昨日上午，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議現(xiàn)在開始舉行第15場(chǎng)記者會(huì)，主題是"貨幣政策及金融問(wèn)題"，央行行長(zhǎng)周小川就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的利率、匯率、存款準(zhǔn)備金率以及差別準(zhǔn)備金率的使用條件和時(shí)點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)闡釋。

　　"在國(guó)民經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)成功復(fù)蘇后，通貨膨脹也有所提高，在這種情況下，利率政策肯定會(huì)是一個(gè)需要運(yùn)用的重要工具。"周小川說(shuō)，任何金融政策工具都可能有負(fù)面的影響，但因?yàn)橹袊?guó)資本項(xiàng)目還沒(méi)有完全放開，還是有管理的。因此還是有一些手段來(lái)管理資本流動(dòng)的。

　　對(duì)"負(fù)利率會(huì)持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間"的問(wèn)題，周小川說(shuō)，從典型的存款利率的角度來(lái)講，央行在中期范圍內(nèi)應(yīng)該保持存款會(huì)獲得正利率，實(shí)際正利率，也就是說(shuō)存款利率能夠高于CPI。但是CPI有時(shí)候變動(dòng)也很快，比如說(shuō)去年下半年上漲得比較快，有可能利率跟不上，會(huì)出現(xiàn)短期的實(shí)際負(fù)利率。另外，利率調(diào)整也不能只顧及CPI，它還有好多其他的政策目標(biāo)。比如說(shuō)可能對(duì)資本流動(dòng)有影響，另外它還對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)、儲(chǔ)蓄率、貸款資金的成本，都會(huì)帶來(lái)影響，所以它是綜合的影響。

　　對(duì)于匯率問(wèn)題，周小川強(qiáng)調(diào)，匯率政策和匯率改革還是要堅(jiān)持"三性"，其中一條叫漸進(jìn)性，也就是還會(huì)堅(jiān)持用漸進(jìn)性的辦法來(lái)推進(jìn)匯率改革，增強(qiáng)匯率的靈活性。"匯率的變動(dòng)的確會(huì)對(duì)物價(jià)總水平產(chǎn)生影響，但是中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模非常大的情況下，真正管理通貨膨脹的主要工具還不是匯率。"

　　"從那時(shí)候(2010年1月份存款準(zhǔn)備金率開始提高)央行就開始注意收縮市場(chǎng)上過(guò)多的流動(dòng)性。所以這個(gè)方法現(xiàn)在肯定還是需要用的，特別是今年我們的貨幣政策已經(jīng)轉(zhuǎn)為穩(wěn)健的貨幣政策，所以我們會(huì)繼續(xù)使用管理流動(dòng)性的各項(xiàng)工具。"周小川說(shuō)，管理流動(dòng)性的工具也不光是收縮一個(gè)方面，它主要是對(duì)適量程度的一個(gè)調(diào)節(jié)，這個(gè)適量程度就是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作的總方針，體現(xiàn)穩(wěn)健的貨幣政策。

　　周小川指出，基礎(chǔ)貨幣的擴(kuò)張，在不同的階段會(huì)有不同的特點(diǎn)，所以也不能一概而論地來(lái)說(shuō)，存款準(zhǔn)備金率的政策工具在什么場(chǎng)合下就肯定會(huì)使用或者長(zhǎng)期使用，或者不長(zhǎng)期使用，以及什么樣的力度。

　　對(duì)于差別準(zhǔn)備金問(wèn)題，周小川強(qiáng)調(diào)，"我們使用差別準(zhǔn)備金正是為了進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)，而且這些差別存款準(zhǔn)備金都是有期限的，比如有的給的是三個(gè)月的期限，三個(gè)月后，它就到期了。"