“住房公積金本屬個(gè)人財(cái)產(chǎn)，為何還要限制大家正常提??？”

曾缺位18年的深圳住房公積金政策再引關(guān)注，上周才發(fā)布的《深圳市住房公積金提取管理暫行規(guī)定》征求意見(jiàn)稿（以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿）引發(fā)各方爭(zhēng)議，因?yàn)槠渲袊?yán)格設(shè)置了許多住房公積金提取條件。

對(duì)此，昨日（3月22日），深圳住房公積金管理中心向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者書(shū)面回復(fù)稱：“將在全面梳理、詳細(xì)研究后向有關(guān)部門(mén)和市住房公積金管理委員會(huì)報(bào)告，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)和市住房公積金管理委員會(huì)研究決策。”

此外，深圳住房公積金管理中心透露，將于近期針對(duì)住房公積金提取的相關(guān)規(guī)定舉行新聞發(fā)布會(huì)，并正式答復(fù)市民的相關(guān)疑問(wèn)。

質(zhì)疑：存進(jìn)去容易 取出來(lái)難

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，征求意見(jiàn)稿明確了個(gè)人提取住房公積金的14種情形，分為住房消費(fèi)提取和非住房消費(fèi)提取兩大類，具體包括購(gòu)買具有所有權(quán)的自住住房、支付房租、償還住房貸款本息、支付住房物業(yè)管理費(fèi)，建造、翻建、大修本市范圍內(nèi)具有所有權(quán)的自住住房等情況。

征求意見(jiàn)稿對(duì)個(gè)人提取公積金作了相關(guān)規(guī)定。比如，在申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金后，其住房公積金賬戶應(yīng)當(dāng)保留3個(gè)月的當(dāng)前月應(yīng)繳存額。另外，職工本人及其家庭成員合計(jì)有兩套自有住房的，可提取額度不超過(guò)上月實(shí)際還貸額的60%，且不超過(guò)每月住房公積金繳存額的60%；有三套及以上自有住房的，不予提取住房公積金。

用于住房租金申請(qǐng)?zhí)崛〉模吭绿崛☆~度不超過(guò)職工住房公積金月繳存額的50%，不超過(guò)1000元，不超過(guò)租賃合同上記載房屋租金的總額。

不難看出，目前深圳施行的公積金制度具有強(qiáng)制性和互助性質(zhì)，市民一旦繳納，資金就被限制，不能隨意支取。而當(dāng)下高房?jī)r(jià)和高通脹使得城市居民可支配收入不斷減少，一旦公積金提取被限制，便會(huì)引來(lái)質(zhì)疑之聲：“公積金本屬個(gè)人財(cái)產(chǎn)，為何還要限制大家正常提取屬于自己的公積金？”

“相比之下，深圳的公積金提取政策比較嚴(yán)厲、不人性化。”中國(guó)指數(shù)院華南分院市場(chǎng)總監(jiān)林建暉表示。

回應(yīng)：目前是前期歸集階段

去年底，深圳市開(kāi)始全面推行個(gè)人住房公積金制度，將住房公積金繳納范圍擴(kuò)大到全部深戶和非深戶籍市民，并從12月20日起接受企業(yè)和在職職工繳納公積金，至今還不到3個(gè)月。

面對(duì)上述質(zhì)疑，深圳市住房公積金管理中心給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提供了一份書(shū)面答復(fù)。

就 “住房公積金賬戶應(yīng)當(dāng)保留3個(gè)月的當(dāng)前月應(yīng)繳存額”這一疑問(wèn)，深圳市住房公積金管理中心答復(fù)稱：“為切實(shí)發(fā)揮歸集住房公積金支持我市職工解決住房問(wèn)題的功能，征求意見(jiàn)稿考慮在我市住房公積金前期歸集階段，設(shè)置保留至少3個(gè)月的當(dāng)前月應(yīng)繳存額規(guī)定，但在后續(xù)實(shí)踐中根據(jù)資金歸集情況逐步降低留存額。”

“通過(guò)合理限定提取情形才有條件歸集積累資金，才有條件通過(guò)住房公積金貸款政策支持住房困難的職工（包括夾心層群體）解決自住住房困難。”該中心指出。

該中心還表示，住房公積金貸款具體政策計(jì)劃于下半年出臺(tái)，相應(yīng)貸款業(yè)務(wù)將于年底開(kāi)展。

曾參與深圳市住房公積金改革及制度設(shè)計(jì)的深圳市住房研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳藹貧指出：“對(duì)提取進(jìn)行設(shè)限，是由于目前公積金的歸集規(guī)模尚不足以支撐公積金貸款，無(wú)法讓市民放開(kāi)提取。”

“這只是一個(gè)試探性政策，今后有可能會(huì)調(diào)整。”林建暉也認(rèn)為，深圳市住房公積金“限取”規(guī)定有特殊的政策背景：隨著國(guó)家調(diào)控政策不斷加碼，當(dāng)?shù)負(fù)?dān)心相對(duì)穩(wěn)定的公積金進(jìn)入樓市造成投資性和投機(jī)性需求，資金流動(dòng)性也可能瞬間被放大。

“限提”新規(guī)要點(diǎn)□在申請(qǐng)?zhí)崛『?，其賬戶應(yīng)保留3個(gè)月的當(dāng)前月應(yīng)繳存額□有兩套房家庭，可提取不超過(guò)上月實(shí)際還貸額的60%，不超過(guò)每月繳存額的60%□有三套房及以上的家庭，不予提取住房公積金□用于支付租房的，可提取不超過(guò)月繳存額的50%，不超過(guò)1000元，不超過(guò)房租總額