????9月5日晚，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》），橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)展開新藍圖。這是繼2019年2月份印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》之后大灣區(qū)的另一份國家級建設(shè)綱要，對于粵港澳地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟建設(shè)意義重大。

????發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè) 打造國家金融服務(wù)平臺

????伴隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的不斷推進，近年來，橫琴特色金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢迅猛，市場組織體系不斷豐富，跨境金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展，金融互聯(lián)互通不斷推進。《總體方案》明確提出要在合作區(qū)發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)，鼓勵社會資本按照市場化原則設(shè)立多幣種創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金，吸引外資加大對合作區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。

????在此過程中，不斷有金融類企業(yè)和平臺入駐大灣區(qū)。2020年12月份，立足上海的和合首創(chuàng)將粵港澳大灣區(qū)總部大樓落子佛山。作為一家投資管理公司，和合首創(chuàng)近年來綜合提升股權(quán)投資、供應(yīng)鏈金融、海外資產(chǎn)配置等專業(yè)投資能力，同時全面拓展在資產(chǎn)管理、風險管理、金融期貨、期權(quán)、投資咨詢等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。在大灣區(qū)持續(xù)開放的金融環(huán)境中，和合首創(chuàng)積極主動擁抱大灣區(qū)，通過構(gòu)筑穩(wěn)健、快速、多樣、專業(yè)的可持續(xù)一站式金融服務(wù)機構(gòu)，支持大灣區(qū)的現(xiàn)代金融體系建設(shè)。

????截至目前，橫琴共有金融類企業(yè)5500余家，注冊資本超過1萬億元，財富管理機構(gòu)資產(chǎn)管理規(guī)模超過4萬億元。共有持牌金融機構(gòu)86家，其中銀行業(yè)金融機構(gòu)27家、證券業(yè)金融機構(gòu)12家、保險業(yè)金融機構(gòu)29家。累計注冊港澳資金融類企業(yè)148家，其中澳資金融類企業(yè)25家，注冊資本18.78億元。按照《總體方案》，將支持合作區(qū)打造中國-葡語國家金融服務(wù)平臺，支持在合作區(qū)開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，鼓勵和支持境內(nèi)外投資者在跨境創(chuàng)業(yè)投資及相關(guān)投資貿(mào)易中使用人民幣，不斷完善合作區(qū)的金融基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系。

????發(fā)力多元新產(chǎn)業(yè) 建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心

????在產(chǎn)業(yè)布局方面，《總體方案》明確提出發(fā)展促進澳門經(jīng)濟適度多元的新產(chǎn)業(yè)，包括科技研發(fā)和高端制造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)和文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)等，并對合作區(qū)符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，對在合作區(qū)工作的境內(nèi)外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅負超過15%的部分予以免征。截至2021年8月底，橫琴累計登記商事主體數(shù)量超過5.5萬家，注冊資本超過3萬億元，其中澳資企業(yè)超4500家，注冊資本超1300億元，成為內(nèi)地澳資企業(yè)最集中的區(qū)域。

????合作區(qū)重點布局建設(shè)一批發(fā)展急需的科技基礎(chǔ)設(shè)施，推動合作區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的重要支點。加快構(gòu)建特色芯片設(shè)計、測試和檢測的微電子產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)人工智能協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。與此同時，合作區(qū)致力于高水平打造橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷、中葡青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等一批創(chuàng)客空間、孵化器和科研創(chuàng)新載體，構(gòu)建全鏈條服務(wù)生態(tài)。

????在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)平臺的打造過程中，配套的金融服務(wù)必不可少。金融服務(wù)平臺可以通過投融資支持，促進區(qū)域的高新技術(shù)企業(yè)集群與發(fā)展。例如，和合首創(chuàng)2021年3月份投資的浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)股權(quán)投資基金，通過創(chuàng)投基金聚焦知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，賦能優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在大灣區(qū)，和合首創(chuàng)未來還將不斷通過金融創(chuàng)新服務(wù)，持續(xù)為具有前景的科技新興產(chǎn)業(yè)提供投融資支持，將服務(wù)觸角進一步延申至包括澳門在內(nèi)的整個澳港澳經(jīng)濟區(qū)。積極支持新興產(chǎn)業(yè)的孵化、建立和發(fā)展，助力大灣區(qū)建成國際科技創(chuàng)新中心。

????建立高水平開放新體系 創(chuàng)新跨境金融管理

????在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)建設(shè)和金融體系完善的過程中，《總體方案》提出建設(shè)與澳門一體化的高水平開放新體系，創(chuàng)新跨境金融管理。持續(xù)加強合作區(qū)金融市場與澳門、香港離岸金融市場的聯(lián)動，探索構(gòu)建電子圍網(wǎng)系統(tǒng)，推動合作區(qū)金融市場率先高度開放。據(jù)統(tǒng)計，目前橫琴共有33家涉澳跨境金融企業(yè)或服務(wù)機構(gòu)入駐或共享辦公，累計辦理跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)超過9943億元，各類分賬核算業(yè)務(wù)折合人民幣超過330億元?；洶暮献靼l(fā)展基金已完成24個項目投資，累計投放資金超185.64億元，重點投向大灣區(qū)交通軌道、綜合服務(wù)等項目。對于已經(jīng)在灣區(qū)先行布局的和合首創(chuàng)這類金融企業(yè)，粵澳合作的廣闊市場前景，為其提供了更加多元的發(fā)展縱深。

????跨境金融不僅有利于大灣區(qū)的互聯(lián)互通，也有助于建立起國際化的金融服務(wù)體系，增強大灣區(qū)的金融服務(wù)能力和國際金融地位。2020年12月份已經(jīng)正式向香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會遞交了第1類、第4類、和第9類法團牌照申請的和合首創(chuàng)，將通過香港作為前沿陣地，依托佛山高度開放的營商環(huán)境，深度聯(lián)動內(nèi)地、香港、澳門，夯實其一直著力推進的“立足長三角，發(fā)展京津冀，擁抱大灣區(qū)，面向國際化”的全球業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著合作區(qū)跨境金融管理的完善和開放程度的不斷提高，像和合首創(chuàng)這樣的金融服務(wù)企業(yè)可以利用成熟完善的產(chǎn)品體系和國際化的服務(wù)水平，持續(xù)為大灣區(qū)具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供更加全面的金融支持。（CIS）