來(lái)源:贛州金融網(wǎng) 作者:吳昊 發(fā)布時(shí)間:2020年05月08日
2020年,全國(guó)脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。
?
2020年4月26日,贛南實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體脫貧摘帽之日!
?
在這場(chǎng)史無(wú)前例的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中,扎根于贛南革命老區(qū)這片紅色熱土的中國(guó)銀行贛州市分行,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,全面執(zhí)行上級(jí)行和市委市政府關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)工作的具體要求,以高度的政治責(zé)任感和時(shí)代緊迫感,全力做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,在組織管理、工作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)扶貧、定點(diǎn)扶貧、支持保障、作風(fēng)建設(shè)、典型宣傳等方面抓實(shí)抓細(xì),為贛南決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體摘帽貢獻(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)的金融力量。
?
“三種機(jī)制”錘煉金融扶貧排頭兵
?
——建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。該行始終高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,第一時(shí)間成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,在全行上下形成了“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、條線推動(dòng)、機(jī)構(gòu)落實(shí)”的扶貧工作組織架構(gòu),為脫貧攻堅(jiān)工作的有序推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí),按照政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、能力突出、熟悉基層情況、身體健康的標(biāo)準(zhǔn)選派扶貧干部,并根據(jù)需要適時(shí)輪換,確保持續(xù)優(yōu)化扶貧力量。在掛點(diǎn)幫扶的會(huì)昌縣禾坪下村,該行派出了2名黨員干部作為第一書(shū)記和常駐隊(duì)員,開(kāi)展扶貧幫扶日常工作;班子成員和機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部每人結(jié)對(duì)幫扶2-3戶貧困戶。轄內(nèi)15家縣域支行也分別掛點(diǎn)幫扶當(dāng)?shù)匾粋€(gè)貧困村,通過(guò)組成扶貧工作隊(duì),派出駐村第一書(shū)記和常駐隊(duì)員、全員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶等方式,為合力做好脫貧攻堅(jiān)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?
中行贛州市分行主要負(fù)責(zé)同志深入扶貧點(diǎn)全面調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作
?
——建立工作考核機(jī)制。金融扶貧工作方面,該行積極對(duì)接市政府產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通、個(gè)人小額扶貧貸款等產(chǎn)品,按照每年下達(dá)的精準(zhǔn)扶貧貸款投放目標(biāo)任務(wù),由相關(guān)職能部門(mén)結(jié)合實(shí)際,建立扶貧貸款審批“綠色通道”,制訂工作實(shí)施細(xì)則,配套工作考核措施,將扶貧貸款投放納入績(jī)效考核,切實(shí)提升工作積極性與實(shí)效性。定點(diǎn)扶貧工作方面,重點(diǎn)做好對(duì)各扶貧工作隊(duì)和隊(duì)員的管理考核,按照“月報(bào)送、季考評(píng)、年度總結(jié)”的考核方式,以“扶貧工作隊(duì)報(bào)送工作報(bào)告+不定期抽查+各縣(市、區(qū))扶貧通報(bào)文件”為考核依據(jù),加強(qiáng)對(duì)各扶貧工作隊(duì)落實(shí)精準(zhǔn)幫扶到戶“五定”要求和“四個(gè)一”機(jī)制的管理考核,持續(xù)推進(jìn)做好對(duì)貧困戶情況的調(diào)查摸底、不斷完善貧困戶信息臺(tái)帳、有效落實(shí)一家一戶的扶貧計(jì)劃、跟蹤鞏固扶貧成效等工作。
?
——建立過(guò)程管控機(jī)制。為切實(shí)提升脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)效,該行建立了“黨委統(tǒng)籌+部門(mén)督查”的過(guò)程管理機(jī)制,由行黨委不定期研究推進(jìn)全行脫貧攻堅(jiān)工作,包括扶貧貸款投放、扶貧資金投入、機(jī)制政策調(diào)整、人員管理調(diào)配、解決相關(guān)問(wèn)題等,確保全行脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開(kāi)展高效有序。由各部門(mén)根據(jù)工作職能,分別做好條線管理和督查工作,包括風(fēng)險(xiǎn)部負(fù)責(zé)建立扶貧貸款審批綠色通道,公司、普惠金融、消費(fèi)金融、銀行卡等部門(mén)負(fù)責(zé)制訂扶貧貸款產(chǎn)品敘作細(xì)則和貸款投放過(guò)程督查,黨務(wù)工作部負(fù)責(zé)牽頭全轄做好定點(diǎn)扶貧工作,督查各扶貧工作隊(duì)完成定點(diǎn)扶貧任務(wù),財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)扶貧資金使用審批和合規(guī)性督查,紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全轄扶貧領(lǐng)域作風(fēng)等問(wèn)題進(jìn)行檢查和督促整改,通過(guò)上下協(xié)同,左右聯(lián)動(dòng),確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
?
“三類(lèi)模式”打造產(chǎn)業(yè)扶貧主力軍
?
——制定“一戶一策”貸款模式。為有效推進(jìn)金融扶貧工作,該行研究制定了金融扶貧工作實(shí)施方案,同時(shí),由班子成員帶領(lǐng)結(jié)對(duì)幫扶干部走村入戶,深入了解貧困戶家庭致貧原因、主要收入來(lái)源、存在困難以及發(fā)展生產(chǎn)的訴求;了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和主要特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,從而配套產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通、個(gè)人扶貧小額貸款等產(chǎn)品,并提出建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助金制度。通過(guò)“一戶一策”確定扶貧貸款敘作方案,為貧困村和貧困戶提供符合實(shí)際的金融支持,重點(diǎn)通過(guò)增強(qiáng)自身“造血”功能實(shí)現(xiàn)脫貧。截至4月末,該行金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額達(dá)11.23億元,較上年新增1.06億元。
?
中行于都支行聯(lián)合郵政通過(guò)“郵樂(lè)購(gòu)”平臺(tái)銷(xiāo)售扶貧點(diǎn)所種植的黃姜
?
——制定扶貧小額貸款模式。該行充分發(fā)揮金融扶貧的先導(dǎo)和杠桿作用,創(chuàng)新金融精準(zhǔn)扶貧新通道,成功投放了全省中行系統(tǒng)內(nèi)首筆扶貧貸款。截至4月末,該行已累計(jì)投放扶貧小額貸款6360萬(wàn)元,其中投放普惠金融產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通5830萬(wàn)元,投放個(gè)人小額扶貧貸款530萬(wàn)元,累計(jì)幫扶建檔立卡貧困戶857戶。
?
作為全省中行系統(tǒng)內(nèi)扶貧貸款的先行者,該行通過(guò)充分調(diào)研,上下協(xié)作,從無(wú)到有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通產(chǎn)品方案、實(shí)施細(xì)則的構(gòu)建。通過(guò)走村訪戶,充分調(diào)研建檔立卡貧困戶授信需求,制定可行的授信方案。比如為切實(shí)提升金融精準(zhǔn)扶貧成效,多次實(shí)地了解于都縣三門(mén)扶民種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,與合作社負(fù)責(zé)人探討授信方案,成功向合作社發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”專(zhuān)項(xiàng)貸款100萬(wàn)元,對(duì)該合作社175戶貧困戶社員起到了實(shí)際扶貧帶動(dòng)作用。
?
為拓寬個(gè)人小額扶貧貸款敘作渠道,迅速上量擴(kuò)面,該行在上級(jí)行已有扶貧貸款管理辦法、實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市扶貧貸款政策現(xiàn)狀,充分調(diào)研,推動(dòng)個(gè)人扶貧小額貸款發(fā)放模式落地,將個(gè)人扶貧小額貸款的對(duì)象明確為建檔立卡貧困戶及扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,重點(diǎn)加大農(nóng)村種養(yǎng)殖加工業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)扶貧貸款投入。比如對(duì)會(huì)昌縣禾坪下村的香菇種植產(chǎn)業(yè)和肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了授信支持,向產(chǎn)業(yè)帶頭人發(fā)放小額扶貧貸款45萬(wàn)元,幫扶建檔立卡貧困戶12戶。
?
——制定帶動(dòng)就業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款模式。通過(guò)大數(shù)據(jù)整理篩選出建檔立卡貧困戶清單,對(duì)符合人行產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的公司授信客戶,主動(dòng)與客戶取得聯(lián)系,收集認(rèn)定資料,信貸系統(tǒng)標(biāo)識(shí)同步維護(hù),做好扶貧貸款的認(rèn)定統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí),開(kāi)辟授信審批敘做綠色通道,加速符合條件的扶貧貸款客戶的投放力度。截至4月末,該行帶動(dòng)就業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款余額達(dá)2.85億元,較上年新增2330萬(wàn)元。
?
“三個(gè)精準(zhǔn)”強(qiáng)化定點(diǎn)扶貧沖鋒隊(duì)
?
——在扶貧基礎(chǔ)工作上精準(zhǔn)發(fā)力。在定點(diǎn)扶貧工作中,該行認(rèn)真落實(shí)黨中央“兩不愁、三保障”工作要求和上級(jí)行幫扶政策,深入鄉(xiāng)村、深入農(nóng)戶,各項(xiàng)幫扶措施取得明顯成效。其中,培訓(xùn)基層干部、技術(shù)人員、致富帶頭人591人;全轄定點(diǎn)扶貧村累計(jì)建檔立卡貧困人口(1232戶)5304人,全部實(shí)現(xiàn)脫貧,取得了真扶貧、扶真貧的良好成效。
?
中行贛州市分行轄屬機(jī)構(gòu)在扶貧點(diǎn)聯(lián)合開(kāi)展貧困戶勞動(dòng)力技能培訓(xùn)班
?
一方面積極協(xié)助加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),提高黨組織戰(zhàn)斗力,協(xié)助村委會(huì)提升治理水平。比如在會(huì)昌縣禾坪下村推動(dòng)成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助社,互助金規(guī)模超10萬(wàn)元,有效提高了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和決心,也為壯大村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模打下了基礎(chǔ)。另一方面對(duì)照“兩不愁、三保障”要求,為村民辦實(shí)事,幫助農(nóng)戶和貧困戶排憂解難。例如協(xié)助各掛點(diǎn)村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治、道路維護(hù)、引水工程改造、空心房拆建、文化活動(dòng)設(shè)施添置等項(xiàng)目實(shí)施,包括向會(huì)昌縣中村中小學(xué)捐贈(zèng)課桌椅700套,有效落實(shí)“扶貧先扶智”,支持貧困村教育事業(yè)發(fā)展。同時(shí),積極做通貧困戶思想工作,化解家庭社會(huì)矛盾,合力共建產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型農(nóng)村。
?
——在識(shí)別扶貧對(duì)象上精準(zhǔn)發(fā)力。按照“嚴(yán)格對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范識(shí)別程序、堅(jiān)持公平公正、直接到戶到人”的原則,對(duì)建檔立卡貧困對(duì)象進(jìn)行再識(shí)別、再核實(shí),全面掌握貧困人口規(guī)模、分布、居住條件、就業(yè)渠道、收入來(lái)源、致貧原因等情況,建立服務(wù)檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,把有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、有資金需求、講信用的貧困戶,列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象,主動(dòng)上門(mén)對(duì)接,掌握有效需求,精準(zhǔn)制定扶貧方案。
?
——在尋求外部合作上精準(zhǔn)發(fā)力。為切實(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府深入打好“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”決策部署,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),該行強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動(dòng)請(qǐng)纓,成為新增“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”試點(diǎn)銀行,通過(guò)主動(dòng)與各縣(市、區(qū))金融扶貧主管部門(mén)對(duì)接,爭(zhēng)取政府的大力支持,逐步推進(jìn)扶貧貸款投放工作。一方面借助政府扶貧部門(mén)力量,獲取符合信貸要求的扶貧產(chǎn)業(yè)客戶、合作社、建檔立卡貧困戶清單,針對(duì)性對(duì)接營(yíng)銷(xiāo);另一方面與當(dāng)?shù)卣炗唴f(xié)議,利用財(cái)政建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,按比例撬動(dòng)信貸資金,緩釋扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)。
?
“三點(diǎn)堅(jiān)持”鞏固脫貧攻堅(jiān)大本營(yíng)
?
——堅(jiān)持抓好支持保障。堅(jiān)持抓好扶貧工作各項(xiàng)支持保障,積極在人員選派、工作補(bǔ)助、工作經(jīng)費(fèi)、捐款捐物等方面做出努力、做出成效。截至4月末,該行累計(jì)投入無(wú)償扶貧資金220.43萬(wàn)元,幫助引進(jìn)無(wú)償扶貧資金828.4萬(wàn)元,累計(jì)捐贈(zèng)物資折款85.92萬(wàn)元,倡導(dǎo)全行員工累計(jì)購(gòu)買(mǎi)和幫助銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品90.3萬(wàn)元。對(duì)選派的駐村掛點(diǎn)扶貧干部,該行按照50元/人/天的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)扶貧伙食補(bǔ)助,協(xié)調(diào)扶貧點(diǎn)村委會(huì)為他們提供住房,為常駐隊(duì)員購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn),解決了扶貧干部的后顧之憂,將關(guān)心關(guān)愛(ài)扶貧干部落到實(shí)處。
?
中行贛州市分行在扶貧點(diǎn)村小開(kāi)展愛(ài)心志愿服務(wù)
?
——堅(jiān)持抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨中央和監(jiān)管部門(mén)關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作要求,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),認(rèn)真開(kāi)展扶貧自查自糾工作,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、扶貧干部選派和關(guān)心關(guān)愛(ài)、扶貧信貸管理、對(duì)外捐贈(zèng)、定點(diǎn)扶貧等內(nèi)容進(jìn)行全面摸排檢查,摸清薄弱環(huán)節(jié),把幫扶成效作為檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),作為考核干部員工作風(fēng)的重要依據(jù),加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)、督促,將量化推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)落到實(shí)處。
?
——堅(jiān)持抓好典型宣傳。近年來(lái),該行扶貧工作得到了地方黨委政府、上級(jí)行的肯定表彰和廣大村民的真情稱贊。1名駐村第一書(shū)記被中國(guó)銀行總行評(píng)為定點(diǎn)扶貧先進(jìn)個(gè)人;2支扶貧工作隊(duì)和3名扶貧工作隊(duì)員分別被中國(guó)銀行江西省分行評(píng)為扶貧工作先進(jìn)集體和個(gè)人;7支扶貧工作隊(duì)先后被當(dāng)?shù)攸h委政府評(píng)為先進(jìn)幫扶工作隊(duì)。同時(shí),該行持續(xù)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作成效進(jìn)行及時(shí)總結(jié),大力宣傳扶貧工作中的典型案例,重點(diǎn)對(duì)駐村扶貧干部的先進(jìn)事跡進(jìn)行深入挖掘,積極向上級(jí)行和外部媒體進(jìn)行報(bào)送,運(yùn)用多種渠道和方式加大宣傳力度,充分發(fā)揮駐村扶貧干部模范帶頭作用,切實(shí)營(yíng)造起了脫貧攻堅(jiān)工作良好氛圍。
專(zhuān)題推薦
為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī),中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、工業(yè)…[詳情]