通過向食鹽中添加碘是中國防治碘缺乏病的有效方式，中國食鹽專營制度已經(jīng)實行多年，目的是為了保證公眾碘元素的攝入量。

據(jù)中國鹽業(yè)總公司（下稱“中鹽總公司”）介紹，由于國家對食用鹽實行專營制度，因此在食鹽領(lǐng)域并沒有市場競爭的問題，食鹽從出廠到各級批發(fā)零售環(huán)節(jié)都應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行國家規(guī)定的價格。

中鹽總公司是國內(nèi)最大的食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)集團，是食鹽專營的主體，并擁有全國覆蓋面最廣的批發(fā)網(wǎng)絡(luò)。在全國97家食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)中，約有20家已并入中鹽系統(tǒng)。

1994年8月，國務(wù)院發(fā)布《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，意在保證碘鹽供應(yīng)，消除碘缺乏危害。

1996年5月，國務(wù)院發(fā)布《食鹽專營辦法》。

這標志著，國家開始對食鹽實行定點生產(chǎn)制度并實行指令性計劃管理，同時對食鹽批發(fā)實行批發(fā)許可證制度，食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)按國家計劃購進食鹽并在規(guī)定范圍內(nèi)銷售。食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)、食鹽零售單位和受委托代銷食鹽的個體工商戶、代購代銷店，應(yīng)當執(zhí)行國家規(guī)定的食鹽價格。

從2003年至今，食鹽生產(chǎn)的出廠價始終由國家固定定價，食鹽的批發(fā)價和零售價由各省市發(fā)改委根據(jù)不同區(qū)域的居民消費水平自行確定，近兩年有所提升。中鹽總公司表示，主要是由于國內(nèi)整體居民消費價格水平的上升所致。

從食鹽價格管理來看，中鹽總公司表示，目前食鹽出廠基本上還是執(zhí)行十多年前制定的價格標準（每噸470元左右），但各地食鹽批發(fā)價格近年來保持了上升態(tài)勢。

據(jù)了解，企業(yè)生產(chǎn)的食鹽通常以400多元/噸均價賣給鹽業(yè)公司，鹽業(yè)公司如果加碘后再以1500元/噸左右的價格賣至零售點，到達消費者手中的食鹽價格在2000多元/噸。鹽業(yè)公司利潤較為豐厚。2008年，中鹽總公司銷售食鹽實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入40.09億元，占公司總收入的30.20%。

中鹽總公司提供的數(shù)據(jù)顯示，2005年~2008年，全國36個大中城市食鹽平均價格分別為2.06元/公斤、2.24元/公斤、2.36元/公斤和2.38元/公斤；2009年，由于受當時一些市場傳言的影響，全國部分地區(qū)食鹽平均價格略微有所上漲，基本維持在2.4元/公斤~3元/公斤。

中鹽總公司的數(shù)據(jù)顯示，衛(wèi)生部統(tǒng)計，目前中國居民戶碘鹽覆蓋率遠高于全球平均水平，中國碘缺乏病得到了有效控制。

然而，目前的食鹽專營制度也帶來了市場競爭度不夠、產(chǎn)銷矛盾加劇等問題。此前有專家建議，應(yīng)打破這一制度，但一直未能推行。