提高幅度應(yīng)超過通脹率

    【財(cái)新網(wǎng)】(記者 于海榮)“每年討論個(gè)稅‘起征點(diǎn)’沒什么意義，應(yīng)該將其制度化，與通脹水平掛鉤。”全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)在政協(xié)分組討論間隙對(duì)財(cái)新記者表示，個(gè)稅“起征點(diǎn)”應(yīng)每年提高，提高的幅度一定要高于通脹率。

    他解釋稱，提高“起征點(diǎn)”主要是要讓低收入群體受益，目前公布的居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)是各收入群體CPI的平均值，低收入人群的CPI肯定要高于平均水平，所以，“起征點(diǎn)”的提高幅度要高于CPI，“具體倍數(shù)可以研究，確定后起征點(diǎn)每年上調(diào)多少，會(huì)很透明。”

    目前個(gè)人所得稅的征收對(duì)象主要是工薪收入、勞務(wù)收入，個(gè)稅改革的一個(gè)方向就是要將工薪所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、財(cái)產(chǎn)所得等收入綜合征收。

    “每種類別的財(cái)產(chǎn)收入，并不一定都用個(gè)稅來調(diào)節(jié)。”許善達(dá)認(rèn)為，中國現(xiàn)階段財(cái)產(chǎn)性收入的稅收還是應(yīng)該集中在出售變現(xiàn)環(huán)節(jié)征收，不同財(cái)產(chǎn)適用不同的稅種，比如對(duì)股票交易使用印花稅。

    有委員提出，工資薪金所得減除費(fèi)用要考慮納稅人家庭實(shí)際生活支出，比如贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)年幼子女的支出，需要一并扣除。對(duì)此，許善達(dá)并不認(rèn)同。

    “以家庭為單位扣除，現(xiàn)在中國統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)達(dá)不到，現(xiàn)在一個(gè)的統(tǒng)計(jì)都這么難，合在一起就更難了。”他認(rèn)為，中國的家庭組成與發(fā)達(dá)國家不一樣，哪些費(fèi)用應(yīng)該扣除、哪些費(fèi)用不應(yīng)扣除，界定起來很復(fù)雜，“中國離這種制度還遠(yuǎn)。”-