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金融服務(wù)小微企業(yè)相關(guān)監(jiān)管政策規(guī)定

來源:    作者:    發(fā)布時(shí)間:2019年11月15日

? ? 一、普惠型小微企業(yè)貸款的統(tǒng)計(jì)口徑?
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? ? 普惠型小微企業(yè)貸款是單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款。小微企業(yè)貸款是指符合四部委2011年《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)小型和微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對公貸款以及小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶經(jīng)營性貸款。單戶授信總額即單家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對單戶客戶表內(nèi)外統(tǒng)一授信的總額度。按照銀監(jiān)會《商業(yè)銀行集團(tuán)客戶授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》規(guī)定,授信包括但不限于:貸款、貿(mào)易融資、票據(jù)承兌和貼現(xiàn)、透支、保理、擔(dān)保、貸款承諾、開立信用證等表內(nèi)外業(yè)務(wù)。
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? ? 二、2019年銀保監(jiān)會“兩增兩控”的監(jiān)管要求?
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? ?“兩增”:是指普惠型小微企業(yè)貸款較年初增速不低于各項(xiàng)貸款較年初增速,有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平;
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? ?“兩控”:要求合理控制小微企業(yè)貸款資產(chǎn)質(zhì)量水平和貸款綜合成本。力爭將普惠型小微企業(yè)貸款不良率控制在不高于各項(xiàng)貸款產(chǎn)不良率3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。鞏固2018年銀行業(yè)小微企業(yè)貸款減費(fèi)讓利成效,繼續(xù)將普惠型小微企業(yè)貸款利率保持在合理水平。
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? ? 三、2019年關(guān)于落實(shí)小微企業(yè)服務(wù)收費(fèi)減免要求?
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? ? 嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”“四公開”要求。強(qiáng)化落實(shí)“兩禁兩限”規(guī)定,除銀團(tuán)貸款外,禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi),嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)。嚴(yán)禁發(fā)放貸款時(shí)附加不合理?xiàng)l件,以克扣放款數(shù)額、以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、浮利分費(fèi)、借貸搭售等行為,變相抬升小微企業(yè)融資成本。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,進(jìn)一步縮短融資鏈條,清理不必要的“通道”“過橋”環(huán)節(jié),切實(shí)降低小微企業(yè)貸款附加成本。
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? ? 四、2019年關(guān)于建立差異化的小微企業(yè)利率定價(jià)機(jī)制的工作要求?
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? ? 各商業(yè)銀行要綜合考慮資金成本、運(yùn)營成本、服務(wù)模式以及擔(dān)保方式等因素,實(shí)施差別化的利率定價(jià)。普惠型小微企業(yè)貸款利率明顯高于同類機(jī)構(gòu)同類產(chǎn)品平均水平的銀行,要進(jìn)一步加大貸款利率壓降力度。使用政策性銀行轉(zhuǎn)貸資金、人民銀行支小再貸款資金以及由政府性融資擔(dān)保公司提供的普惠型小微企業(yè)貸款,要合理確定其利率定價(jià)水平。
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? ? 五、2019年關(guān)于加大續(xù)貸支持力度的工作要求?
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? ? 各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加大續(xù)貸政策落實(shí)力度,在守住風(fēng)險(xiǎn)底線的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)續(xù)貸產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,合理提高續(xù)貸業(yè)務(wù)在小微企業(yè)貸款中的比重,簡化續(xù)貸辦理流程,支持正常經(jīng)營的小微企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”。
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? ? 六、什么是“銀稅互動(dòng)”?2019年對“銀稅互動(dòng)”工作要求?
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? ? 根據(jù)《國家稅務(wù)總局? 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于開展“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展活動(dòng)的通知》(稅總發(fā)[2015]96號),“銀稅互動(dòng)”是在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上。由稅務(wù)部門、銀監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過協(xié)商,共享區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)納稅信用評價(jià)結(jié)果,助力小微企業(yè)健康發(fā)展。2019年,各級監(jiān)管部門要充分發(fā)揮銀稅合作聯(lián)席會議的作用,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過與稅務(wù)部門數(shù)據(jù)直連或與正規(guī)持牌的第三方征信機(jī)構(gòu)合作等方式,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+金融+稅務(wù)”平臺,積極創(chuàng)新銀稅合作信貸產(chǎn)品。
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? ?七、2019年關(guān)于推動(dòng)建立小微企業(yè)信用信息共享平臺的要求?
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? ? 各級監(jiān)管部門要積極配合和推動(dòng)地方政府,進(jìn)一步整合市場監(jiān)管、稅務(wù)、法院、公安、海關(guān)、房管、電力等多個(gè)部門的小微企業(yè)信用信息,實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)采集、查詢和實(shí)時(shí)更新。
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