解決“司機(jī)荒”的問題。
目前,該公司推出新規(guī)定:只要在3月31日之前,原在公交公司工作的司機(jī)愿意回來,可續(xù)回原在公司工作的工齡;從2011年1月起,公司除給司機(jī)購買“五險(xiǎn)”和發(fā)放其他福利以外,人均工資提高200元。
此外,對于有市民提到的部分公交車每天接送學(xué)生的現(xiàn)象,公交公司也對此做出調(diào)整。即從今年3月起,贛州市公交總公司將所有公交車由公交私營轉(zhuǎn)為公營,并停止承接新的交通車業(yè)務(wù),同時(shí)逐步減少原先已續(xù)簽的業(yè)務(wù)。
新增了公交車輛后,如何應(yīng)對“司機(jī)荒”?闞江河表示,他們目前正在優(yōu)化和調(diào)整線路,以提高人車資源利用率。目前正在做的工作是,新增城區(qū)3至4條公交線路,郊區(qū)新增7至8條公交線路,優(yōu)化12至15條現(xiàn)有公交線路,使公交站點(diǎn)300米半徑覆蓋率達(dá)50%以上。
創(chuàng)新機(jī)制很關(guān)鍵
贛州市公交總公司的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,該公司長期為殘疾軍人、現(xiàn)役軍人、勞模、老年人憑證免費(fèi)乘坐公交,以及學(xué)生實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠和繁榮章江新區(qū)、城鄉(xiāng)一體化開通冷僻線路等公益性事業(yè)做了大量的工作,但每年政府給予公司的補(bǔ)貼不足公益支出費(fèi)用的一半,大部分公益支出的費(fèi)用由企業(yè)自己承擔(dān)。
對此,記者采訪了眾多市民,他們認(rèn)為,公交,即公共交通,是“人民政府為人民”的重要體現(xiàn)。然而,由于部分公交線路不能正常運(yùn)行,導(dǎo)致出租車的運(yùn)輸壓力增大,并衍生出很多出租車營運(yùn)問題。解決“公交司機(jī)荒”要從根源上入手,首先應(yīng)改善司機(jī)的工資待遇和勞動(dòng)條件;其次,建議企業(yè)在工資增長、工作環(huán)境、日常關(guān)心等方面下工夫,讓員工有歸屬感,建立企業(yè)效益和職工收入同步增長的長效機(jī)制等。
“關(guān)鍵是要落實(shí)公交優(yōu)先。”贛南師范學(xué)院一孔姓教授說,公交優(yōu)先的前提應(yīng)是財(cái)政支持優(yōu)先、土地使用優(yōu)先、路權(quán)使用優(yōu)先等,政府應(yīng)為公交行業(yè)制定一些優(yōu)惠政策,能夠切實(shí)加大扶持力度,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,讓整個(gè)行業(yè)走出困境,從而保證市民乘坐公交車能夠暢通無阻。