新中國首個國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃即將出臺。

商務部副部長姜增偉10日接受本報記者獨家專訪時透露，國內(nèi)貿(mào)易“十二五”發(fā)展規(guī)劃正在緊鑼密鼓編制，爭取在4月底出臺。

商務領域“十二五”規(guī)劃包括一個總體規(guī)劃、三個國家級專項規(guī)劃和六個部內(nèi)專項規(guī)劃，《國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》就是三個國家級專項規(guī)劃之一。

相關權威人士透露，內(nèi)貿(mào)規(guī)劃的征求意見稿已經(jīng)編制完畢?？傮w目標是，力爭在“十二五”期間，國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展，貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，結構調(diào)整取得新突破。到“十二五”末期，社會消費品零售總額比2010年翻一番，年實際增速達12%。

內(nèi)貿(mào)規(guī)劃主要涉及批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務業(yè)和其他服務業(yè)等商貿(mào)服務業(yè)。

姜增偉告訴記者，內(nèi)貿(mào)規(guī)劃的思路主要考慮五點：第一是如何擴大消費；第二是如何加大流通企業(yè)的建設；第三是營銷方式的轉變；第四是市場秩序環(huán)境的改善；第五是經(jīng)營主體如何進一步壯大并適合市場的需求，包括新型業(yè)態(tài)如何在零售領域里，能夠按照現(xiàn)代組織、管理和流通方式做大做強。

值得注意的是，國內(nèi)貿(mào)易規(guī)劃把完善落實擴大消費放到了一個前所未有的高度。“國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃在中華人民共和國史上還是第一次。”商務部部長陳德銘說。

據(jù)了解，規(guī)劃將明確，進一步擴大國內(nèi)消費需求，大力促進城鄉(xiāng)居民消費，積極培育消費熱點；大力推進流通現(xiàn)代化進程，促進連鎖經(jīng)營發(fā)展，加快推動電子商務發(fā)展；支持流通企業(yè)做大做強，鼓勵和引導企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈，完善服務鏈，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。

同時，規(guī)劃要求引導商業(yè)銀行加大對商貿(mào)服務企業(yè)的金融支持力度，支持商圈融資，推動發(fā)展應收賬款、倉單和供應鏈融資等新興融資方式；加快建設適應現(xiàn)代流通方式發(fā)展要求的支付平臺。

（⊙本報兩會報道組）