民生目標(biāo)面臨國際環(huán)境新挑戰(zhàn)

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圖片由清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心提供

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剛結(jié)束的“兩會”上，政府提出在未來“十二五”規(guī)劃期間更加注重民生問題，更加注重增長的質(zhì)量，更 加 注 重 老 百 姓 的幸福感。民生問題、幸福感已經(jīng)成為時下的關(guān)鍵詞。

3月20日，在清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟論壇上，清華大學(xué)教授李稻葵與國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長張燕生，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長顧云昌，北京大學(xué)教授、國家衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)會副會長李玲等專家就老百姓普遍關(guān)心的宏觀經(jīng)濟、住房、醫(yī)改問題展開熱烈討論。

張燕生：C PI穩(wěn)定在4%以內(nèi)非常困難

李稻葵：張所長，您認(rèn)為日本地震和正在升級的利比亞危機對今年中國經(jīng)濟運行，以及未來的民生改革提出什么挑戰(zhàn)？

張燕生：我個人覺得，在經(jīng)濟全球化背景下，我們越來越一體化，越來越相互依存，以前談的更多是效率，這次日本事件和利比亞事件給中國敲響了一個警鐘，就是風(fēng)險！

從貿(mào)易角度講，中國有兩個貿(mào)易體系。一個是以工序分工為基礎(chǔ)，以外包為特征的加工貿(mào)易的生產(chǎn)體系，這個體系和日本、東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)是一體化的。在這種情況下，無論是日本地震、利比亞的能源生命線的不確定性帶來的沖擊，抑或美國的金融危機，都會對部分生產(chǎn)體系產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。

另一個生產(chǎn)體系是以差異化分工為基礎(chǔ)，以自主生產(chǎn)為特征的一般貿(mào)易的生產(chǎn)體系，這部分主要是本地企業(yè)。本地企業(yè)受大地震，利比亞的不確定性的風(fēng)險，和美國金融危機的影響會小一點，但小不了多少。我們會發(fā)現(xiàn)，包括聯(lián)想和吉利汽車，都受到這次日本大地震的影響，因為很多的關(guān)鍵零部件是在日本生產(chǎn)的。在這種情況下，我覺得對中國來講，我們怎么才能建立起一個在全球化和一體化情況下的一個能夠更好對沖風(fēng)險的生產(chǎn)體系，我認(rèn)為這是中國人應(yīng)當(dāng)思考的問題。

李稻葵：非常感謝！在你看來，今年我們國家外貿(mào)的順差由于地震影響，相對于去年是上升還是下降？

張燕生：前年我們的順差是1900億，去年是1830億，我個人覺得，今年從目前形勢來看，有可能會低于去年。原因非常簡單，利比亞的危機會使油、鐵礦石、糧食變得更貴，日本的大地震會使整個供應(yīng)鏈變得更貴，在這種情況下，我覺得出口受到的影響可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口。

李稻葵：今年的原油市場，多大程度上會受到利比亞戰(zhàn)事的影響？你的預(yù)測是什么？

張燕生：我的預(yù)測還是非常不確定。原因非常簡單，利比亞的戰(zhàn)爭下一步會不會蔓延到海灣六國，這是最要命的地方。利比亞自身的能源有限，一天也就是百萬桶左右，但是如果蔓延到海灣六國，也就是這場動蕩危及到整個中東石油的生命線，這個問題就會非常大。我們知道對石油影響主要是預(yù)期，目前對這些問題的預(yù)期，從油價目前走勢來看，應(yīng)該說風(fēng)險還是比較大的。

李稻葵：在您看來，今年整個增長的形勢多大程度上會受到日本、中東、北非局勢的影響？更具體的話，會影響多少個百分點？

張燕生：我個人認(rèn)為對中國的影響是0.5個點，不超過1個點。

李稻葵：今年這么一個波動形勢，您認(rèn)為對物價水平有什么影響？今年政府提出4%左右的控制目標(biāo)，您怎么分析這個形勢？

張燕生：我估計全球油價，糧價，資源價格的上升對我國的影響大約在30%到40%之間。目前，無論是油價、鐵礦石價格，還是糧價，都接近達(dá)到了危機前泡沫經(jīng)濟的高點。在這種情況下，我個人覺得輸入型通脹的壓力更大，形勢更加嚴(yán)峻。即使沒有突發(fā)事件要想把物價穩(wěn)定在4%以內(nèi)都是非常困難的，再加上目前這種復(fù)雜多變的外部不確定性的沖擊，尤其是1月份進(jìn)口增幅超過了50%，價格因素起到重要作用，所以壓力更大。

李稻葵：我總結(jié)你的說法，國際經(jīng)濟形勢的波動，包括政治形勢的波動，帶來負(fù)0.5的G D P的影響，同時物價影響也凸現(xiàn)出來，所以整個來說，今年國際形勢比當(dāng)初所想象的要糟糕一點。比去年年底想象的糟糕一點。

張燕生：是的。
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