來源:金融時報
發(fā)布時間:2011年03月23日
中國保監(jiān)會主席吳定富近日在福建調(diào)研時強調(diào),保險監(jiān)管部門要深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和全國“兩會”精神,認清形勢,把握機遇,充分發(fā)揚敢抓敢管的精神,強化保險市場、公司內(nèi)控和高管人員的監(jiān)管力度,促進保險業(yè)更好地服務經(jīng)濟發(fā)展、社會建設和民生改善大局。
吳定富說,當前保監(jiān)會系統(tǒng)正在深入學習和貫徹落實十七屆五中全會以及全國“兩會”精神,深刻領會和認真落實“十二五”規(guī)劃綱要。我國保險業(yè)貫徹好落實好“十二五”規(guī)劃綱要有做不完的事情,面臨難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。
近年來,我國保險業(yè)發(fā)展取得了很大的成績,但是基礎并不牢固。一些公司沒有把科學發(fā)展擺到突出位置,還在比速度、拼規(guī)模,不注重可持續(xù)發(fā)展,不重視投保人、被保險人利益保護,違法違規(guī)問題依然比較突出,公司內(nèi)控和高管人員素質(zhì)還是跟不上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求。
吳定富強調(diào),保險監(jiān)管部門要敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管,明確監(jiān)管重點,強化監(jiān)管責任,理清監(jiān)管思路。當前,要通過對市場秩序、公司內(nèi)控和高管人員的監(jiān)管,切實做到轉(zhuǎn)方式、促規(guī)范、防風險、穩(wěn)增長,扎實做好被保險人利益保護工作。首先,管市場是加強監(jiān)管、防范風險的重點。當前要特別注意車險、農(nóng)業(yè)保險、銀郵保險以及保險公司中介業(yè)務領域存在的虛假經(jīng)營等問題,著力解決數(shù)據(jù)不真實的痼疾,加大現(xiàn)場檢查力度,完善制度、強化執(zhí)行,切實規(guī)范保險市場經(jīng)營秩序,營造良好的發(fā)展環(huán)境。其次,管內(nèi)控是加強監(jiān)管、防范風險的關鍵。保險監(jiān)管要以防范化解風險為目標,發(fā)揮監(jiān)管機構(gòu)的主導作用,重點引導公司加強內(nèi)部管控,牢固樹立穩(wěn)健經(jīng)營的理念,進一步規(guī)范風險管理流程,改進風險管理的方法和手段。各保險公司要堅持標本兼治、查防結(jié)合、管控并舉,對重點業(yè)務環(huán)節(jié)、重點崗位人員、關鍵決策程序等進行系統(tǒng)梳理,努力從源頭防范各類風險的發(fā)生。再次,管高管是加強監(jiān)管、防范風險的要害。保險監(jiān)管要重點強化法人機構(gòu)和高管人員對分支機構(gòu)的管控責任,進一步明確高管人員的管理職責,強化高管人員責任追究制度,同時完善高管人員培訓制度,加強教育培訓力度,增強高管人員依法合規(guī)意識。“監(jiān)管部門強化‘三管’充分體現(xiàn)了我國保險業(yè)初級階段的特點,準確把握了現(xiàn)階段基本特征。”吳定富說,當前保險業(yè)存在的諸多問題是通過市場體現(xiàn)出來的,這些問題都反映到保險公司經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)之中,而企業(yè)的管理問題最終體現(xiàn)在高管人員身上。這三者的關系是層層遞進的。因此,保險監(jiān)管部門必須突出抓好“三管”,切實在管市場、管內(nèi)控、管高管上探索新做法,總結(jié)新經(jīng)驗,不斷促進保險業(yè)又好又快發(fā)展。
吳定富同時強調(diào),在新形勢下,保險監(jiān)管部門在保護保險消費者權益,防范行業(yè)風險,規(guī)范市場秩序等方面擔負著重要的使命。當前和今后一個時期,首先要繼續(xù)提高監(jiān)管能力和水平,努力適應當前保險業(yè)發(fā)展和監(jiān)管事業(yè)的要求。其次要發(fā)揚創(chuàng)新精神,不斷研究新情況,學習新知識,探索新方法,解決新問題。再次要不斷加強作風建設,提高監(jiān)管的針對性和有效性,寓監(jiān)管于服務之中,切實建立健全傾聽保險消費者聲音的渠道和途徑。
調(diào)研期間,吳定富會見了福建省委書記孫春蘭、省長黃小晶等省領導,雙方就進一步推進福建當?shù)乇kU業(yè)發(fā)展問題進行了深入交流。